Заключительная речь Ильхама Алиева на заседании Кабинета Министров, посвященном итогам социально-экономического развития в первом квартале 2014 года и предстоящим задачам

-Во втором квартале и до конца года нам многое предстоит сделать. Мы должны выполнить всю эту работу на высоком уровне. В первую очередь, полностью должна быть выполнена Государственная инвестиционная программа. В этом году Инвестиционная программа достаточно велика. Инвестиции служат всестороннему развитию нашей страны и направлены на повышение нашего мощного экономического потенциала.

Инфраструктурные проекты реализуются и должны быть реализованы по программе. Пока нам не удалось полностью завершить инфраструктурные проекты. Но позитивное продвижение в этом направлении есть. В этом году традиционно будут реализовываться и реализуются проекты газификации, прокладки сельских дорог, водных и канализационных линий. В некоторых районах данные проекты завершились, в некоторых же работа пока продолжается. Проекты питьевой воды и канализации в настоящее время являются основным приоритетным вопросом, так как значительная часть работ в области энергоснабжения, газификации уже выполнена. В настоящее время наибольших инвестиций требуют проекты, связанные с сельскими дорогами, питьевой водой и канализацией. В то же время, недавно из Резервного фонда Президента были выделены дополнительные средства на бурение артезианских скважин. Это тоже станет очень важным шагом в обеспечении людей питьевой водой.

Словом, эти вопросы нашли отражение в Государственной инвестиционной программе, они должны быть выполнены, финансовых проблем у нас нет. Одновременно реализуются социальные инфраструктурные проекты. Здесь нам также необходимо отдать преимущество качеству. Строительство школ, больниц должно вестись на самом высоком уровне. Уверен, что реализация Государственной инвестиционной программы в полном объеме будет обеспечена и в этом году.

В государственном бюджете предусматривается также реализация социальных программ. Как я уже сказал, это – постоянный процесс. Мы должны постараться, чтобы наши граждане не испытывали трудностей с точки зрения социального обеспечения. В частности, более действенной должна стать социальная поддержка малообеспеченных семей.

Наша Инвестиционная программа обширна, поэтому необходимо уделять постоянное внимание и макроэкономической ситуации. В настоящее время макроэкономическая стабильность обеспечивается, инфляция составляет всего 2 процента. Надеюсь, что до конца года нам удастся сохранить инфляцию на этом уровне. Могу сказать, что Азербайджан, как я уже отметил во вступительном слове, является одной из редких стран, где денежные доходы населения постоянно превышает инфляцию – в 2 раза, 3 раза. Но они должны постоянно превышать. Этот показатель является не просто прекрасным экономическим параметром, это, на самом деле, фактор, играющий большую роль в повседневной жизни людей.

Мы должны постараться привлечь иностранные инвестиции в секторы, необходимые, приоритетные для развития нашей страны. Иностранные инвестиции у нас больше вкладываются в нефтегазовый сектор. Это естественно. Так обстоит дело уже 20 лет. Так оно, наверное, и будет, если учесть, что в настоящее время мы реализуем крупные энергетические проекты. Но мы должны постараться привлечь иностранные и частные инвестиции в большем объеме и в другие секторы, так как сегодня в реализацию инфраструктурных проектов вкладываются государственные инвестиции. Используя государственные кредиты, мы также оживляем реальные секторы экономики. Но нам необходимо постараться привлечь иностранные инвестиции и на ускорение индустриального развития, в сельское хозяйство, в секторы туризма, обслуживания, ИКТ. Это, конечно, нелегкий вопрос, так как пока еще мир переживает последствия охватившего его экономического и финансового кризиса, пока экономическое развитие ведущих мировых экономик не обеспечено на необходимом для них уровне. Поэтому привлечь иностранные инвестиции не так легко. Следует учесть, что этим занято большинство стран мира. Но, в целом, в Азербайджане наблюдается весьма позитивная картина, связанная с реформами, улучшением бизнес-среды и общим развитием, поэтому считаю, что если мы создадим такие условия и правильно организуем эти вопросы, то сможем направить иностранные инвестиции в наиболее необходимые отрасли. Мы должны проработать эти вопросы.

Уже поставлена на рельсы работа, связанная с развитием предпринимательства. Выделяются финансовые ресурсы, принимаются меры консультативного, рекомендательного характера с тем, чтобы предприниматели еще более эффективно использовали полученные льготные кредиты. Это, конечно, скажется в будущем на развитии перерабатывающей промышленности, сельского хозяйства.

Приоритетом в этой области являются вопросы продовольственной безопасности. Одновременно, считаю, что нам необходимо серьезно заняться производством потребляемой в Азербайджане другой продукции, производство которой представляется возможным. Среди них, считаю, должно уделяться внимание производству строительных материалов. Так как вся продукция, которую можно производить, должна производиться в Азербайджане, и нам необходимо сократить нашу зависимость от импорта. В первую очередь, для развития экономики и создания новых рабочих мест. Одновременно нам необходимо повысить наши экспортные возможности. Уверен, что в результате проводимых в настоящее время реформ, связанных с сельским хозяйством, - повышения продуктивности, обеспечения прозрачности в субсидиях, приобретения сельскохозяйственной техники в еще более крупном объеме и других мер, у нас появится еще более крупный экспортный потенциал, и наши возрастающие внутренние потребности не смогут переварить сельскохозяйственную продукцию, которая будет производиться в Азербайджане. Поэтому мы должны повысить наши экспортные возможности. Экспортная продукция должна отвечать самым высоким мировым стандартам. Мы должны искать новые экспортные рынки и выходить на них.

В таком случае мы в будущем пойдем по пути очень динамичного развития в прогрессе предпринимательства и сельского хозяйства, обеспечим это развитие. Так как наше преимущество заключается в том, что демографическая ситуация в Азербайджане очень позитивна, наше население с каждым годом увеличивается. По последним данным, оно уже достигло 9 миллионов 500 тысяч человек. Если взять Армению, то ее ежегодно покидает около 80-100 тысяч человек. Согласно статистике первого квартала этого года, ее покинули более 20 тысяч человек. Это, конечно, депопуляция. Через некоторое время население там вообще будет меньше 1 миллиона человек. Но, как говорится, для обеспечения несуществующего экономического развития это им на руку, так как, если предположить, что численность населения в Армении увеличивается как в Азербайджане, то в этом случае произойдет полное разорение, и нищета будет измеряться более крупными цифрами. Хотя и сегодня в Армении число людей, живущих на уровне бедности, составляет 35 процентов. То есть, хочу сказать, что развитие сельского хозяйства должно учитывать также позитивную демографическую динамику в Азербайджане.

При обсуждении второй Государственной программы социально-экономического развития регионов я довольно подробно говорил об этих вопросах, дал поручения. Добавлять что-либо необходимости нет. Просто, хочу сказать, что в ближайшие дни будет подписано новое Распоряжение для углубления реформ, проводимых в сельском хозяйстве, и я уверен, что оно будет иметь очень позитивное влияние.

Значительную часть нашего внутреннего валового продукта сегодня обеспечивает ненефтяной сектор. Это – позитивное явление, результат нашей политики экономической диверсификации. Но если мы посмотрим на структуру экспорта, то увидим, что здесь абсолютное большинство приходится на долю нефтегазового сектора. Это, наверное, естественно, так как данные цифры и добыча настолько велики, что ненефтяной сектор, конечно, не может идти в ногу с этими темпами. Тем не менее, мы должны постараться увеличить, усилить наш ненефтяной экспортный потенциал. Для достижения этого необходимы высокое качество, производство дополнительной продукции. Мы должны выйти и выйдем на новые рынки.

Как вам известно, 2014 год был объявлен «Годом промышленности», проводится продуманная политика, связанная с индустриализацией. Я уже говорил об этом. Еще раз хочу сказать, что в каждом районе должны быть созданы промышленные зоны. Это указание было дано в феврале, и оно должно быть выполнено. Наши основные промышленные центры, конечно, определены. Это традиционные центры. Наши основные промышленные центры – города Баку, Сумгайыт – Сумгайыт является вторым крупным промышленным городом не только Азербайджана, но и Южного Кавказа, - Гянджа, Мингячевир. Но, как я уже сказал, промышленные зоны необходимо создать во всех районах, развитие промышленности должно идти еще более высокими темпами.

Что касается развития транспортного сектора, то хочу сказать, что в ближайшие дни будет сдан в эксплуатацию новый аэровокзальный комплекс Международного аэропорта Гейдар Алиев. Это будет один из самых красивых аэровокзальных комплексов в мировом масштабе, он красив внешне, удобен внутри, отвечает самым высоким стандартам. Если учесть, что многочисленные международные мероприятия в Азербайджане стали уже обыденным явлением, то, конечно, данный аэропорт будет играть огромную роль в общем развитии страны. Это, своего рода, ворота нашей страны. Конечно, строительство нового аэровокзального комплекса, считаю, является историческим событием.

По графику продолжается строительство магистральных дорог. Мы и здесь основное внимание должны уделить качеству. Большинство наших магистральных дорог уже построено, сейчас работа продолжается. Но качество должно быть на переднем плане.

Реализуется проект восстановления нашей железной дороги, должны быть приобретены новые вагоны, электровозы. Соответствующие указания даны. Конечно, реализуется Государственная программа по развитию нашей железной дороги.

В летние месяцы этого года должен завершиться первый этап строительства нового международного морского порта. Это крупный проект. Порт в Аляте станет крупнейшим международным морским портом на Каспийском море. Поставлена задача летом этого года сдать в эксплуатацию первую часть порта. После этого работы будут продолжены на втором этапе.

Считаю, что добиться этого можно. В этом случае нынешний морской порт будет перенесен из центра города, а на его месте будут созданы общественные места. И без того в настоящее время от этого порта в направлении Зыха прокладывается новый бульвар – бульвар Белого города. Его нынешняя протяженность составляет немногим более 2 километров. Там создаются новые общественные зоны. Конечно, как можно более скорый перенос порта оттуда позволит нам в скором времени передать и эту зону в распоряжение граждан. Оттуда будут убраны и железнодорожные пути. Строятся восьмиполосная прибрежная автомобильная дорога, красивый бульвар. То есть, все равно новый международный морской порт в ближайшее время начнет полностью функционировать. Но мы должны в летние месяцы сдать в эксплуатацию хотя бы первую очередь.

Будут приняты дополнительные меры, связанные с городским транспортом. Высокими темпами идет строительство метро. Как вам известно, мы намерены довести число станций метро до 70-ти. Мы добьемся этого. Вся работа идет по графику. В город будут завезены новые пассажирские автобусы, отвечающие самым высоким стандартам. В Баку построены подземные паркинги. Это тоже поддержка решению проблемы пробок. Должны создаваться и наземные паркинги. Как и в развитых городах, у нас в ближайшие месяцы на улицах будут установлены парковочные автоматы, чтобы граждане могли удобно парковать там свои машины. В этой области также должна быть обеспечена прозрачность.

Баку – красивый, современный, развивающийся город. Конечно, ни в одном из городов развитых стран не увидишь на улицах регулировщиков с жезлами в руках, занимающихся паркингом. Это нам не к лицу и не может быть к лицу. Причем никто не знает, где они работают, куда и кому передают собранные деньги. Я понимаю, что из-за отсутствия сегодня наземных паркингов они помогают водителям. Я понимаю это. Поэтому считаю, что мы должны быть терпеливыми. Но после установки нормальных, прозрачных парковочных автоматов, мы, конечно, должны будем обеспечить граждан с жезлами в руках другой работой.

В этом году у нас имеются большие программы, связанные со строительством армии. Есть программа, связанная со строительством. Не только приобретаются оружие и боеприпасы, одновременно ведутся строительные работы. В их числе хочу особо отметить базу Военно-морских сил. Эта крупная база строится уже много лет. Надеюсь, что в этом году мы откроем ее. В других военных городках ведутся строительно-монтажные работы. Строятся новые военные базы. Во всех городках, воинских частях, наших военных базах применяются самые высокие стандарты, так как наши офицеры, солдаты должны служить в хороших условиях.

Надеюсь, что в ближайшие годы не останется ни одной старой, разрушенной воинской части или строения, находящихся в аварийном состоянии. К сожалению, в прежние годы этой сфере не уделялось внимания. Мы должны открыто сказать это. Наши солдаты, офицеры должны жить и служить в самых лучших условиях. Поэтому поставлена задача и выделены средства с тем, чтобы в короткий срок, возможно, в предстоящие два года в воинских частях не осталось ни одного аварийного, непригодного, старого строения.

Одновременно считаю, что в этих целях мы должны использовать и недавно построенный судостроительный завод, так как вам известно, что на этом заводе может быть построено любое судно. Завод уже стал получать первые заказы. Считаю, что Министерство обороны также должно заказать на этом заводе строительство военных судов. Конечно, Министерство обороны должно обеспечить финансовую сторону этого вопроса. Считаю, что в этом году мы уже должны приступить к данной работе, так как строительство судна займет много времени. Мы и здесь не должны терять время, чтобы и завод работал на полную мощность, и мы модернизировали наш военный флот.

В этом году будет продолжена программа обеспечения вынужденных переселенцев домами. В минувшем году более 20 тысяч переселенцев переехали в новые дома и квартиры. В этом году также переедут как минимум 20 тысяч переселенцев. Эта программа реализуется, продолжается. Определены места. Здесь не может быть никаких задержек, опозданий. Не может быть и финансовых проблем. Поэтому все здесь идет по графику.

Решаются проблемы ветеранов и инвалидов Карабахской войны. На основании подписанного мною недавно Распоряжения было улучшено социальное обеспечение 80 тысяч человек, относящихся к этой категории. Этот процесс будет продолжен. Для ветеранов войны, инвалидов войны, семей шехидов будут создаваться еще лучшие условия. Как вам известно, построены дома, распределяются квартиры, для инвалидов предусмотрены легковые машины. Надеюсь, что в этом году стоящие в очереди инвалиды войны и семьи шехидов полностью будут обеспечены легковыми машинами. В течение предстоящих трех-четырех лет все стоящие в очереди семьи шехидов и инвалиды войны будут обеспечены новыми квартирами и индивидуальными домами. Такое указание дано. Министерство труда и социальной защиты населения занимается данной работой. Этот вопрос должен быть предусмотрен и в государственных инвестиционных расходах.

Хорошо идут дела в нефтегазовом секторе. Как страна, так и зарубежные партнеры увеличивают здесь инвестиции. Построенные новые платформы, пробуренные скважины повышают наш энергетический потенциал. Успешно идет и процесс газификации, уверен, что в ближайшее время мы достигнем желаемой цифры.

Конечно, уже началась реализация проекта TANAP. TANAP – это проект ХХI века. «Шахдениз-2», TANAP и ТАР являются крупнейшими инфраструктурными проектами Европы. Уже объявлены тендеры. Надеюсь, что в ближайшее время мы начнем строительство. Этот проект стартовал уже в конце минувшего года. Начались подготовительные работы. Азербайджан демонстрирует лидерские качества в реализации этого проекта. Считаю, абсолютно убежден и знаю, что не будь нашей политики, энергетической политики, смелой политики, этот проект никогда не был бы реализован. Инициатором данных проектов является Азербайджан. Основную роль также играет Азербайджан. Азербайджан взял на себя все риски. Азербайджан взял на себя все финансовые, технические риски. Уверен, что мы успешно реализуем и этот проект, так как до сих пор мы добивались успехов во всех энергетических проектах, инициатором которых были. Нефтегазовые проекты Баку-Супса, Баку-Тбилиси-Джейхан, Баку-Тбилиси-Эрзурум – это уже реальность. Они функционируют уже много лет. Поэтому уверен, что мы с честью реализуем и эти крупные проекты.

Хотел бы сказать несколько слов в связи с охраной окружающей среды. Несколько лет назад в Азербайджане был объявлен «Год экологии». Помню, при обсуждении нами в то время работы, проделанной в «Год экологии», я сказал, что каждый год должен быть «Годом экологии», так как окружающая среда является одним из основных вопросов, особенно для Баку и Абшеронского полуострова. Годами, веками здесь существовали загрязненные нефтью запруды, места, наблюдалось неприемлемая с экологической точки зрения картина. В последние годы мы проделали огромную работу в этом направлении. Так как добыча нефти в Азербайджане ведется уже около 200 лет, но внимание к экологической обстановке, к сожалению, находилось не на должном уровне. Вспомните, в каком состоянии находилась Бибиэйбатская бухта, это была картина бедствия. Сегодня это место полностью очищено. Вышки остались на месте, а территория вокруг очищена. Сейчас я дал указание начать кампанию посадки деревьев там, между этими вышками. Мы должны превратить это место в зеленую зону.

В центре города функционировал йодный завод. Впоследствии его деятельность была остановлена. Но какой большой вред наносили окружающей среде оставшиеся там йодовые отложения. Мы очистили и это место, данный вопрос также нашел решение на самом высоком уровне. Горела и дымила Балаханская мусорная свалка. Этот дым окутывал весь город, невозможно было дышать. От этого дыма страдали не только жители Балаханы, но и весь город. Мы очистили и это место. В настоящее время на полигоне нет никаких отходов, мусора. Посажены деревья, и дыма нет. За счет крупных финансовых средств построен и функционирует завод по сжиганию мусора. Таких примеров много. В ходе кампании по посадке деревьев было высажено более десяти миллионов деревьев, и этот процесс продолжается.

Поэтому вопросы, связанные с экологической обстановкой, постоянно находятся в центре нашего внимания. Но и общественность, и меня беспокоит вопрос вырубки деревьев. Этого нельзя допускать. Считаю, что в этом деле мы должны применять более серьезную ответственность. Вырубка деревьев должна быть полностью прекращена. Лишь в редких случаях, да и то по заключению Министерства экологии и природных ресурсов где-то может быть пересажено или вырублено дерево. Я неоднократно высказывал свое мнение по данным вопросам. Могу сказать, что по сравнению с предыдущими годами ситуация более позитивна. Но нам не удалось полностью добиться желаемого. Приходят ночью, незаконно вырубают деревья, выравнивают место, чтобы построить дом. Это бессовестность, это позор, это преступление.

Поэтому соответствующим структурам необходимо внести предложения с тем, чтобы мы приняли более серьезные меры в отношении тех, кто вырубает деревья. Они должны быть привлечены к ответственности. Еще раз хочу сказать, что ни одно дерево в городе не может быть вырублено без разрешения, заключения Министерства экологии и природных ресурсов. Это мое последнее предупреждение.

С этого месяца мы перешли на стандарт «Евро-4». Уверен, что это в значительной степени улучшит состав воздуха, так как, по имеющимся данным, основной фактор, загрязняющий воздух, - это не промышленные предприятия, а машины. Считаю, что применение здесь стандарта «Евро-4» предотвратит это. Одновременно мы, конечно, должны сказать, что следует улучшить и качество производимого в Азербайджане топлива. В Баку планируется построить новый нефтеперерабатывающий завод, он будет построен, но это займет время. Где-то, наверное, 3-4 года. Нам надо постараться и правительство также должно внести предложения о том, как мы можем улучшить качество производимого в Азербайджане топлива до тех пор, пока будет построен завод. Считаю, что мы можем выделить финансовые ресурсы и на эти цели.

Уже начинается программа очистки существующих в Баку озер. Мне передали список этих озер. Здесь 9 озер. Но их даже озерами не назовешь, так как озеро это натуральный бассейн с чистой водой, а эти озера представляют собой картину экологического бедствия. На протяжении многих лет в эти озера сбрасывались канализационные, сточные, загрязненные нефтью, пластовые воды. Эти озера представляют собой экологическое бедствие в городе, в центре города. Поэтому все указания по данному вопросу уже даны. Впредь мы не можем мириться с таким положением. На эти цели будет выделено столько средств, сколько необходимо. Мы превратим эти бассейны сточной воды в чистые озера. Баку сегодня – город парков. Баку станет городом чистых озер. Сегодня я ставлю эту задачу и считаю, что в скором времени мы должны приступить к данной работе. По правде говоря, мы уже приступили. Уже заключены договоры с иностранными компаниями, имеющими опыт в этой области. Мы начали с самого тяжелого, экологически и технически сложного проекта. Это – очистка озера Беюкшор. Территория озера Беюкшор составляет 11 квадратных километров. То есть превышает тысячу гектаров. Пока мы делим озеро Беюкшор на две части. Будет построена плотина. Эта плотина одновременно будет автодорогой. Мы делаем это как для транспорта, так и для разделения очистных работ на этапы.

На первом этапе будет очищена часть озера, расположенная вблизи строящегося Олимпийского стадиона. Территория этого участка составляет 300 гектаров. Там будет чистая, прозрачная вода. Вокруг озера будет построен красивый бульвар. У нас есть Приморский бульвар. Отныне будет и Беюкшорский бульвар, будет проведено прекрасное озеленение, высажены деревья, кустарники, будут зоны отдыха и чистое озеро.
А на втором этапе будет очищена остальная большая часть озера. Таким образом, мы создадим в нашем городе новую, красивую зону отдыха и здоровья. Как я уже отметил, через несколько лет Баку скажет свое слово как город чистых, красивых озер. Правда, здесь многое предстоит сделать, речь идет о девяти озерах, но мы должны постараться выполнить работу в предстоящие 5 или 6 лет. Вся эта работа, разумеется, должна быть предусмотрена в государственном бюджете. Финансовые ресурсы здесь, конечно, будут обеспечены, всю работу необходимо провести на самом высоком уровне.

Наконец, в этом году мы уже вступаем в решающий этап подготовки к первым Европейским играм. Вся работа идет по графику. Недавно в Баку находились президент Европейского олимпийского комитета и Координационный комитет. Они очень высоко оценили проводимую в Баку подготовительную работу. На всех спортивных объектах идут строительные работы. Строятся Олимпийский стадион, Дворец водных видов спорта, Гимнастическая арена, Стрелковый центр, на других объектах ведутся ремонтные работы, прокладываются дороги. Можно сказать, готов Олимпийский городок для спортсменов. То есть мы продолжаем, ведем подготовительную работу.

Еще раз хочу сказать, мы намерены провести эти Игры на уровне Олимпийских игр. Некоторые не знают, что эти Игры как по количеству видов спорта, так и по числу спортсменов очень близки к Олимпийским спортивным играм. А с точки зрения подготовки и строительства они более масштабны, чем зимние Олимпийские игры. Число спортсменов, которые будут соревноваться у нас в следующем году, вдвое превышает число спортсменов на зимних Олимпийских играх. Поэтому это большое испытание, большой вызов. В особенности, если учесть, что срок подготовки к летним Олимпийским играм составляет 7 лет, а у нас – всего 2 с половиной года. Но мы – сильное государство, вся работа у нас организуется и решается правильно. У нас твердая политическая воля, технические возможности, обеспечена мобилизация. Мы проведем эти Игры так, чтобы они стали примером и для будущих Олимпийских игр. Азербайджан вновь предстанет перед миром как современное, динамично развивающееся, сильное государство. До конца года еще многое предстоит сделать. Желаю всем вам успехов в выполнении этой работы.

Спасибо!