Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев принял делегацию во главе с председателем Комитета по политике и безопасности Совета Европейского Союза, в которую вошли аккредитованные в Брюсселе послы Европейского Союза.
Глава государства выступил на встрече со вступительной речью.
Вступительная речь Президента Ильхама Алиева
– Дорогие гости, добро пожаловать. Полагаю, что это самая большая делегация из Европейского Союза, которая посетила Азербайджан до сегодняшнего дня. Рад, что в этой комнате у нас достаточно мест. Еще раз добро пожаловать в Азербайджан.
Знаю, что ваш визит короткий, но надеюсь, что он будет очень плодотворным. Вы получите еще больше информации об Азербайджане, увидите еще больше. Конечно, вы примите решение о том, как нам продолжить успешное сотрудничество. Азербайджан относительно молодое независимое государство. Как вы знаете, нам всего 25 лет. В этом месяце мы отметим 26-ю годовщину восстановления нашей независимости. Однако думаю, что за это время мы добились хороших подвижек в различных сферах. Сегодня Азербайджан является очень стабильной, современной, развивающейся страной с очень ясным взглядом в будущее.
Один из стоящих перед нами основных вызовов, – я хотел бы начать нашу беседу с этой темы, – разумеется, продолжающаяся уже более 25 лет агрессия Армении против Азербайджана. На самом деле, это началось в преддверии развала Советского Союза и сразу после распада Советского Союза при поддержке Армении и других зарубежных сил армянские сепаратисты совершили в Нагорном Карабахе преступление против человечества. Они провели этническую чистку против азербайджанцев, и более миллиона азербайджанцев стали вынужденными переселенцами и беженцами. Они полностью оккупировали Нагорный Карабах, изгнали находящихся там около 30 процентов населения Азербайджана и оккупировали прилегающие к Нагорному Карабаху семь районов, где армяне никогда не жили. Кроме того, в результате этой оккупации, проживавшие в Армении 250 тысяч азербайджанцев также были подвержены этнической чистке. Один миллион человек. В то время население Азербайджана немного превышало 8 миллионов. Это была одна из самых высоких цифр по числу беженцев и вынужденных переселенцев на душу населения.
Ситуация на оккупированных территориях известна международной общественности. ОБСЕ дважды отправляла на оккупированные земли миссии по изучению фактов и оцениванию и в их отчетах указано совершение на этих землях актов вандализма. Все здания, могилы и кладбища, мечети были разрушены армянами. Учинив в Ходжалы геноцид против азербайджанцев, они убили 613 невинных людей. Из них более 100 – это женщины, свыше 60 – дети. Разрушая нашу историю и наши религиозные памятники, они учинили геноцид против нашего культурного наследия. Ситуация такова.
К сожалению, переговоры в рамках Минской группы ОБСЕ продолжаются долгие годы, не давая никаких практических результатов. Армения старается не изменяя, сохранить статус-кво. Это является главной причиной неурегулирования конфликта. Кроме того, Армения не выполняет принятые в 1993 году резолюции Совета Безопасности ООН, требующие немедленного и безоговорочного вывода армянских войск с оккупированных земель. К сожалению, эти резолюции остаются на бумаге. В отличие от некоторых других резолюций, иногда выполняющихся в течение нескольких дней, когда дело касается нас, то мы ждем их выполнения более 20 лет, если говорить точнее, 24 года. Статус-кво неприемлем. Это говорит не только Азербайджан, но и страны-сопредседатели Минской группы ОБСЕ. Президенты этих стран несколько раз заявляли, что статус-кво необходимо изменить, это неприемлемо. Армения на это просто закрывает глаза и делает все, чтобы сохранить статус-кво неизменным. Когда на международном уровне усиливается давление против них, они, как в 2014 году, приступают к военным провокациям на линии соприкосновения войск. Когда они на военных вертолетах напали на наши позиции, и мы были вынуждены ответить, это стало причиной замораживания переговоров в течение всего 2015 года.
Когда в 2016 году давление вновь стало усиливаться, они стали обстреливать наши села и убили 6 гражданских лиц, более 20 человек были ранены, и мы вновь должны были ответить. Ответ был очень серьезным и эффективным. Мы добились освобождения важной части наших территорий. Армяне под предлогом этого вновь обвинили нас в агрессии и стали выдвигать условия, чтобы снова приступить к переговорам. Безусловно, Азербайджан не принял ни одно из этих условий. Армяне наверно понимают, что мы никогда это не примем. Это, возможно, было для них, по известным причинам, было еще одним шансом выиграть время. Таким образом, во второй половине 2016 года и в 2017 году ситуация в связи с переговорами была как бы заморожена. Их тактика – сохранить статус-кво по возможности неизменным. В настоящее время они составили новую карту, где бывшая Нагорного-Карабахская автономная область региона и 7 районов, прилегающих к Нагорному Карабаху, представлены как часть вымышленной «Нагорно-Карабахской республики». Это свидетельствует о том, что они не заинтересованы в мирном урегулировании конфликта. Наша позиция очень ясная и простая, неоднократно выражалась. Нагорный Карабах – историческая часть Азербайджана. История подтверждает этот факт. Нагорный Карабах – законная часть Азербайджана. Весь мир признает Нагорный Карабах как составную часть Азербайджана. Мы не согласимся создать на исторически принадлежащих нам землях второе вымышленное армянское государство. Территориальная целостность Азербайджана должна быть восстановлена, резолюции Совета Безопасности ООН необходимо соблюдать, оккупационные силы Армении должны быть безоговорочно выведены со всех оккупированных территорий. Потом будет мир, и ситуация будет считаться стабильной.
Сегодня этот конфликт является постоянной угрозой региональной безопасности и стабильности. Таким образом, в начале нашей встречи я, во-первых, захотел представить вам свое мнение о том, что произошло и что необходимо сделать. Думаю, что в предстоящем месяце основной сферой деятельности Минской группы, – наверное, вы знаете, что они планируют совершить поездку в регион, – должно быть еще усиление давления на оккупационный режим Армении, чтобы она соблюдала нормы международного права. Одной из причин неурегулирования конфликта является отсутствие давления на агрессора на международном уровне. Если бы против Армении были приняты санкции, были бы введены серьезные санкции против страны, грубо нарушившей нормы международного права и гуманитарные нормы, возможно конфликт был бы давно урегулирован. Столь умеренная политика международной общественности в отношении к Армении создает у них такое представление, что они могут продолжать незаконно оставаться на наших землях, и это является одной из причин. Однако я думаю, что они должны понять, что этому не бывать. Азербайджан восстановит свою территориальную целостность. Я не сомневаюсь в этом. Вопрос в том, что мы хотим это сделать мирным путем.
Что касается других вопросов, связанных с нашим развитием и проблемами, хочу сказать, что несмотря на конфликт, разрушения и экономические трудности, страна смогла добиться развития. Мы привлекли десятки миллиардов прямых иностранных инвестиций, создали в Азербайджане благоприятную инвестиционную среду, модернизировали экономику, вкладывали инвестиции, в основном, в инфраструктуру и человеческий капитал. Считаю, что сегодня Азербайджан служит одним из хороших примеров, как страна, перешедшая от советского прошлого в экономическом отношении, плановой экономики к современной системе и рыночной экономике. Более 80 процентов нашей экономики приходится на долю частного сектора. Нам удалось решить основные, очень серьезные социальные проблемы, такие как безработица и бедность. В настоящее время уровень бедности и безработицы близок к 5-6 процентам. Думаю, что это один из лучших показателей в мировом масштабе. Мы вкладываем инвестиции в основном в образование, так как уверены, что лишь образованные и прошедшие обучение люди могут обеспечить долгосрочное развитие. Уровень грамотности в Азербайджане близок к 100 процентам. Мы вкладываем крупные инвестиции в сферу здравоохранения. За последние 15 лет были построены и реконструированы более 600 современных больниц. В настоящее время ежегодно более 5 миллионов человек, половина нашего населения, проходит бесплатное медицинское обследование. Благодаря этому люди остаются здоровыми.
Наши экономические показатели нашли отражение также в оценках, проведенных такими международными организациями, как Всемирный банк, Международный валютный фонд, Европейский банк реконструкции и развития. Их оценки, в связи с нашими реформами, весьма позитивны. Кроме того, в опубликованном Давосский экономическим форумом последнем новом отчете по конкурентоспособности экономики Азербайджан занял 35-е место в индексе глобальной конкурентоспособности экономики. В последний раз мы находились на 37-м месте, а сейчас занимаем 35-е. Мы первые среди стран СНГ, а быть 35-ми среди 140 стран – действительно большой успех. Об этом говорим не мы. Об этом говорит Давос. Экономика Азербайджана успешно развивается. Мы уделяем большое внимание ненефтяному сектору. В этом году рост экономики составляет 20-30 процентов, а рост экспорта в области сельского хозяйства превышает 50 процентов. Таким образом, диверсификация экономики является уже реальностью. Поэтому несмотря на то, что резкое падение цен на нефть создало для нас определенные проблемы, мы, тем не менее, в предельно короткий срок смогли справиться с этими проблемами. Конечно, Азербайджан известен, как страна, обладающая богатыми энергетическими ресурсами, для транспортировки которых на мировые рынки он и вкладывает основные инвестиции. В настоящее время наша нефть в энергетическом балансе некоторых стран-членов Европейского Союза составляет примерно 25-30 процентов. Таким образом, мы играем свою роль в обеспечении энергетической безопасности многих стран. Недавно был подписан новый меганефтяной контракт с консорциумом ведущих международных энергетических компаний. Этот контракт позволит нам осваивать наши гигантские нефтяные месторождения до 2050 года. Для сохранения стабильного нефтяного производственного профиля будут вложены дополнительно десятки миллиардов инвестиций. Конечно, в настоящее время проект транспортировки природного газа из Азербайджана на европейские рынки является одним из важнейших вопросов энергетической повестки дня Европы, и мы работаем над этим вопросом в условиях тесного сотрудничества с Европейской комиссией . Азербайджан стал ведущей силой в освоении проекта «Южный газовый коридор». Сегодня в данный проект включились 7 стран. Это – Азербайджан, Грузия, Турция, Болгария, Греция, Албания и Италия. Ряд балканских стран намерен присоединиться к данному проекту. Минимальные запасы природного газа составляют 2,6 триллиона кубометров. Это – высокая цифра, которая будет возрастать, так как в настоящее время мы проводим разведку новых гигантских газовых месторождений. Так что это – большие запасы. Мы ведем строительство трубопровода, соединяющего Азербайджан через упомянутые страны с Европой, Италией. Протяженность трубопровода составляет 3500 километров, успешно идут и связанные с ним строительные работы. Надеемся, что следующий год станет первой фазой, и в 2020 году проект завершится. Стоимость данного проекта составляет, по меньшей мере, 40 миллиардов долларов США, Азербайджан выступает в качестве активного инвестора в проекте «Южный газовый коридор» и вносит свой вклад. Накопленных нами финансовых ресурсов достаточно для реализации любого проекта, в настоящее время они превышают 40 миллиардов долларов. У нас небольшой внешний долг – менее 20 процентов валового внутреннего продукта. Поэтому мы не испытываем никаких проблем с привлечением международного финансирования. А все, что мы делаем, в основном направлено на достижение целей, связанных с проектом «Южный газовый коридор».
Для других инфраструктурных проектов и проектов, реализуемых на местном уровне, мы используем средства государственного бюджета. Поэтому будущее Азербайджана, конечно, представляется еще более светлым с точки зрения экономики и энергетической безопасности. Я нисколько не сомневаюсь в этом.
Еще один вопрос, который мне хотелось бы отметить, связан с транспортом. Эта сфера представляет значение не только для нас. В таких проектах, как освоение энергетических ресурсов, без сотрудничества в области транспорта на региональном или континентальном уровне трудно добиться каких бы то ни было успехов. Поэтому наша цель заключается в превращении Азербайджана в важный региональный транспортный центр. С этой целью мы уже вложили в прошлом крупные инвестиции. Мы модернизировали все магистрали, соединяющие нашу страну с соседними странами. Мы построили шесть международных аэропортов и обновили самолетный парк для перевозки как пассажиров, так и грузов. Мы находимся на этапе активной модернизации железнодорожной инфраструктуры. Азербайджан располагает крупнейшим на Каспийском море торговым флотом, у нас около 300 судов. В Баку у нас есть современный судостроительный завод, способный строить все виды судов, мы фактически выполняем эту работу. В следующем году мы сдадим в эксплуатацию крупнейший международный морской порт на Каспийском море. Максимальный объем грузоприемки и грузоотправки порта составит 25 миллионов тонн в год. Вся эта работа проводится для налаживания связей с нашими соседями – близкими и не очень близкими. В очень скором времени будет функционировать транспортный коридор Восток-Запад. Это – путь из Азии в Европу, проходящий через Каспийское море, Азербайджан, он станет кратчайшим транспортным путем из Азии в Европу. Еще один путь проходит с юга на север или с юга на запад, он тоже проходит через Азербайджан, который вложил в него инвестиции. Конечно, это позволит нам получать в будущем больше денег от ненефтяного сектора. Это преумножит геополитическое значение страны, так как если страна, не имеющая выхода к морю, не имеющая выхода к открытым рынкам, открытым морям, одновременно создает транспортный центр, являющийся интегрированной системой, состоящей из железнодорожных и воздушных грузоперевозок, магистральных и морских перевозок, то это, как мне кажется, действительно является крупным активом.
Хочу также отметить последний вопрос, связанный с нашим сотрудничеством с Европейским Союзом. В феврале этого года у меня состоялся очень успешный визит в Брюссель. Через день после визита мы приступили к официальным переговорам над новым соглашением между Европейским Союзом и Азербайджаном. По имеющимся у меня данным, переговоры успешно продолжаются. Мы желаем не затягивания, а скорейшего завершения переговоров, и хотим отметить открытие новой страницы в отношениях с Европейским Союзом. Европа является нашим основным торговым партнером, у нас традиционные связи с Европой. В XIX веке в Азербайджан в качестве инвестиций был вложен европейский капитал, в Азербайджане присутствует культурное наследие европейской культуры. Это находит отражение в факте постановки в Азербайджане первого в мусульманском мире балета, создания первого театра, а также основания в 1918 году первой демократической республики. Все это испытало на себе в основном европейское влияние. Республика функционировала лишь два года, после чего нас лишили независимости. Однако в эти два года азербайджанский народ продемонстрировал, что движется к современности, модернизации. Одно из важнейших достижений того времени явилось предоставление женщинам права голосования, причем раньше, чем во многих европейских странах. Так что европейское наследие всегда присутствовало в Азербайджане, мы надеемся, что с новым соглашением, включающим все важные вопросы, такие, как безопасность, политическое развитие, торговля, энергетика, транспорт, мультикультурализм, добьемся успешного развития отношений с Европейским Союзом. При этом мы не теряли времени, активно работали в двустороннем формате со странами-членами Европейского Союза, сегодня действует формат стратегического партнерства Азербайджана более чем с третью стран-членов Европейского Союза – в форме либо соглашения, либо декларации. Таким образом , мы считаемся стратегическими партнерами более чем для трети стран-членов Европейского Союза. Считаю это хорошей основой для дальнейшего соглашения между Европейским Союзом и Азербайджаном, и как я уже отметил, мы многого ожидаем от моего успешного визита в Брюссель, результаты были очень хорошими. Благодарю за внимание.
Х Х Х
Затем председатель Комитета по политике и безопасности Совета Европейского Союза Вальтер СТИВЕНС в своем выступлении сказал:
– Господин Президент, большое спасибо за подбадривающие слова. Мы признательны Вам также за то, что Вы уделили время принять нас и за оказанное гостеприимство. Как Вы справедливо отметили, возможно, это самая большая делегация, которую Вы принимали. На самом деле мы являемся группой в составе послов 28 стран. Мы фактически занимаемся обоснованием внешней политики для Европейского Союза и министров. Должен отметить, что я был здесь в 2006 году, и тогда я приезжал с действующим председателем ОБСЕ Карелом де Гухтом. А сейчас я вновь возвратился и вижу, что в стране произошли очень большие перемены. Это очень отрадно.
Должен сказать, что мы придаем большое значение этому визиту. По-моему, визит уместен, так как идет подготовка к Саммиту Восточного партнерства. В то же время, мы придаем значение Восточному партнерству, особенно Азербайджану. И Вы это справедливо отметили.
После Вашего визита в Брюссель в наших связях произошло достаточно динамичное развитие. В настоящее время ведутся переговоры по новому соглашению. Уже проведено несколько раундов переговоров. По-моему, они продолжаются в очень хорошем русле. Надеемся, что переговоры завершатся в ближайшее время. Идет также большая работа над предыдущим Соглашением 1996 года «О партнерстве и сотрудничестве». Еще раз отмечаю, что отношения, естественно, регулируются теми основами, в том числе Восточным партнерством. Мы желаем с большим удовольствием приветствовать Вас в Брюсселе по случаю Саммита Восточного партнерства. По-моему, вместе с подвижками в области этого нового Соглашения, возможно, мы сумеем провести переговоры и в отношении Соглашения об авиации. Это считалось бы очень хорошим результатом для Саммита и продемонстрировало бы, как близки и тесны наши связи с Азербайджаном. Должен сказать, что Азербайджан с точки зрения региональных событий, которые Вы отметили, является очень важным независимым участником на международной арене. Мне кажется, что эти вопросы являются важной областью внешней политики, а также безопасности, над которыми мы в дальнейшем сможем работать.
Вы также отметили вопросы толерантной культуры. Что касается религиозной толерантности, здесь бок о бок существовали различные религии. Это прекрасный образец. Вместе с тем, Вы также особо отметили Ваши усилия, направленные на диверсификацию экономики и модернизацию страны. Чрезвычайно важно обеспечить в стране перспективы долгосрочного роста и стабильности. Вы также рассказали о большой работе, проведенной в области образования, мобилизации всех слоев общества для реализации указанных вопросов. Вы также отметили, что открыты для инвесторов, уделяете внимание инвестиционной среде, открывающей путь к внешним инвестициям. По-моему, для инвесторов также важно обеспечение правовых основ и верховенство закона. В этом случае они тоже становятся прозрачны в ожидаемой деятельности.
С этой точки зрения, позвольте также отметить некоторые вопросы, вызывающие беспокойства. Речь идет о свободе выражения, свободе собраний в стране. Есть некоторые общеизвестные дела в связи с лишением свободы определенных лиц. Знаю, что Вы проводите большую работу и в области гуманизации пенитенциарной системы. Надеюсь, что наши предложения также будут согласованы и приняты в парламенте. По-моему, как члену Совета Европы это следует продемонстрировать. А также если учесть, что в связи с урегулированием этих вопросов имеется также постановление Европейского Суда. Данный шаг мог бы помочь и нам, так как мы очень заинтересованы в расширении наших отношений, нашей работе с гражданским обществом и развитии наших двусторонних связей.
Что касается Нагорного Карабаха, по-моему, когда Вы находились в Брюсселе с Президентом Армении, Президент Туск очень ясно выразил свое мнение. Мы бы очень хотели, чтобы был найден не статус-кво, а политическое урегулирование. Полностью поддерживаем сопредседателей в этом плане. Как Вы также отметили, я тоже знаю, что сопредседатели прибывают с визитом в регион. Знаю, что также планируется проведение встречи между президентами. Может быть немного разъяснил бы этот вопрос. С этой точки зрения, может было бы хорошо дать слово и моему французскому коллеге.
Х Х Х
Аккредитованный в Брюсселе посол Европейского Союза от Франции Нокалас СУРАН в своем выступлении сказал:
– Господин Президент, если Вы разрешите, я коротко хотел бы отметить три вопроса. Первый связан с Нагорным Карабахом. Как Вы знаете, находящийся здесь в начале сентября государственный секретарь по внешним вопросам заявил, что нынешнее состояние переговоров и вооруженные столкновения, происходящие на линии соприкосновения войск нас очень беспокоят. Мы тоже, как Вы полагаете, считаем, что статус-кво неприемлем, и мы обязательно должны достичь политического урегулирования. Наша цель предельно ясна: достичь решения вопроса в соответствии с принципами международного права и, в частности, Хельсинкским заключительным актом, являющимися нерушимыми для нас всех. То есть, как мы знаем, принципы данного акта таковы – не угрожать силой или не использовать ее, обеспечить полную территориальную целостность государств и самоопределение народов. С этой точки зрения, Вы можете на нас положиться как на сопредседателей Минской группы, поскольку мы не будем предвзяты в поисках варианта самого лучшего решения между сторонами.
Известно, что 23 сентября в ходе сессии Генеральной Ассамблеи ООН министры иностранных дел провели встречу. Мы увидели, что в заявлении сопредседателей Минской группы отмечено, что проведение встречи возможно до конца этого года. Как Вы знаете, Президент Макрон лично заявил, что мы готовы помочь Вам в поисках решения вопроса. Наш председатель подчеркнул полную политическую поддержку Европейского Союза. По-моему, проведение работы над выдвинутыми сопредседателями инициативами очень важна. С этой точки зрения, мы полностью солидарны с Европейским Союзом, с которым Вы ведете сильный политический диалог. Еще раз для нас очень важно, чтобы переговоры в скором времени были восстановлены, так как это очень важно и в конечном счете в регионе, и конечно, для его народов может обеспечить стабильность и безопасность.
Отмечу также последний вопрос, связанный с Нагорным Карабахом. Так как, считаю это достаточно важным. В настоящее время мы находимся на стадии согласования итоговой декларации Саммита Восточного партнерства. Конечно, мы не оставим в стороне положение о конфликтах в регионе. Это очень важно. Считаем, что декларация должна быть по возможности нейтральной и, таким образом, на основе уступок, отвечающих интересам всех сторон, будет составлен документ. Это чрезвычайно важный вопрос. Очень коротко отмечу также два других момента. Во-первых, хотим уверить Вас, что этот вопрос вызывает взаимный интерес для Азербайджана и всех государств-членов Европейского Союза. Речь идет об энергетическом секторе, в частности, оказанной нами поддержке Южному газовому коридору. Мы знаем, что Государственная нефтяная компания Азербайджанской Республики, в том числе органы власти Азербайджана играют в этом деле очень важную роль. Что касается кредитов, выделенных Европейским инвестиционным банком, а также возможностей, открывающихся в деле диверсификации энергетических источников и снабжения в Европейском Союзе, Вы можете на нас положиться.
Наконец, сообщу последний момент. Вы тоже это очень правильно отметили. Речь идет о деятельности Азербайджана в области мультикультурализма. Мне было бы интересно узнать Ваше мнение в связи с общим вызовом, с которым столкнулись Азербайджан и Европейский Союз, то есть борьбой с терроризмом. Мы находимся в регионе, где присутствует терроризм. На Юге происходят сирийские, иракские события. Мы знаем, что наши, в том числе некоторые Ваши граждане присоединились к боевым операциям за рубежом. Нам было бы интересно немного узнать Ваше мнение об этом, что Вы думаете о сотрудничестве, которое мы можем осуществить.
X X X
Затем выступила аккредитованная в Брюсселе посол Европейского Союза от Болгарии Гергана КАРАДЖОВА:
– Господин Президент, мы признательны Вам за то, что Вы нас приняли. Для представителя Болгарии в Комитете по вопросам политики и безопасности и для моих коллег встреча с Вами большая честь.
Регион, где расположен Азербайджан, для нас очень важен с точки зрения двух моментов. Первый связан с вопросами стабильности, безопасности и демократии в регионе Черного и Каспийского морей. Второй момент, как отметил мой французский коллега и Вы, предусматривает энергетический и транспортный коридоры. Действительно, Южный газовый коридор очень важный маршрут. Мы совместно работаем над диверсификацией энергетических источников и путей снабжения. С этой точки зрения мы приветствуем ведущую роль, которую играет Азербайджан. Завершение данного проекта чрезвычайно важно для моей страны и энергетической безопасности Европейского Союза. Вы также отметили, что реализация, начиная с 2020 года, транспортировки по этому маршруту энергоносителей важна. Очень значим также маршрут мультимодальных перевозок из стран Залива в регион Черного моря. В этом плане превращение геополитических вызовов в преимущество в деле создания маршрута из Азии в Европу целесообразно. Конечно же, энергетический вопрос занимает главное место в повестке дня Европейского Союза. Наш председатель также отметил, что наши отношения с Азербайджаном не должны ограничиваться только этим. Мы приветствуем согласование нового всеобъемлющего соглашения с Европейским Союзом. Надеюсь, что текст соглашения в скором времени будет завершен. Вы отметили соглашение стратегического партнерства с рядом стран. Моя страна также находится в их числе и создала эти отношения. Исходя из вопроса моего французского коллеги, была бы Вам признательна, если бы Вы подробнее рассказали о региональном контексте, региональной политике наших важных соседей и партнеров, в частности Ирана и Турции. Спасибо.
Х Х Х
Затем аккредитованный в Брюсселе посол Европейского Союза от Германии Михаэль ФЛЮГЕР в своем выступлении сказал:
– Господин Президент, выражаю Вам признательность за то, что Вы нас здесь приняли. Мы удовлетворены 25-й годовщиной дипломатических отношений, установленных с Вашей страной. Конечно же, наши взгляды устремлены на предстоящий в Брюсселе Саммит Восточного партнерства. Я просто еще раз хотел бы повторить то, что сказал наш председатель. Мы бы очень хотели, чтобы Вы тоже там были. Представление Азербайджана на высоком уровне необходимо не только для того, чтобы обозначить эффективность Восточного партнерства для населения шести стран, но и для того, чтобы более подробно рассказать об улучшении экономического сотрудничества, в том числе борьбе с терроризмом, сотрудничестве в области практической внешней политики.
Хотел бы отметить еще один вопрос. Вы это уже сказали. Азербайджанская Демократическая Республика находится в преддверии 100-летней годовщины. На тот период она была очень современной и светской республикой на мусульманском Востоке. Известно, что в наших странах право женщинам голосовать было дано значительно позже. Поздравляю Вас по этому случаю.
Говоря о ранее упомянутом вопросе толерантности, надеемся, что это будет применено еще к одному вопросу. В настоящее время мы слышим от гражданского общества, что происходят случаи дискриминации из-за половой и гендерной принадлежности. Знаем, что большинство этих арестованных лиц уже выпущены на свободу. Это хороший знак. Мы уверены, что Азербайджан выполнит свои международные обязательства в рамках ООН, ОБСЕ и Совета Европы.
Есть еще одна большая просьба. По нашему мнению, идея выхода из Совета Европы чрезвычайно плохая идея как для Совета Европы, так и для Азербайджана. Мы надеемся, что Вы еще раз подумаете об этой позиции. Мы полагаем, что все это позволит Азербайджану полностью реализовать свой потенциал на международной арене. Мы однозначно хотели бы, чтобы Азербайджан остался в организации. Хотел бы задать вопрос в связи с территориальной целостностью. Хотели бы узнать Вашу позицию в связи с вопросом территориальной целостности Украины. Спасибо.
Х Х Х
Глава государства выступил на встрече с заключительной речью.
Заключительная речь Президента Ильхама Алиева
- Прежде всего, хочу поблагодарить за оценку развития нашей страны. Вы отметили, что в последний раз находились здесь в 2006 году. С того времени произошли большие перемены. А это свидетельствует о том, что страна динамично развивается. Это касается не только Баку, в целях создания максимальных возможностей для жителей и деловых кругов во всех регионах Азербайджана мы реализовали грандиозные проекты, связанные с инфраструктурой и развитием. В настоящее время ситуация такова, что регионы весьма успешно развиваются. Диверсификация нашей экономики в основном стала возможна благодаря созданию региональной инфраструктуры и обеспечению регионального развития. В эту сферу направлены крупные инвестиции. В начале президентского срока – в 2004 году я сказал, что мы должны превратить черное золото в человеческий капитал. С того времени мы вложили крупные инвестиции в инфраструктуру образования и здравоохранения. Проделана соответствующая работа в области размещения беженцев и вынужденных переселенцев, 250 тысяч из них обеспечены новыми домами и квартирами, этот процесс продолжается. Часть их все еще проживает в тяжелом положении, однако вы тоже понимаете, что это – проекты, требующие крупных средств. Мы расходовали миллиарды долларов для того, чтобы эти люди жили в лучших условиях.
Посол Франции коснулся здесь нагорно-карабахского вопроса. Нам кажется, что Армения возвращается к переговорному процессу, что является чрезвычайно важным вопросом. Их политика, направленная на бойкотирование переговоров, была, во-первых, неумной, а во-вторых – неэффективной. Насколько мне известно, руководство Армении получало месседжи из различных источников, в том числе из Европы, о том, что эта страна не может вести себя таким образом. Наряду с оккупацией территорий, они провели этническую чистку и разорили оккупированные территории. После всего этого они еще выдвигают условия для возобновления переговоров. Вместе с тем сегодня я считаю, что переговорный формат должен быть возобновлен. Через несколько дней я встречусь с послами государств-сопредседателей Минской группы ОБСЕ и мы обсудим дальнейшие переговоры, а также возможную встречу на уровне президентов. Что касается вопроса подхода к конфликту, наши ожидания, в частности, от Саммита по восточному партнерству заключаются в том, чтобы Европейская комиссия демонстрировала единый подход в отношении всех конфликтов на постсоветском пространстве. В противном случае, мы вполне справедливо будем воспринимать это, как подход с позиций двойных стандартов. Поэтому очень важно, чтобы в тексте заключительной декларации, связанной с Нагорным Карабахом, вопрос относительно территориальной целостности был ясно изложен. В целом же, при обсуждении таких вопросов во всех международных форматах, наша позиция заключается в том, что в связи со всеми конфликтами необходим единый подход. Что касается вопроса территориальной целостности всех стран, мы признаем территориальную целостность каждого государства, данная позиция открыто выражается нами на голосованиях, проводимых в Генеральной ассамблее ООН и Совете Европы. Это для нас не вопрос, мы с уважением относимся к территориальной целостности любой страны. Кроме того, считаем, что без согласия руководства и народа страны ее границы не могут быть изменены. Сегодня мы видим, что происходит в Испании и Ираке и, наконец, международная общественность начинает уделять больше внимания вопросам, связанным с сепаратизмом, так как сепаратизм представляет большую угрозу. Считаю, что установить баланс между территориальной целостностью и самоопределением очень легко. Если обратить внимание на Хельсинкский заключительный акт, то можно убедиться в том, что все здесь ясно изложено. Армения же, утверждая, что оба принципа обладают равноправием, пытается манипулировать общественным мнением. Самоопределение не должно нарушать территориальной целостности. Что касается вопроса будущего Нагорного Карабаха, то наша позиция всегда заключалась в том, что в будущем азербайджанцы должны вернуться в Нагорный Карабах, на свои исконные земли, армяне же должны жить в Нагорном Карабахе вместе с ними.
Азербайджан – многонациональная и многоконфессиональная страна. Вы тоже отметили это, известно, что религиозная и этническая толерантность в нашей стране находится на высоком уровне. Нас знают как один из центров мультикультурализма, минувший год был объявлен в Азербайджане «Годом мультикультурализма». Представители всех этнических и религиозных групп живут в Азербайджане в условиях мира, как одна семья, считаю это важным элементом нашего успешного развития. Кстати, думаю, что данный вопрос должен стать частью обсуждений и быть включен в соглашение. Наряду с ролью географического моста между Европой и мусульманским миром, Азербайджан играет роль культурного и в определенной степени политического моста. В 2008 году мы дали старт «Бакинскому процессу». В том году мы пригласили на заседание министров культуры государств-участников Европейского Совета соответствующих министров стран-членов Организации исламского сотрудничества. Впервые встретились представители более 100 государств, сегодня это называется «Бакинским процессом». Данный процесс продолжает развиваться и получает поддержку ООН. Роль Азербайджана, как современной, светской мусульманской страны, возрастает, и я бы сказал, что работа, проводимая нами для поддержки статуса светскости общества в нашей стране, представляет важное значение не только для нас, но и всего региона.
Что касается вопросов, связанных с международным терроризмом, то отмеченное мною чуть ранее непосредственно связано с этим. Наша позиция заключается в том, что в борьбе с международным терроризмом добиться успеха лишь военным путем невозможно, так как, прежде всего, необходимо защищаться от идеологических угроз. Следует обеспечить устраивающие людей стандарты жизни и удобства, с тем, чтобы они были довольны жизнью. Они должны получать образование. Как я уже отметил, уровень грамотности в Азербайджане близок к 100 процентам.
Постепенно все больше грамотных молодых людей работает в Азербайджане на различных ответственных должностях. То есть, это – основная преграда для экстремизма. Терроризм – конечный результат процесса. Манипуляция, безграмотность, пропаганда, недовольство, социальное неравенство, бедность, безработица и, наконец, терроризм. То есть, необходимо устранить все эти факторы. Безработица у нас составляет 5 процентов. По сути, может быть и меньше, однако некоторые, хотят не работая получать пожертвования от государства. Мы , можно сказать, устранили бедность, так как в 2003 году данный показатель составлял 49 процентов, а сегодня – 6 процентов. Следует также учитывать, что в отличие от Армении, численность нашего населения возрастает. Там население сокращается. Наше население увеличивается более чем на 100 тысяч человек в год. Поэтому очень серьезным является сохранение безработицы на низком уровне. Естественно, мы вносим вклад в международные усилия в области борьбы с терроризмом. В этом смысле, в нашей стране нет внутренней угрозы. Все угрозы исходят извне.
Посол Болгарии отметил вопросы энергетики и транспорта. Болгария является нашим хорошим партнером в развитии энергетического сектора. Надеюсь, что через три года Болгария примет азербайджанский газ. Как я отметил в начале выступления, развитие энергетического сектора в Азербайджане не ограничивается пределами наших границ. Что касается нашей энергетической безопасности, то вся работа проделана, мы экспортируем нефть, газ и электроэнергию в различных направлениях. У нас 7 трубопроводов. По 3-м из них транспортируется нефть – два из них ведет к Черному, один – к Средиземному морю. Количество газопроводов равно четырем, по ним мы можем транспортировать газ во всех направлениях – Грузия, Турция, Иран и Россия. Последний наиболее крупный газопровод тянется из Баку в Италию, его строительство продолжается. Мы проделали всю работу для создания современной транспортной инфраструктуры. Наши запасы известны, рынок установлен. Крупнейший рынок для нас – Европа, которая все больше будет нуждаться в газе. Нам известно, что в Европе потребность в природном газе будет возрастать, а Азербайджан является единственным для Европы новым энергетическим источником. В настоящее время используются все остальные источники, обеспечивающие Европу газом. Азербайджан является новым источником, расположен недалеко, запасы велики, он обладает потенциалом, достаточным на очередные десятилетия. Мы тесно сотрудничаем с Европейской комиссией. Вот уже в третий раз мы проводим в начале года в Баку заседание Консультативного совета Южного газового коридора. На этих заседаниях присутствуют вице-президенты Европейской комиссии.
Что касается вопросов обеспечения свобод и развития демократия в Азербайджане, то всякий раз я рекомендую нашим коллегам и друзьям обратить внимание на суть вопроса. Азербайджан подвергается резким нападкам медиа. Определенные круги, которые не рады нашему развитию или желают господствовать в Азербайджане, пытаются очернить нашу страну. Они стараются представить ее тоталитарной, авторитарной страной, где попираются права и нарушаются свободы. Это – определенная тенденция. Со дня избрания меня президентом эта тенденция сопровождает наше правительство. Тому имеются различные причины. Одна из них – армянское лобби и диаспора, обладающая глубокими политическими, общественными и медиа-корнями на Западе. На их долю приходится значительная часть клеветы. Но они не одни. В этот список входят также определенные НПО, определенные внешние круги, которые не могут получить от нас желаемого, и не довольные тем, что Азербайджан проводит независимую политику, не вмешивается в дела других и не позволяет другим вмешиваться в наши внутренние дела. Здесь могут иметь место и другие определенные факторы, но главное заключается в том, что против нас проводится кампания клеветы и дезинформации. Но если обратите внимание на суть, то можете убедиться в том, что Азербайджан – демократическая страна, с 2001 года мы являемся членами Совета Европы, наше законодательство, можно сказать, на сто процентов соответствует европейским стандартам. В Азербайджане обеспечиваются все свободы, более 70 процентов населения является пользователями интернет, государство инвестирует сферу проведения широкополосного интернета во все города и поселки – то есть, об ограничении нами свободы печати не может быть и речи, у нас нет такого намерения. В противном случае, мы не проводили бы всю эту работу. Еще одна свобода – свобода собраний. Эта свобода полностью обеспечивается, не применяется никаких ограничений, а оппозиция регулярно проводит митинги. А участие в этих митингах около тысячи человек – тема отдельного разговора. Это в основном члены партий и их родственники. То есть, данные митинги не привлекают нормальных, обычных граждан, и в этом нет нашей вины. Эти митинги проводятся в центре города, недалеко от станции метро, не вводятся никаких ограничений, а последний митинг, по-моему, состоялся неделю назад. Так что о каком бы то ни было намерении и деянии, связанных с ограничением свободы, не может быть и речи. Что касается арестов, то они происходят в любой стране. Что касается полицейского насилия, могу сказать, что вы не увидите такого в Азербайджане, так как этого нет. Порой мы видим полицейское насилие в странах, которые вы представляете. В то же время никто не обвиняет вас в отсутствии демократии и насилии. Мы хорошо помним сцены нападения собак на мирных демонстрантов. Мы видим по телевидению, как используются лошади и дубинки. То есть, подход должен быть объективным и единым и с этой точки зрения. Нельзя подрывать авторитет Азербайджана за несовершенные им деяния. Вместе с тем, в то время как действия государств, считающихся символом демократии, воспринимаются нормально, мы не должны подвергаться критике за предпринятые аналогичные шаги. Однако нет сомнения в том, что вопросы, связанные с правами человека и демократическим развитием, станут составной частью нашего соглашения с Европейской комиссией.
Здесь был затронут вопрос выхода из Совета Европы. Вы хорошо знакомы с нашими средствами массовой информации, потому как у меня нет информации, связанной с тем, что то или иное официальное азербайджанское лицо высказало такое мнение. Однако медиа свободны и могут писать все, что пожелают. Мы, естественно, реагируем на настроение общественности, и любое правительство, в первую очередь, должно учитывать общественное мнение. К сожалению, общественное мнение, связанное с Советом Европы, не столь позитивно. Тому имеется ряд причин. Во-первых, когда мы вступали в эту организацию, то наши ожидания были связаны с тем, что она окажет нам содействие в урегулировании нагорно-карабахского конфликта. Однако Совет Европы не добился успеха в этом вопросе, это дело не получилось, да и не получится. Во-вторых, в начале нашего членства я был первым руководителем нашей делегации. В то время я был членом парламента Азербайджана и в 2001-2003 годах руководил делегацией Азербайджана в Парламентской Ассамблее Совета Европы. То есть, мне известно, что эта за организация и как в ней относятся к Азербайджану. Отношение было крайне негативным. Мы вступили в эту организацию в один день с Арменией и сравнивали крайне негативное отношение к Азербайджану с позитивным отношением к Армении. Армения, где постоянно фальсифицируются выборы, убивают политиков в парламенте, где терроризм, можно сказать, принят на уровне официальной политики, оккупировавшая территорию другого государства и причинившая страдания миллионам людей в результате совершения военных преступлений, всегда опекалась со стороны лоббистских групп в ПАСЕ, Азербайджан же постоянно подвергался нападкам. К сожалению, в последнее время некоторые официальные представители Совета Европы организовали новые нападки на Азербайджан. Они угрожают нам лишением членства и применением санкций против нас. Естественно, наши политики, парламентарии, журналисты и граждане демонстрируют адекватную реакцию. Во-первых, пусть они обеспечат исполнение более 10 тысяч решений, принятых Европейским судом по правам человека в связи со странами-участницами. Лишь после этого могут говорить об исключении Азербайджана из членов или санкциях. Если это произойдет, то данный факт станет торжеством двойных стандартов. В то время как более 10 тысяч решений Европейского суда по различным причинам не исполняются, Азербайджан исполняет эти решения, при необходимости выплачивает компенсацию, в целом ведет себя предельно конструктивно. Поэтому целенаправленные нападки на Азербайджан вызывают разочарования, способствуют таким мыслям, как «а зачем нам нужна такая организация». Для того, чтобы такие мысли не преобладали, мы должны конструктивно работать. Считаю, что один из путей заключается в укреплении наших связей с Европейской комиссией и Европейским Союзом. Это – приоритет для нас. Вот уже 16 лет мы являемся членами Совета Европы. Скажу вам откровенно, по-дружески, что если Азербайджан покинет Совет Европы, то никто не придаст этому значения. Ничего в нашей жизни не изменится, мы не станем жить ни лучше, ни хуже, ни богаче, ни беднее. Права человека и демократия и впредь будут находиться в центре нашего внимания. Мы делаем это не для того, чтобы понравиться генеральному секретарю Совета Европы, находящегося в настоящее время в центре необоснованных нападок на Азербайджан. Мы делаем это с целью развития нашей страны.
Что касается европейских институтов, хочу еще раз отметить, что Европейский Союз является нашим приоритетом, а ваш визит свидетельствует о том, что Азербайджан тоже считается важным партнером для Европы.
Благодарю за приглашение принять участие в Саммите по восточному партнерству. Я получил это приглашение от президента Туска в феврале и сообщил, что однозначно приму участие в саммите. Думаю, присутствовать там очень важно. Азербайджан с самого начала поддержал программу «Восточное партнерство». Я лично присутствовал на первом Саммите по восточному партнерству и принимал участие во всех саммитах, кроме последнего. Вам, наверное, известно о причине моего отсутствия там. А сегодня нет оснований для того, чтобы обходить это важное заседание. Словом, мы возлагаем большие надежды на него. Одновременно мое несогласие с самого начала было связано с тем, что к государствам-участникам необходимо применять совершенно иной подход, так как эти страны различны. Мы живем в Азербайджане. Мы являемся современной независимой страной, обладающей широкими возможностями, живущей за свой счет, обеспечивающей себя с точки зрения политики, безопасности, экономических и финансовых ресурсов. Поэтому мы были приглашены в данную группу. Однако, с того времени две страны в группе являются членами Евразийского экономического союза, а три страны подписали ассоциативное соглашение. А оставшаяся одна страна - Азербайджан в настоящее время ведет работу над соглашением о партнерстве. Поэтому применение более индивидуального подхода к странам с самого начала составляло основу нашей позиции. К сожалению, во времена прежних европейских комиссий наш подход не был воспринят позитивно. Напротив, порой мы подвергались нападкам. Нас обвиняли как сторону, требующую какой-то специальной договоренности. Это не так. По сути, мы хотели наладить особый контакт с комиссией. Начало активных переговоров по соглашению фактически свидетельствует о том, что данный подход начинает преобладать. Это хорошо. Восточное партнерство, конечно, является важными рамками. Однако, в этих рамках самым важным вопросом, как мне кажется, является отдельная договоренность между Азербайджаном и Европейской комиссией.
Что касается последнего момента, который мне хотелось бы затронуть, должен сказать послу Германии, что в этом году отмечается пребывание немцев на территории Азербайджана в течение 200 лет. Они заложили фундамент двух или трех городов в западной части нашей страны. Первые немцы пришли в Азербайджан 200 лет назад. Мы сохраняем это наследие в западных городах Азербайджана. Мы отреставрировали германскую церковь и знаменитые винные амбары. Они производили хорошее вино. А дома, построенные 200 и 100 лет назад, все еще сохраняются.
Председатель комитета Совета Европейского Союза по политике и безопасности Вальтер Стивенс: Господин Президент, должен сказать Вам «Большое спасибо». Я весьма признателен Вам за оказанный прием. Благодарим Вас за предоставленную возможность провести с Вами обмен мнениями.
Вы отметили здесь применение различия в рамках Восточного партнерства. Это одновременно является элементом, свидетельствующем о пересмотре Восточного партнерства. Это еще раз демонстрирует важность достижения прогресса по обговоренному с Вами новому соглашению. Думаю, что уже достигнут большой прогресс. Искренне желаем его, как можно, скорейшего завершения.
Важным представляется также соглашение об авиации, оно должно быть завершено. Считаю, что Азербайджан подойдет к саммиту с рядом результатов, что будет свидетельствовать о нашей заинтересованности в укреплении связей. Большое спасибо.
Президент Ильхам Алиев: Спасибо. Желаю вам приятного пребывания в Баку. Мне известно, что у вас будет целый ряд встреч. Если вновь решите приехать, то надеюсь вновь увидеть вас.
Вальтер Стивенс: Спасибо.
Президент Ильхам Алиев: Спасибо.
В заключение была сделана фотография на память.
