Вступительная речь Ильхама Алиева на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития в первом квартале 2013 года

-На сегодняшнем заседании Кабинета Министров мы обсудим социально-экономические итоги первого квартала этого года.

Итоги прошлого года были очень позитивными. В прошлом году азербайджанская экономика успешно развивалась. Все основные задачи, стоявшие перед страной, были выполнены. На высоком уровне была и проводимая работа по диверсификации нашей экономики. То есть итоги прошлого года создали прочную основу и для развития в этом году.

В Азербайджане успешно проводятся, продолжаются экономические реформы. Реформы уже приводят к прекрасным результатам, и в этом отношении 2013 год не отличается от предыдущих лет. Но я считаю, что в 2013 году мы увидим еще большие по качеству результаты. Надеюсь, что 2013 год станет рекордным особенно в развитии ненефтяного сектора экономики.

Как вы знаете, вопрос диверсификации экономики является для нас основным приоритетом в экономической сфере. Особенно в условиях, когда в результате работы, проделанной в энергетическом секторе, обеспечены, можно сказать, все цели, развитие ненефтяного сектора, естественно, должно быть приоритетом. В первом квартале 2013 года экономическое развитие вновь показало себя. Особенно меня радует развитие в ненефтяном секторе.

В первом квартале этого года внутренний валовой продукт вырос на 3,1 процента. Считаю, что это очень хороший показатель. Мы добились этого роста за счет ненефтяного сектора. В первом квартале этого года развитие ненефтяного сектора составило 11,4 процента. Это, я считаю, должно стать основным показателем при анализе сегодняшней азербайджанской экономики. Так как и раньше, и сегодня те, кто анализируют экономическое развитие Азербайджана, порой увязывают его с нефтегазовым фактором. Несомненно, наша нефтяная стратегия, начавшаяся в первые годы, в самый сложный период нашей независимости, в середине 1990-х годов, придала большой импульс экономике страны, и сегодня нефтегазовый сектор занимает важное место в экономике страны. Но основные наши успехи были обеспечены благодаря мудрым экономическим реформам, и 11,4-процентный рост ненефтяного сектора в этом году сам по себе является показателем. Это показывает, что экономика страны и наша страна в целом сокращают свою зависимость от нефтегазового сектора и, таким образом, устойчивое развитие является уже реальностью.

Макроэкономические показатели также очень позитивны. Инфляция составляет всего 1,2 процента. В прошлом году инфляция составляла 1,1 процент. При обсуждении итогов прошлого года я отметил, что и в этом году инфляция должна быть однозначной. Но мы видим, что результат еще лучше – 1,2-процентная инфляция, конечно же, очень важна для макроэкономической стабильности. В то же время, как я постоянно отмечаю, в центре всех наших целей находится человеческий фактор. Удержание инфляции на низком уровне, конечно, служит улучшению благосостояния людей.

Денежные доходы населения выросли почти на 6 процентов. Мы и здесь видим реальный рост. Рост в сельском хозяйстве превысил 4 процента. Это тоже очень хороший показатель. Также растут наши валютные резервы, несмотря на то, что реализация в 2013 году крупных инфраструктурных проектов требует больших финансовых средств. В то же время идет процесс возвращения вкладов, оставшихся с советских времен. Размер заработной платы и пенсий постоянно повышается и будет повышаться. Несмотря на это, нам удается увеличивать свои валютные резервы.

Расходов тоже достаточно много. Расходы, конечно, служат диверсификации экономики страны. Но в предыдущие периоды была поставлена цель: мы должны из года в год увеличивать наши валютные резервы. И мы делаем это. По данному показателю, в частности по объему валютных резервов на душу населения, Азербайджан занимает ведущие места в мировом масштабе.

Вторая Государственная программа социально-экономического развития регионов в первом квартале этого года успешно реализуется. В этом году программа будет завершена. Уверен, что программа будет перевыполнена, так как в последние годы в нее были внесены дополнения, приняты новые программы. В результате реализации данной программы в нашей стране было открыто более одного миллиона ста тысяч рабочих мест, из них 30 тысяч были созданы в первом квартале этого года. Разумеется, этот показатель также непосредственно связан с успехами, достигнутыми в ненефтяном секторе, так как рабочие места создаются в основном в ненефтяной промышленности и сельском хозяйстве.

В регионах ведется созидательная работа, создается социальная инфраструктура. Считаю, что в 2013 году основные вопросы в этом направлении будут решены. Даны соответствующие указания по модернизации и обновлению социальной инфраструктуры. В государственном бюджете на эти цели предусмотрены достаточно большие суммы, периодически на данные цели из Резервного фонда Президента выделяются дополнительные средства. Могу сказать, что две программы регионального развития внесли очень большой вклад в азербайджанскую экономику. Если бы в 2004 году не была принята первая программа, то сейчас о нынешней диверсифицированной экономике не могло бы быть и речи.

Также должен сказать, что экономические реформы в то же время отмечаются влиятельными международными структурами. Азербайджан относится к тем странам, которые опираются на свои внутренние возможности, сами обеспечивают свое экономическое и политическое развитие. Выбранный нами курс в экономической сфере оценивается и международными структурами. Поэтому, несмотря на то, что сегодня в некоторых странах все еще проявляются горькие последствия кризиса, в Азербайджане ни в самый разгар кризиса, ни сейчас никаких признаков финансово-экономического кризиса нет. Основным залогом этого являются независимая политика Азербайджана, независимая экономическая политика, наше финансовое положение. И жизнь уже показывает, что это единственно верный путь.

Продолжение реформ, конечно же, еще больше усилит наше развитие. Но, еще раз говорю, очень знаменательно, что это отмечают и международные структуры. В частности, основные рейтинговые агентства – Standard & Poor’s, Fitch и Moody’s – повысили кредитный рейтинг Азербайджана. Авторитетнее них рейтинговых агентств нет. В период, когда кредитные рейтинги некоторых европейских стран снижаются, рейтинг Азербайджана растет. Давосский Всемирный экономический форум четвертый год подряд отмечает азербайджанскую экономику как самую конкурентоспособную экономику на пространстве СНГ. Сегодня по конкурентоспособности азербайджанская экономика занимает 46-е место в мировом масштабе.

Могу сказать, что Давосский экономический форум – это международный форум номер 1 в мировом масштабе.
Конечно, у этого форума есть как политическое, так и экономическое направления. Азербайджан является активным участником этого форума, в этом году в Баку впервые состоялся Всемирный экономический форум, который прошел с большим успехом. Прозвучавшие на форуме мнения, в том числе об азербайджанской экономике и развитии нашей страны в целом, были очень позитивными. Эти мнения и эта оценка, могу сказать, являются самой высокой оценкой. Так как одно дело, когда какая-то надуманная неправительственная организация составляет лживый рейтинг и, в любом случае, определяет расположение стран в нем на основе политических заказов. И другое дело, когда влиятельные международные структуры – Всемирный банк, Всемирный экономический форум, Валютный фонд, другие влиятельные международные структуры – одобряют, высоко оценивают идущие в Азербайджане процессы.

То есть экономические реформы будут продолжаться и дальше. Азербайджанская экономика полностью построена на принципах рыночной экономики. В настоящее время 83 процента внутреннего валового продукта формируется в рыночной экономике, в частном секторе. Компании, находящиеся в государственной монополии, тоже постепенно переходят на принципы международной бухгалтерии и международного управления. Этот процесс идет, должен идти еще быстрее. Государственные компании, то есть государственные компании, работающие в стратегических, значимых для нашей страны сферах, также должны управляться корпоративными методами, и, еще раз говорю, в последние годы в этом направлении наблюдаются большие достижения.

Что касается решения социальных вопросов, то, как я отметил, эти вопросы тоже, как всегда, являются для нас приоритетом. Иначе за последние десять лет бедность не сократилась бы с 50 до 6 процентов. Могу сказать, что это тоже очень знаменательный показатель для стран, богатых нефтью и газом. Потому что в странах, богатых нефтью и газом, во многих случаях идет процесс расслоения – богатые становятся еще богаче, а бедные – еще беднее. Могу сказать, что успешное проведение нашей социально-экономической политики предотвратило и эти последствия.

Что касается решения социальных вопросов, то я хочу отметить проекты социальной инфраструктуры. Строятся больницы, школы, учреждения культуры, спортивные сооружения. Процесс создания и обновления социальной инфраструктуры будет продолжаться и в этом и последующие годы. Граждане, получающие адресную социальную помощь, также охвачены заботой государства. 123 тысячи семей получают от государства эту помощь, и каждая семья получает от государства пособие в размере в среднем 117 манатов. Разумеется, мне очень хотелось бы, чтобы число семей, нуждающихся в адресной социальной помощи, резко сократилось. Успешное развитие нашей страны, создание новых рабочих мест, социальные программы, уверен, в ближайшее время значительно улучшат уровень жизни людей данной категории. Но пока еще есть семьи, нуждающиеся в государственной поддержке, и мы занимаемся их заботами. Мы будем стараться и впредь увеличивать материальную помощь, предоставляемую им государством.

В этом году будут повышены зарплаты и пенсии. Считаю, что результаты нашей социально направленной политики будут очень позитивными. При решении социальных вопросов мы в первую очередь, конечно же, отмечаем проблемы вынужденных переселенцев, постоянно занимаемся этими вопросами. За последние несколько месяцев в этом направлении также произошли очень важные события. В конце прошлого года мы отметили открытие большого городка в поселке Мушфигабад. Недавно мы отметили открытие большого городка в поселке Масазыр. А через несколько дней мы будем отмечать открытие большого городка в Мингячевире. Все квартиры построены с высоким качеством, предусмотрена вся инфраструктура – школы, детские сады, медицинские пункты, вода, газ, электричество, другая инфраструктура. В этом году из Государственного нефтяного фонда только на строительные работы выделено 300 миллионов манатов. Уже выделена определенная сумма из Резервного фонда Президента, и не исключено, что и в будущем, до конца этого года будет выделена вновь.

Мы, можно сказать, ежегодно строим для переселенцев новый город. В этом году 20 тысяч переселенцев вселятся в новые дома и квартиры. Уже начался процесс переселения из общежитий. Переселенцы, размещенные в свое время в «финских поселках», уже в этом году будут полностью переселены оттуда, и понятие «финский поселок» исчезнет раз и навсегда, так же, как и понятие «палаточный городок».

Но мы знаем, что все еще есть переселенцы, живущие в трудном, тяжелом положении – в школах, детских садах, общежитиях, на территориях воинских частей. Их переселение тоже будет обеспечено. В этом и следующем годах, в последующие годы данный вопрос будет находиться в центре внимания и в нашем бюджете, и в бюджете Государственного нефтяного фонда, и в Азербайджане в целом.

Что касается анализа международных вопросов, то могу сказать, что Азербайджан сумел укрепить свои международные позиции и в начале этого года. Расширяются и усиливаются наши двусторонние связи, растет число партнерских стран. Азербайджан способен защитить свою позицию на международной арене.

Азербайджан – это страна, достойная очень большого уважения в мировом масштабе. Так как наше слово и дело едины. Азербайджан – надежный партнер. Наша внешняя политика является логическим продолжением внутренней политики. Наша внешняя политика направлена на дальнейшее усиление страны, мы обеспечиваем наши национальные интересы гибкой и целенаправленной внешней политикой, наша деятельность в международных организациях очень действенна. Азербайджан уже второй год является членом Совета Безопасности ООН, говорит и будет говорить в этой самой влиятельной структуре свое принципиальное слово по всем вопросам.

Несколько дней назад на форуме МГИМО я вновь изложил официальную позицию Азербайджана по урегулированию армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта. Хочу еще раз сказать, что признанная международным сообществом территориальная целостность Азербайджана не является, никогда не была и никогда не будет темой переговоров. Мы никогда не позволим создать на азербайджанских землях второе надуманное армянское государство и будем стремиться, используя все возможности, в скором времени урегулировать этот конфликт. Этот конфликт должен быть урегулирован на основе норм международного права, четыре резолюции Совета Безопасности ООН должны быть безоговорочно выполнены, оккупационные силы должны уйти с наших земель.

Наряду с этим, мы должны и дальше наращивать и наращиваем свою силу – политическую, экономическую, военную. Это наше суверенное право. Еще раз хочу сказать, у меня нет никаких сомнений в том, что Азербайджан восстановит свою территориальную целостность. Каждый день, каждый месяц приближают нашу победу. С каждым месяцем, каждым годом Азербайджан становится еще сильнее, а Армения – еще слабее. Это уже видят и знают все занимающиеся данным вопросом заинтересованные структуры, страны. Ход, развитие истории таковы, что Армения не сможет конкурировать с Азербайджаном. Основная их надежда – это внешние силы, армянское лобби и его пособники, политические круги некоторых других стран. Наша же надежда – это наша сила, азербайджанский народ, правда и справедливость, международное право и наша растущая сила. Уверен, что Азербайджан восстановит справедливость и обеспечит свою территориальную целостность.

Наряду с этим, еще раз хочу сказать, мы очень активно работали в период конфликта. За период конфликта мы превратились из отсталой страны в развивающуюся. В этот период мы провели революционные реформы в экономической сфере. Мы сумели укрепить нашу страну. Сегодня Азербайджан и Баку являются одним из мировых центров. Посмотрите, сколько международных мероприятий проводится в нашей стране, в нашем городе. Можно сказать, каждый месяц, а порой и несколько раз в месяц проводятся международные форумы – экономические форумы, форумы по культуре, по диалогу цивилизаций. То есть Баку, Азербайджан, еще раз хочу сказать, стали одним из мировых центров. В Баку обсуждаются политические вопросы, вопросы регионального значения.

Основной темой состоявшегося в Баку Давосского форума были связи между странами Южного Кавказа и Центральной Азии и будущее этого сотрудничества. Этот форум был проведен именно в Баку. То есть и международное сообщество признает Баку в качестве регионального центра. Это реальность. Но, вместе с тем, я хочу еще раз сказать, что и наши желания, и наши намерения, и проводимая работа уже давно вышли за региональные рамки. Решаемые в Азербайджане вопросы, принимаемые решения оказывают влияние не только на развитие региона, но и на некоторые процессы, идущие на континенте. Мы уже стали серьезным международным фактором. Без нашего согласия, без обеспечения наших национальных интересов политические инициативы не могут найти своего решения.

Во многих случаях мы являемся инициатором важных решений, связанных с энергетической дипломатией. Идущие в этой сфере процессы зависят от нашего решения. Это тоже реальность. Наше слово, касающееся экономического сотрудничества, решения транспортных вопросов, функционирования коридоров, соединяющих Азию с Европой, является решающим. Это слово - выдвижение инициатив и воплощение их в жизнь. Таков сегодняшний Азербайджан.

Но наша политика, еще раз хочу сказать, это политика доброй воли. Мы строим отношения со всеми странами на принципах взаимного уважения и невмешательства в дела друг друга. Это принципы, принятые в мировом масштабе, на международной арене. Мы сами знаем, как управлять своей страной. Нам не нужны советы со стороны. Мы – сильная страна. Между народом и властью есть единство.

Наши экономические показатели – самые лучшие в мировом масштабе. Наше экономическое развитие является самым стремительным в мировом масштабе. Достаточно лишь посмотреть на итоги последних десяти лет. Такое развитие, как в Азербайджане, очень редко можно наблюдать в мире – как в политической, экономической, так и в энергетической, культурной сферах. Показателем этого развития являются превращение нашей страны в одного из мировых центров, оценки международных рейтинговых агентств, наше избрание в Совет Безопасности ООН. Поэтому, еще раз хочу сказать, в области внешней политики мы заинтересованы в развитии равноправных отношений со всеми странами и в дальнейшем.

Наша принципиальная позиция в вопросах внешней политики дает свои позитивные результаты по всем направлениям. Мы защищаем и будем защищать нашу независимость. Азербайджан веками находился в составе других стран, империй. На протяжении веков мы были лишены независимости. Протекавшие в Азербайджане процессы управлялись из других центров. Но уже 21 год мы живем как независимое государство. Большего счастья быть не может. Не может быть большей ценности, чем эта. Мы – независимое государство, в подлинном смысле этого слова. Мы будем защищать и укреплять независимость. А для этого у нас должна быть сильная экономика.

Реформы, проводимые в экономической сфере, а также решение социальных вопросов усиливают нас. Позволяют нам говорить свое слово в мировом масштабе. Поэтому мы приняли программы, связанные с решением экономических вопросов, и регулярно оцениваем идущую в стране созидательную работу.