В Баку состоялся третий саммит глав государств прикаспийских стран.
В саммите приняли участие Президент Азербайджана Ильхам Алиев, Президент России Дмитрий Медведев, Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад и Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов.
Вначале участники мероприятия сфотографировались для официального фото.
Открывая саммит, Президент Азербайджана Ильхам Алиев выступил с речью.
Речь Президента Ильхама АЛИЕВА
- Уважаемые главы государств!
Уважаемые гости, дорогие друзья!
Я сердечно приветствую всех вас в Азербайджане, добро пожаловать в Азербайджан!
Сегодняшняя встреча является очень знаменательным событием. Эта встреча имеет очень большое значение для развития дружеских, добрососедских отношений между нашими странами. Народы наших стран веками жили, созидали вместе. Мы – соседи, нас связывают узы дружбы и добрососедства. Я очень рад, что сегодня эти связи поднялись на еще более высокую ступень. Азербайджан наладил взаимовыгодные деловые, дружеские отношения со своими соседями, и эти отношения постепенно укрепляются. Сегодняшний саммит представляет огромное значение с точки зрения регионального сотрудничества. Уверен, что встреча будет иметь прекрасные результаты.
Объединяющий нас Каспий является морем дружбы и сотрудничества. Я уверен, что очередной саммит глав государств прикаспийских стран станет важным шагом в обеспечении мира, безопасности, углубления сотрудничества на Каспии. Ведется очень активная работа по определению правового статуса Каспийского моря, работают экспертные группы. Надеюсь, что в будущем в этом направлении будут достигнуты практические результаты. Неопределенность до сегодняшнего дня правового статуса Каспия не оказала никакого влияния на наши дружеские связи. Наши отношения многогранны. Конечно, нам бы очень хотелось, чтобы правовой статус Каспия нашел свое решение как можно скорее, и мы продолжим наши усилия в этом направлении.
Наряду с этим, должен отметить, что в настоящее время между Азербайджаном и Россией и Азербайджаном и Казахстаном, а также между Россией и Казахстаном предприняты важные шаги по разделению Каспия на сектора. Три страны решили между собой эти вопросы. Надеюсь, что в будущем этот прекрасный опыт может быть взять за основу, и существующая сегодня юридическая база может сыграть положительную роль в деле решения правового статуса Каспийского моря.
Углубляется сотрудничество в транспортной сфере. Азербайджан является участником транспортных коридоров Север-Юг и Восток-Запад. Наряду с этим, мы создаем в нашей стране современную транспортную инфраструктуру. С этой целью вопросы строительства автомобильных дорог, развития морского транспорта, реконструкции железнодорожного транспорта, а также прокладки новых железнодорожных линий имеют приоритетное значение. Недавно в Баку началось строительство нового крупного торгового порта. По существу этот порт будет служить интересам всех прикаспийских стран. На первом этапе порт будет обладать погрузо-разгрузочной способностью в 10 миллионов тонн. А на последнем этапе посредством этого порта можно будет транспортировать 25 миллионов тонн грузов. Таким образом, строительством этого порта Азербайджан внесет свой вклад в наше общее дело.
Наряду с этим, в Баку началось строительство нового современного судостроительного завода. Надеюсь, что его строительство завершится в ближайшее время, и, таким образом, на Каспии будет создана новая современная инфраструктура для решения вопросов перевозки грузов в любых объемах. Мы являемся активным участником коридоров Север-Юг и Восток-Запад, и дальше будем стараться прилагать усилия для соединения транспортных систем.
Сегодня также очень много говорится об энергетических ресурсах Каспия. Каспий обладает очень богатыми природными ресурсами. Все прикаспийские страны очень богаты с точки зрения энергетических ресурсов. Наши страны не только удовлетворяют свои потребности, но и вносят очень важный вклад в энергетическую безопасность мира. Добываемые в наших странах нефть и газ, можно сказать, имеют решающее влияние на мировом энергетическом рынке. Мы стремимся объединить наши усилия. Все мы – производители, а интересы производителей, конечно, совпадают. Мы не конкурируем друг с другом в области энергетических ресурсов, а наоборот, успешно сотрудничаем. Это сотрудничество служит интересам всех наших стран. Азербайджан осуществляет многостороннюю деятельность, связанную с транспортировкой энергоресурсов. Мы стараемся внести свой вклад в вопросы энергетической безопасности. У нас создана современная инфраструктура для поставок нефтегазовых ресурсов Азербайджана на мировые рынки различными маршрутами. Эта инфраструктура может быть предоставлена и для обеспечения интересов соседних стран. Словом, мы готовы предоставить соседям наши транзитные возможности.
Сегодня для превращения Каспия в море сотрудничества, конечно же, огромное значение приобретает усиление экономических связей. Существующие между нами экономические связи усиливаются. Естественно, в результате кризиса торговый оборот в определенной степени сократился. Однако это носит временный характер. Уверен, что в ближайшее время мы добьемся успехов во всех областях.
Мы в Азербайджане реализуем очень большие программы по улучшению экологического состояния Каспия. Могу сказать, что этот год объявлен в Азербайджане Годом экологии, предусмотрены экологические меры в очень большом объеме. В частности, очистка Каспийского моря от сточных вод и его загрязненного нефтью участка, создание современной канализационной системы являются нашим вкладом в общее дело. Экологические вопросы всегда занимали особое место на саммитах. И сегодня мы, конечно же, проведем обмен мнениями по данному вопросу. Словом, мы в Азербайджане стремимся внести вклад в улучшение экологического состояния Каспия.
Мы активно работаем для усиления мер безопасности на Каспии. Документ, который будет подписан сегодня, охватит именно эти вопросы. Каспий – это море мира, спокойствия, стабильности и таким оно должно оставаться и впредь. Мы обеспечиваем меры безопасности на море за счет собственных сил. Считаю, что сотрудничество прикаспийских стран в этой области достойно высокой оценки. Наши соответствующие государственные структуры, тесно контактируя друг с другом как в двустороннем, так и в многостороннем форматах, прилагают усилия по укреплению мер безопасности на Каспии.
Дорогие друзья, я считаю, что, в целом, сотрудничество прикаспийских стран достойно высокой оценки. Еще раз хочу сказать, что все мы – дружественные страны, соседствуем друг с другом, живем в этом регионе. У нас общая история, наши народы тесно связаны друг с другом. Нас связывают как история, так и сегодняшние интересы. Уверен, что сегодняшний саммит станет очень важным вкладом в развитие связей между нашими странами не только по каспийской проблематике, но и всех других сферах. Еще раз сердечно приветствую всех вас и желаю успехов нашему саммиту.
Х Х Х
Президент Ирана Махмуд АХМАДИНЕЖАД выразил главе Азербайджанского государства Ильхаму Алиеву признательность за высокое гостеприимство. Подчеркнув необходимость объединения усилий прикаспийских стран, внесших особый вклад в развитие человеческой культуры, Президент Ирана сказал:
- Все наши общие интересы, в том числе и определение правового статуса, безопасность, борьбу с незаконным оборотом наркотиков и преступностью на Каспийском море и развитие экономического, культурного и научного сотрудничества, мы с вами можем обеспечить, основываясь на этих же ценностях и убеждениях. После хороших договоренностей на саммите в Тегеране до настоящего времени мы с вами наблюдаем укрепление сотрудничества пяти стран в области защиты окружающей среды, в сфере безопасности, в определении новых направлений для взаимодействия в экономической, научной и культурной сферах. Последовательная реализация сотрудничества в этих направлениях и выявление еще новых возможностей просто в интересах всех нас.
Внося предложения, связанные с предстоящими задачами, Президент Махмуд Ахмадинежад отметил:
- Предлагаю в повестку дня включить работу по созданию совместных судоходных компаний, предоставление таможенных льгот и пошлин, увеличение торгового обмена, соединение сетей по транспортировке энергоносителей, а также развитие и расширение связей между людьми в туристической, культурной и спортивной сферах.
Предлагаю в следующем году окончательно и полностью завершить разработку правового статуса Каспийского моря путем продолжения проведения заседаний в пятистороннем формате, являющемся более сильным гарантом для достижения справедливого и стабильного согласования всех вопросов. Экономическое сотрудничество стран-участниц, опираясь на потенциал, ресурсы и национальные валюты, может снизить степень уязвимости, причиняемой международными экономическими системами, и способно создать новые возможности.
Скоординированная борьба с факторами, угрожающими стабильности и безопасности на Каспии, и предотвращение вступления чужеземных игроков являются важнейшими элементами охраны безопасности и мира на Каспийском море и в наших странах. Исламская Республика Иран готова сотрудничать во всех областях на основе четко разработанной программы.
Еще раз хотел бы поблагодарить своего брата, его превосходительство господина Ильхама Алиева, уважаемого Президента Азербайджанской Республики, за теплый прием и гостеприимство, и надеюсь, что сотрудничество и взаимодействие участников встречи даст хорошие результаты.
Прошу Всевышнего ниспослать всем народам мир и безопасность, благополучие и радость. И спасибо всем за внимание.
Х Х Х
Президент Казахстана Нурсултан НАЗАРБАЕВ выразил Президенту Ильхаму Алиеву глубокую признательность за прекрасную организацию саммита и гостеприимство. Подчеркнув, что он придает большое значение полному и всеобъемлющему решению всех вопросов, касающихся Каспийского моря, глава Казахстанского государства сказал:
- В первую очередь, мы должны полностью решить вопросы, связанные с правовым статусом Каспия. Уникальность этого водоема обусловлена не только значительными запасами углеводородных ресурсов и крупнейшей в мире популяцией осетровых видов рыб. На протяжении тысячелетий Каспий оставался морем дружбы и стабильности, объединяя народы, населяющие его побережье.
Единое стремление прикаспийских государств жить в атмосфере мира и добрососедства нашло свое отражение в Декларации Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан, Российской Федерации и Туркменистана, принятой нами 16 октября 2007 года на Тегеранском саммите. Подписание данного документа стало знаковым событием в истории сотрудничества прибрежных стран. Этот документ создал прочную основу для расширения взаимодействия по широкому кругу вопросов сотрудничества и укрепления безопасности в Каспийском бассейне.
Тегеранский саммит раскрыл значительный потенциал для активизации пятистороннего сотрудничества по всем аспектам каспийской проблематики и доказал всему мировому сообществу, что имеющиеся вопросы прикаспийских государств можно решить исключительно мирными средствами в духе конструктивизма, взаимопонимания и на основе консенсуса. В период между саммитами проделана огромная работа, в Астрахани в октябре 2008 года проведена первая Межправительственная экономическая конференция прикаспийских государств, подготовлены проект соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море, дополнительные протоколы к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспия.
В ближайшее время в Казахстане состоится третья конференция договаривающихся сторон Рамочной конвенции. В ходе конференции предполагается подписание, по крайней мере, двух из четырех дополнительных протоколов.
Отметив важность интенсификации деятельности специальной рабочей группы по правовому статусу Каспия, глава Казахстанского государства сказал:
- Мы договаривались, что главы государств будут встречаться один раз в год, и такие встречи были достаточно результативными и полезными. В этой связи предлагаю поручить министерствам иностранных дел проводить заседания специальной рабочей группы не реже пяти раз в год. Соответствующую договоренность необходимо отразить в сегодняшнем совместном заявлении.
Я хочу поддержать предложения главы Ирана. Казахстанская сторона поддерживает скорейшее урегулирование проблемы правового статуса Каспия на консенсусной и взаимовыгодной для всех прибрежных стран основе. Мы готовы участвовать во всех встречах в различных форматах и мероприятиях, предлагаемых к проведению нашими каспийскими партнерами.
Уважаемые главы государств, в ходе Тегеранской встречи нами поднимался вопрос о необходимости пересмотра механизма распределения квот на вылов осетровых видов рыб. Учитывая, что с каждым днем численность этих уникальных обитателей Каспийского моря катастрофически сокращается, Казахстан предлагает ввести временный пятисторонний мораторий на их вылов как минимум на пять лет. Такое решение позволит восстановить популяцию и сохранить осетровые виды рыб для будущих поколений. При этом необходимо научно обоснованное и юридическое оформление сотрудничества в сфере использования, охраны и воспроизводства биоресурсов Каспия, а также борьбы с браконьерством путем подписания пятистороннего договора.
Призвав участников мероприятия активизировать усилия для положительного решения стоящих в повестке дня вопросов, Президент Нурсултан Назарбаев подчеркнул:
- Уважаемые друзья! Уверен, что инициативы и предложения, которые прозвучат в ходе сегодняшней встречи, будут реализованы в конкретных документах и действиях. Плодотворное и конструктивное взаимодействие, укрепление дружбы между народами Каспийского побережья поднимут региональное сотрудничество наших государств на новые высоты.
Всех нас, собравшихся здесь, в столице братского Азербайджана объединяет одна общая цель – достижение стабильности и безопасности в Каспийском регионе и обеспечение благополучия наших народов.
Сегодня мы сделали еще один очень важный шаг в этом направлении.
Все документы, которые будут подписаны сегодня - соглашение и наше заявление - это еще один важный шаг в этом направлении.
Благодарю за внимание!
Х Х Х
Президент России Дмитрий МЕДВЕДЕВ выразил Президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву глубокую признательность за высокий уровень организации третьего саммита глав государств прикаспийских стран и гостеприимство. Он подчеркнул, что Бакинский саммит будет иметь положительные результаты. Опираясь на опыт предыдущих саммитов, глава Российского государства отметил важность регулярного обмена мнениями по вопросам повестки дня и, подчеркнув важное значение с этой точки зрения документа, который будет подписан в Баку, сказал:
- Конечно же, сквозной темой подобных саммитов является создание нового правового статуса Каспийского моря, который отвечает современным геополитическим реалиям, и мы с вами уже проделали определённую работу: мы достигли принципиального согласия по целому ряду важнейших вопросов.
В том, что касается дальнейшего движения, хочу вас заверить, уважаемые коллеги, что мы, я имею в виду Российскую Федерацию, будем делать все для достижения согласия по всем существенным пунктам нашей будущей договоренности, для скорейшего согласования и принятия Конвенции по правовому статусу Каспия. Речь идет и о всех самых важных вопросах, включая делимитацию дна и акватории, военную деятельность на море, а также общие правила судоходства и рыболовства. Мы свои предложения уже делали, мы дополняли встречные предложения, предложения и инициативы Президента Казахстана по проблеме делимитации акватории моря. В этом смысле мы находимся в диалоге. И я считаю, что сегодня «каспийская пятерка» абсолютно вплотную подошла к моменту решения основного вопроса – о ширине и о режиме национального морского пояса, потому что это, собственно, главное. И именно по этому вопросу нам еще предстоит окончательно договориться. Я уверен, что, несмотря на то, что у нас есть еще определенное несходство в позиции, мы можем договориться. Во-первых, потому что мы соседи, мы действительно должны дружить друг с другом, во-вторых, потому что это нужно сделать для того, чтобы нам более эффективно хозяйствовать на Каспийском море.
Президент Дмитрий Медведев отметил необходимость интенсификации процесса переговоров прикаспийских стран по новой конвенции, подчеркнув, что Россия приложит все усилия для достижения окончательной договоренности:
- Наши обязанности заключаются не только в том, чтобы поделить море, поделить акваторию, морское дно, но и в том, чтобы заботиться о сохранении уникальной экологии, в бережном использовании природных ресурсов моря.
Только что Нурсултан Абишевич сказал об этом, я согласен с тем, что мы не должны дать деградировать уникальной биологической составляющей. Давайте подумаем, что можно сделать, какие дополнительные обязательства мы можем на себя принять, потому что, в конце концов, мы сейчас говорим не о наших текущих делах, а о нашей ответственности перед будущими поколениями граждан наших стран.
Отметив, что он полностью разделяет высказанные его коллегами мнения о необходимости активизации торгово-экономических связей прикаспийских стран, глава Российского государства сказал:
- Россия по-прежнему считает, что для их дальнейшего развития необходима профильная региональная структура, которая сможет объединить нас всех. Мы рассчитываем на то, что эта инициатива получит заинтересованное обсуждение со стороны наших коллег, присутствующих здесь за столом. Эта структура может не только активизировать региональные интеграционные процессы, но и стимулировать решение самых разных вопросов, которые стоят в повестке дня.
Я еще раз хотел бы поблагодарить Ильхама Гейдаровича за инициативу нашей встречи и выразить надежду, что такие встречи будут происходить с большей регулярностью, и мы сможем достигнуть решения тех задач, которые стоят перед нами. Спасибо.
Х Х Х
Выразив Президенту Ильхаму Алиеву глубокую признательность за прекрасную организацию третьего саммита глав государств прикаспийских стран и гостеприимство, Президент Туркменистана Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ сказал, что в целом переговоры носят конструктивный характер:
- В конструктивном ключе идет работа над проектом Конвенции о правовом статусе Каспийского моря, и сегодня стороны достигли консенсуса по большинству положений этого документа. К настоящему времени согласован проект пятистороннего Соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море. К числу наших совместных достижений следует отнести подписание Рамочной конвенции по защите морской среды.
Сегодня эксперты прикаспийских государств активно и предметно работают над подготовкой проектов протоколов к данному документу. Все это говорит о наличии большого потенциала партнерства и готовности наших стран к укреплению содержательного взаимодействия.
В этой связи Туркменистан предлагает начать разработку проектов соглашений, нацеленных на дальнейшую правовую регламентацию различных видов деятельности на Каспии. В частности, полагаем необходимым начать подготовку проекта Соглашения о сохранении и рациональном использовании биологических ресурсов Каспийского моря, принятие которого позволит создать прочную юридическую основу для деятельности в этой сфере.
Говоря более конкретно, это даст возможность на пятисторонней основе осуществлять согласование норм использования биологических ресурсов и, в частности, обеспечить распределение и освоение квот на вылов осетровых видов рыб между прикаспийскими государствами с учетом международных правовых норм. Новые методики по данной теме были предложены нами в период нашего председательствования в 2007-2008 годах в Комиссии по водным биоресурсам Каспийского моря.
В целях координации действий прикаспийских государств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций либо угрозы их возникновения считаем также целесообразным приступить к разработке проекта Соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Излагая позицию Туркменистана по нерешенным до сих пор вопросам, касающимся определения статуса Каспийского моря, Президент Гурбангулы Бердымухамедов сказал:
- Во-первых, это проблема разграничения дна и недр Каспийского моря. При ее рассмотрении Туркменистан исходит из понимания того, что делимитация на Каспии должна осуществляться на основе общепризнанных норм международного права, принципов взаимного уважения и учета интересов партнеров.
Здесь хотел бы подчеркнуть, что мы против придания каким-либо нерешенным вопросам по Каспию политической окраски. В частности, разграничение дна и недр Каспийского моря – это юридическая проблема, которая должна решаться мирными, дипломатическими и правовыми средствами и методами.
Во-вторых, принципиальным для нас является вопрос строительства трубопроводов по дну Каспийского моря. Туркменистан твердо убежден в том, что прокладка подводного трубопровода на Каспии может осуществляться с согласия только тех сторон, через участки дна которых будет построен такой трубопровод. Естественно, что при этом будут соблюдаться самые высокие международные экологические стандарты и нормы.
В-третьих, это вопрос разграничения акватории Каспия. Туркменистан твердо придерживается позиции, что акватория Каспийского моря разграничивается на внутренние воды, территориальное море и общее водное пространство. При этом мы выступаем за установление территориального моря шириной в 20 морских миль, которое должно находиться под полным суверенитетом соответствующего прибрежного государства. А внешняя линия территориального моря должна быть Государственной границей.
Подчеркнув, что обеспечение устойчивой стабильности и безопасности на Каспии является главной целью, Президент Гурбангулы Бердымухамедов сказал:
- В этой связи я бы хотел выразить особую признательность присутствующим здесь уважаемым Президентам Азербайджанской Республики, Исламской Республики Иран, Республики Казахстан и Российской Федерации за их большой личный вклад в дело развития конструктивного партнерства на Каспии. У нас сегодня нет закрытых или неудобных тем. По всем аспектам каспийской проблематики мы говорим откровенно и доверительно, как и подобает друзьям и добрым соседям. Наш нынешний саммит в полной мере это подтверждает.
Уверен, он станет важным этапом в развитии дружбы и сотрудничества прикаспийских государств, еще больше укрепит наше единство в стремлении превратить Каспий в регион мира и процветания.
Благодарю за внимание.
Х Х Х
По окончании третьего саммита глав государств прикаспийских стран в Баку состоялась церемония подписания документов.
