Вступительная речь Ильхама Алиева на заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития за девять месяцев 2013 года и предстоящим задачам

-На сегодняшнем заседании Кабинета Министров мы обсудим социальные и экономические итоги девяти месяцев этого года. В то же время, поговорим о предстоящей до конца года работе.

Могу сказать, что эти девять месяцев были очень успешными, все стоявшие перед нами задачи были выполнены.

Экономика Азербайджана в этом году успешно развивается, и это динамичное развитие, уверен, будет проявлять себя и в предстоящие годы, так как проведенные до сих пор реформы и достигнутые результаты позволяют говорить о том, что успешное развитие Азербайджана будет обеспечено и впредь. Все макроэкономические показатели находятся на высоком уровне, рост экономики за девять месяцев составил 5,4 процента. Считаю, что в нынешнее время, особенно в условиях все еще продолжающегося в мире кризиса это достаточно высокий показатель, который позволяет нам успешно выполнять и наши инвестиционные программы. Самое отрадное в том, что растет наш ненефтяной сектор, растет высокими темпами, и с начала года по сей день эти высокие темпы сохраняются. За девять месяцев наш ненефтяной сектор вырос на 10,4 процента. Считаю, что это самый высокий показатель в мировом масштабе. К такому результату одновременно привели проводимые в Азербайджане реформы, так как зависимость нашей экономики от нефтегазового фактора с каждым годом сокращается, и, таким образом, находят свое решение и вопросы диверсификации нашей экономики.

Вместе с тем, данный показатель свидетельствует о том, что успешное развитие экономики страны будет обеспечено и впредь, так как уверен, что вкладываемые в настоящее время инвестиции, созданные новые рабочие места, готовые для развития новые направления, новые направления промышленного производства обеспечат высокие темпы развития ненефтяного сектора и в предстоящие годы. Таким образом, в будущем азербайджанская экономика полностью устранит свою зависимость от нефтегазового фактора. В то же время развитие ненефтяного сектора, конечно, является результатом государственной политики, так как я регулярно излагаю свои мысли по этим вопросам и отмечаю, что главным приоритетным вопросом в экономической сфере является развитие ненефтяного сектора. Нам удалось добиться и этого, и рост в 10,4 процента служит наглядным тому показателем.

Наблюдается рост и в промышленном производстве. Рост в сельском хозяйстве составил примерно 5 процентов, и здесь также есть прекрасный потенциал для дальнейшего роста. Инфляция составляет всего 2,3 процента. Это тоже прекрасный показатель. Денежные доходы населения увеличились на 7,6 процента. То есть, как и в течение последних 10 лет, рост денежных доходов населения и в этом году в несколько раз опережает инфляцию, таким образом, появляются дополнительные возможности для улучшения благосостояния людей.

Макроэкономическая ситуация стабильна, и могу сказать, что по этому параметру Азербайджан входит в первую десятку в мировом масштабе. Согласно недавним расчетам Давосского всемирного экономического форума, по конкурентоспособности азербайджанская экономика находится на 39-м месте в мировом масштабе. Это исторический результат, большая победа, входить в число первых 40 стран в мировом масштабе – это результат реформ, продуманной политики, наших успехов. Разумеется, это преподносит Азербайджан в мире как стремительно и динамично развивающуюся страну и будет содействовать нам и в привлечении зарубежных инвестиций в ненефтяной сектор Азербайджана.

Идет процесс привлечения инвестиций. По инвестиционному климату Азербайджан – это очень привлекательная страна на постсоветском пространстве и в регионе. В результате привлечения зарубежных инвестиций мы сумели выйти из трудной, тяжелой ситуации начала 1990-х годов. А сегодня для зарубежных инвесторов созданы еще лучшие условия. Так как страна развивается, инфраструктура обновляется, наш внутренний рынок расширяется, создается также выход на внешние рынки. В таком случае вопросы привлечения инвестиций из-за рубежа будут оставаться приоритетом и в будущем. Несмотря на то, что в настоящее время Азербайджан уже не зависит от зарубежных инвестиций и в нашем инвестиционном портфеле больше места занимают внутренние инвестиции. За девять месяцев этого года в экономику страны было инвестировано 17,7 миллиарда долларов, из которых 10,5 миллиарда – это внутренние инвестиции, а 7,2 миллиарда – зарубежные. Это очень высокий показатель для такой страны, как Азербайджан, и если мы сумеем до конца года сохранить эти темпы, то ожидается, что в текущем году в экономику страны будет вложено около 25 миллиардов долларов инвестиций. Только в течение одного года. Если учесть, что в прошлом году было инвестировано примерно 20 миллиардов и в предыдущие годы – также около 20 миллиардов, то нетрудно представить, какое большое значение эти вопросы имеют для экономики страны. Привлечение инвестиций – это результат стабильности, многие годы царящей в Азербайджане. Зарубежные и внутренние инвесторы вкладывают инвестиции только в стабильные страны. Вкладываемые в Азербайджан инвестиции – это уже многовекторные инвестиции. Если в предыдущие годы – в 1990-х годах – инвестиции вкладывались большей частью в нефтегазовый сектор, то сейчас больше внимания уделяется вопросам туризма, услуг, высоких технологий, создания промышленных парков. Таким образом, вложение в Азербайджан внутренних и зарубежных инвестиций, уверен, придаст еще больший импульс экономике страны.

В течение года выросли наши валютные резервы. Это, считаю, тоже является очень хорошим результатом, так как у нас много расходов, с каждым годом растут и бюджетные расходы. Я поставил задачу, чтобы наши валютные резервы с каждым годом росли, и мы достигли этой цели. В течение года наши валютные резервы росли и в настоящее время они составляют 49,4 миллиарда долларов. Это очень высокий показатель для страны с населением 9,4 миллиона человек. Считаю, что Азербайджан по валютным резервам на душу населения находится в первых рядах в мировом масштабе, что является результатом продуманной, последовательной политики. Мы, конечно же, выделяем средства для решения стоящих перед страной важных вопросов. Именно эту цель преследуют увеличивающаяся с каждым годом государственная инвестиционная программа, поступающие из-за рубежа инвестиции, средства, выделяемые на инфраструктурные проекты.

Однако, вместе с тем, нам необходимо экономно использовать наши средства и составлять бюджет так, чтобы валютные резервы в Азербайджане постоянно росли. Для нас это вопрос безопасности, экономической и политической безопасности, в то же время, нам необходимо думать о будущих поколениях, и мы о них думаем. Мы должны построить и оставить грядущим поколениям такую мощную экономику, чтобы никаких проблем, связанных с будущим развитием Азербайджана, не было. Поэтому продуманные, взвешенные шаги в финансовой сфере и экономное использование нами средств носят стратегический характер. Хочу повторить, что рост валютных резервов обеспечивает устойчивое развитие Азербайджана, в то же время, наши отношения с зарубежными партнерами поднимаются на более высокий уровень. Сегодня нет никаких проблем с привлечением в Азербайджан любого объема зарубежных финансовых ресурсов. Просто мы во избежание увеличения внешнего государственного долга проводим очень консервативную политику и в данной области. Сегодня Азербайджан занимает одно из первых мест в мировом масштабе и по этому показателю.

Внешний долг у нас составляет всего 7-8 процентов внутреннего валового продукта. В некоторых развитых странах он близок в 100 процентам. Там, где этот показатель составляет 70 процентов, считается, что финансовое положение страны хорошее. В Азербайджане же – 7-8 процентов. Это значит, что мы создаем для сегодняшнего дня и будущего такую мощную основу, чтобы Азербайджан никогда – ни сегодня, ни через 10, ни через 20 лет не столкнулся с проблемой долга. Проблема долга – очень серьезная проблема. События, происходящие сегодня в некоторых развитых странах, являются результатом именно этого необоснованного долга.

У нас же государственный долг составляет всего лишь 7-8 процентов. Вообще, мы можем в любой момент полностью возвратить этот долг. Просто некоторые экономические и финансовые вопросы пока еще не диктуют это. Но мы в любой момент можем свести к нулю наш внешний государственный долг. Таковы наши основные экономические параметры, которые обеспечивают устойчивое развитие экономики страны. Разумеется, все эти экономические и макроэкономические показатели сами по себе являются показателем. Но главное в том, что эти параметры оказывают свое влияние на повседневную жизнь людей, развитие нашей страны, реализацию инфраструктурных проектов.

Конечно же, в основе нашей сильной социальной политики лежит сильная экономическая политика. Мы реализуем все социальные программы. В этом году были повышены зарплаты и пенсии. В течение последних 10 лет зарплаты и пенсии неоднократно повышались. В этом году также был решен вопрос возвращения вкладов, оставшихся с советских времен. Азербайджанское государство, продемонстрировав социальную политику, добилось возвращения этих вкладов. То есть реализация социальных программ постоянно находится в центре внимания.

Успешно обеспечивается и создание социальной инфраструктуры. В этом году были капитально отремонтированы или заново отстроены около 200 школ. Обновляются, модернизируются все другие социальные объекты. Азербайджан может служить примером и в проведении социальной политики. Еще раз хочу сказать, что в основе этой программы, этой политики лежат сильные экономические факторы.

Мы сумели добиться всех целей, связанных с развитием регионов. В этом году завершается вторая программа регионального развития. Эта программа перевыполнена. Только за девять месяцев этого года было открыто около 90 тысяч новых рабочих мест. В целом же, в течение последних десяти лет было открыто более 1 миллиона 200 тысяч новых рабочих мест, что также привело к сокращению безработицы. По последним данным, уровень безработицы в Азербайджане ниже 5 процентов. Сокращается также бедность, которая непосредственно связана с безработицей. До конца года остается еще два месяца, но уже сейчас можно сказать, что по итогам этого года уровень бедности в Азербайджане будет ниже 6 процентов. То есть за последние 10 лет мы добились успехов и в этом направлении, последовательно сократили бедность. Как я отмечал в предыдущие годы, в Азербайджане не должно быть такой социальной проблемы, как бедность. Люди в Азербайджане должны жить еще лучше. Для обеспечения этого, конечно же, реализуются социальные программы.

Также предпринимаются очень серьезные шаги, направленные на улучшение бизнес-среды. Государством предпринимателям выделяются кредиты с большими льготами. Для развития сельского хозяйства предоставляются кредиты с очень большими льготами и реализуются инфраструктурные проекты. Государство взяло на себя большие обязанности, связанные с деятельностью крупных фермерских хозяйств. Вопросы орошения, мелиорации – все это шаги, поддерживающие и придающие импульс предпринимательству. Комплексное решение экономических и социальных вопросов, конечно же, обуславливает развитие экономики страны. Таким образом, в предстоящие годы мы, уверен, сумеем сохранить эту позитивную динамику.

Среди социальных вопросов особое место занимают проблемы переселенцев. Уже несколько лет мы ежегодно обеспечиваем домами и квартирами, как минимум, 20 тысяч переселенцев. Строятся новые красивые поселки и городки, и этот процесс продолжается. Эти программы будут продолжаться и в предстоящие годы за счет средств Государственного нефтяного фонда.

У Азербайджана очень серьезная позиция, независимый подход в связи с региональным положением, происходящими в регионе событиями. Мы всегда демонстрируем независимую позицию. Наша позиция опирается на международное право, на справедливость. Могу сказать, что благодаря такому подходу, наших друзей в мире становится больше.

К сожалению, в последние месяцы не было никакого продвижения в урегулировании армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Но за эти месяцы и в предыдущие годы нам удалось значительно усилить Азербайджан. Сегодня разница между Арменией и Азербайджаном углубляется, увеличивается. Азербайджан является динамично развивающимся сильным государством, а Армения – страной, которая с каждым годом слабеет и становится беднее. Последние события еще раз показали, что Армения не может жить за счет собственных возможностей, находится в зависимом положении. Уже и высокопоставленные должностные лица Армении вынуждены признать, что Армения не может сама обеспечить свою безопасность. Это, по сути, признание краха. Это, по сути, признание поражения, так как если какая-либо страна, которая в течение 22 лет пытается представить себя как независимую, признает, что не может обеспечить свою безопасность, то она не может жить как независимая страна. Просто нужно время, и я уверен, что происходящие в регионе процессы, укрепляющийся Азербайджан, полностью изменившееся соотношение сил привет нас к цели, Азербайджан восстановит свою территориальную целостность. Я не сомневаюсь, что так оно и будет. Просто нам необходимо и впредь продолжать нашу политику. Наша политика опирается на историческую справедливость, в то же время, международные правовые нормы также защищают нашу позицию.

В экономической сфере мы, по меньшей мере, в 10 раз сильнее Армении. Нам удалось добиться преимущества и в военной сфере. Просто геополитическое положение и происходящие в регионе процессы пока призывают нас к мирным переговорам. Мы надеемся, что эти переговоры будут результативными, и Армения, все серьезно проанализировав, осознав реальную ситуацию, покинет чужие земли, и таким образом, территориальная целостность Азербайджана будет восстановлена без кровопролития.

Однако мы также знаем, что международные правовые нормы в мире зачастую грубо нарушаются, игнорируются, имеют место двойные стандарты. В ряде случаев резолюции Совета Безопасности ООН исполняются в течение нескольких часов. В нашем же вопросе эти резолюции приняты более 20 лет назад, но они не выполняются, и никто не принуждает Армению их выполнять. Здесь мы, конечно, вновь сталкиваемся с двойными стандартами. Это уже не секрет. Для нас уже давно не секрет. Уверен, что азербайджанский народ тоже хорошо осознает эти вопросы и понимает, что двойные стандарты, в ряде случаев предвзятое отношение к Азербайджану, необоснованно доброе отношение к Армении являются самым большим препятствием в урегулировании армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Но мы будем продолжать свои усилия. Мы должны стать еще сильнее. Мы и впредь должны и будем держать Армению в изоляции - и в дипломатии, и в политике, и в экономических, и в региональных инициативах. В Армении стремительно идет депопуляция. Ежегодно население сокращается на 80-90 тысяч человек, и если и дальше так пойдет, то через 5-10 лет останется меньше миллиона населения, и демография сама решит многие вопросы.

У нас же демографическая ситуация очень позитивна. Численность населения растет. Причем большую часть населения составляет молодежь, она очень активна. Таким образом, урегулирование конфликта неизбежно.

Азербайджан восстановит свою территориальную целостность. В Нагорном Карабахе, Шуше, Ханкенди, на других оккупированных землях будет поднят азербайджанский флаг. Как я уже отмечал в предыдущих выступлениях, азербайджанцы должны жить не только на оккупированных, но и на всех своих исторических землях. Это наше суверенное право. Наши соотечественники были силой изгнаны, депортированы не только из Нагорного Карабаха, но и с наших исторических земель – Иревана, Зангезура, Гейчи - в 1940-1950-х годах, затем – в 1980-х годах. Это большая несправедливость. Мы вернемся и на эти земли, обязательно вернемся. Молодое поколение должно жить этой мечтой, этими мыслями. Придет время, мы будем жить и там. Вообще, азербайджанцы будут и должны жить на всех исторических землях, принадлежащих нашему народу. Для этого мы уже сейчас проводим свою политику.

Поэтому Азербайджан, усилившийся в идущих в регионе процессах, уже стал международным фактором. Надеюсь, что это станет очень серьезным сигналом руководству Армении о том, что скорейшее урегулирование конфликта на пользу, в том числе, и им.

Успешно решаются другие вопросы внешней политики. Мои многочисленные контакты в течение года, встречи с коллегами еще раз показывают, что число друзей Азербайджана в мире, стран, желающих сотрудничать с нами, растет, Азербайджан известен в мире как очень надежный партнер. Состоявшиеся в прошлом квартале визиты высокопоставленных представителей государств и правительств стали еще одним свидетельством успешных шагов Азербайджана во внешней политике. В прошлом квартале состоялся успешный визит премьер-министра Италии в Азербайджан. Италия является одной из ведущих стран Европы, мира. Нас связывают прекрасные отношения. Впервые в истории премьер-министр Италии совершил визит в Азербайджан. Результаты визита были очень положительными. Спустя несколько дней в Азербайджан совершил визит Президент России. Этот визит тоже был очень успешным. Он имел очень большое значение для развития российско-азербайджанских стратегических связей. Достигнутые по всем вопросам договоренности будут обеспечивать успешное развитие российско-азербайджанских связей и в будущем. Уверен, что и впредь как в политической, так и в экономической сферах будут прекрасные результаты. Через несколько дней после этого в Азербайджане состоялся Саммит тюркоязычных государств. В Азербайджан прибыли президенты Турции, Казахстана и Кыргызстана. То есть все эти визиты состоялись в течение примерно одной недели – 10 дней. На самом деле, это - показатель. Так как и с Европой, и с нашими соседями, и с тюркоязычными государствами у нас очень тесные отношения, построенные на взаимном уважении и доверии. То, что эти отношения будут развиваться и дальше, не вызывает сомнений.

Еще раз хочу сказать, отношения Азербайджана со всеми зарубежными партнерами построены на взаимном уважении, невмешательстве в дела друг друга и взаимных интересах. Считаю, что приобретенный в период независимости опыт в этой области может служить примером и для других стран. Мы защищаем свои национальные интересы, защищаем надлежащим образом. В то же время мы открыты сотрудничеству со всеми странами. Наш внешнеполитический подход построен на сотрудничестве. Мы не вмешиваемся во внутренние дела ни одной страны. Видя, что кто-то пытается вмешиваться в наши внутренние дела, мы, конечно же, резко реагируем на это, не позволяем этого. Опыт последних десяти лет показывает, что такие усилия тщетны. Если раньше кто-то считал, что на Азербайджан можно оказывать давление, влиять в решении каких-либо вопросов, то сейчас, считаю, большинство стран, зарубежных, международных структур осознает, что разговаривать с нами языком диктата невозможно, будет адекватная реакция. Самое главное заключается в том, что Азербайджан – это полностью самодостаточная страна. Она ни от кого не зависит, никому не обязана, идет и впредь будет идти своим путем, путем независимости и развития. Мы строим отношения с любой страной на этих основах. Считаю, что наш опыт и в этой области, как я отметил, может быть очень интересен для некоторых стран.

В течение девяти месяцев мы проводили успешную политику и в других областях. Очень важные события произошли в энергетической политике. В этом году был дан старт проекту Трансадриатического газопровода. Реализация данного проекта будет историческим вопросом. Это будет исторический проект. Благодаря подписанию в прошлом году между Турцией и Азербайджаном проекта TANAP уже появились такие возможности и открылись все двери. Сегодня появляются новые возможности для поставки природных ресурсов Азербайджана на рынки Европы и мира. Считаю, что Трансадриатический трубопровод – ТАР станет историческим проектом, который позволит Азербайджану и десятилетия после этого поставлять свои природные ресурсы по безопасным маршрутам на мировой и европейский рынки.

Недавно также были подписаны газовые контракты, связанные с функционированием проекта «Шахдениз-2». Уже определены наши партнеры, направления экспорта. Мы не свернули со своего пути, проводили свой курс и в энергетической политике. Мы создали такую ситуацию, что эти проекты еще, по меньшей мере, 100 лет будут служить азербайджанскому народу. В этом и заключаются наши взгляды на будущее. Мы должны смотреть на 30, 50, 100 лет вперед, прогнозировать развитие Азербайджана, правильно анализировать происходящие в регионе процессы, должны принимать и принимаем правильные решения.

Вопросы, связанные с нашей энергетической политикой, представляют важное значение не только для нашей страны и региона, но и для мира. От позиции Азербайджана, от решений, принятых в Азербайджане, в Баку, многое зависит. Это знаем и мы, и структуры, сотрудничающие с нами по данным вопросам. В таком случае взаимные интересы и принцип невмешательства в дела друг друга, конечно, должны составлять еще большее преимущество.

В этом году были предприняты очень серьезные шаги, связанные с индустриализацией. Я и раньше излагал свои мысли по этим вопросам. Мы последовательно проводили всю работу, с тем, чтобы создать в Азербайджане мощный ненефтяной промышленный комплекс. В этом году уже реализован ряд очень знаменательных проектов. Таким образом, уверен, что успешное индустриальное развитие Азербайджана даст о себе знать и в предстоящие годы. Найдут свое решение также вопросы открытия новых рабочих мест и увеличения ненефтяного экспорта. Недавно были сданы в эксплуатацию Тахтакерпюнское водохранилище и водоканалы Вельвелечай-Тахтакерпю, Тахтакерпю-Джейранбатан. Это большое историческое достижение. Мы создали среди гор искусственное озеро. Для сравнения хочу сказать, что оно примерно вдвое больше Джейранбатанского озера. Значительно улучшатся орошение, мелиорация, развитие сельского хозяйства, обеспечение наших граждан питьевой водой. Одновременно в Баку сдан в эксплуатацию судостроительный завод. Это тоже историческое достижение, так как хотя у нас и были судоремонтные заводы, судостроительного завода никогда не было. Этот завод построен по самым современным технологиям. Он будет строить все виды судов, таким образом, необходимость в приобретении кораблей за рубежом сократится. Я не говорю, что ее не будет, так как наша потребность выше производственной мощности завода. Но большинство вопросов будет решаться в Азербайджане. Несколько дней назад мы заложили в Сумгайыте фундамент Химического промышленного парка. Это тоже историческое событие. На экологически чистой, то есть очищенной от всех загрязнений территории площадью примерно 200 гектаров будет создан новый промышленный городок. Откроются тысячи, десятки тысяч рабочих мест. Будут созданы новые предприятия – примерно около сорока крупных предприятий. Будут вложены инвестиции, исчисляющиеся десятками миллиардов. Производимая там продукция также будет измеряться миллиардами. Это имеет очень большое значение для развития нашей ненефтяной промышленности и экономики страны.

Я отметил лишь несколько проектов. Таких проектов достаточно много. Но их реализация свидетельствует о том, что мы смогли добиться поставленной цели. Именно такие результаты дала политика индустриализации, проводимая за последние десять лет. Убежден, что до конца года и в последующие годы все эти позитивные тенденции усилятся, успешное развитие Азербайджана будет продолжаться.