Под председательством Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития в 2011 году

Под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета министров, посвященное итогам социально-экономического развития в 2011 году и предстоящим задачам в 2012 году.

Глава государства открыл заседание вступительной речью.

Вступительная речь Президента Азербайджана Ильхама Алиева

- На сегодняшнем заседании Кабинета министров мы обсудим итоги 2011 года и, конечно же, проведем обмен мнениями о работе, предстоящей в 2012 году. В 2011 году все стоявшие перед страной социальные и экономические задачи были успешно выполнены. Нет такой задачи, которая осталась бы невыполненной. Все намеченные нами планы были претворены в жизнь, и, таким образом, в 2011 году успешное развитие нашей страны продолжалось.

Правда, из-за снижения добычи нефти по не зависящим от нас причинам общие экономические показатели не так уж высоки. Но это не должно беспокоить и не беспокоит нас, так как большая часть нашей экономики формируется в нефтегазовом секторе, и, таким образом, снижение добычи нефти волей-неволей влияет и на статистические показатели. Однако еще раз хочу сказать, что эти темпы нас не беспокоят, так как другие факторы, обусловливающие успешное развитие экономики страны, - сегодня мы поговорим об этом – очень позитивны. В целом, экономический рост составил 0,1 процента. Но ненефтяной сектор экономики страны вырос на 9,4 процента. Это результат проводимой нами работы, потому что уже несколько лет предпринимаются практические шаги по развитию ненефтяного сектора экономики страны, приняты программы, государственная политика также ведется в данном направлении, и, таким образом, созданы все возможности для диверсификации экономики страны. Как результат этого наша ненефтяная экономика выросла почти на 10 процентов. Если учесть, что ненефтяной сектор играет решающую роль в создании рабочих мест, то это, конечно же, оказывает позитивное влияние как на экономическое, так и на социальное развитие.

Промышленное производство опять же по причине снижения добычи нефти сократилось на 5 процентов. Но наша ненефтяная промышленность выросла на 11,1 процента. Это прекрасный показатель, который свидетельствует о том, что выдвинутые нами несколько лет назад инициативы по индустриализации уже дают замечательные результаты. Если учесть, что предприятия, фундамент которых мы заложили в предыдущие годы, будут сданы в эксплуатацию в этом и следующем годах, то мы увидим, что имеются прекрасные возможности для развития ненефтяной промышленности и в будущем. Инфляция осталась на однозначном уровне – 7,9 процента.

Это положительный показатель. В случае если инфляция однозначна, мы считаем, что это положительный результат. А денежные доходы населения выросли на 19,6 процента. Эти статистические показатели наглядно свидетельствуют о том, что благосостояние людей улучшилось и, таким образом, разница между инфляцией и денежными доходами населения достаточно велика. Денежные доходы населения в 2,5 раза больше. Это основные макроэкономические показатели, свидетельствующие о нашем экономическом развитии. Наряду с этим, в 2011 году мы сумели добиться рекордного показателя в области инвестирования. С каждым годом объем вкладываемых в экономику страны инвестиций растет, растет высокими темпами. В 2010 году было вложено 17,6 миллиарда долларов инвестиций. А в 2011 году объем инвестиций впервые был равен 20 миллиардам долларов. Только в течение двух лет в экономику страны было вложено 37 миллиардов долларов. Если добавить к этому инвестиции, вложенные в предыдущий период, то увидим, какая большая работа ведется в Азербайджане. Как местные, так и зарубежные инвесторы проявляют интерес к экономике страны. Зарубежные инвесторы наравне с нами, так же, как и мы, верят в успешное развитие нашей страны. В то же время, конечно же, решающую роль в организации этих инвестиций играет государственная политика.

Потому что государственные инвестиции достаточно велики. Так будет и в этом году. В то же время приносят свои плоды и предпринятые государством шаги по стимулированию инвесторов. Из 20 миллиардов инвестиций 13 миллиардов – это внутренние инвестиции, а 7 миллиардов – средства зарубежных инвесторов. И здесь могу сказать, что этот баланс, то есть это весовое соотношение положительны. Зарубежные инвесторы продолжают вкладывать инвестиции в Азербайджан. А местные инвесторы, местные бизнесмены и Азербайджанское государство делают все, что нужно для всестороннего, диверсифицированного развития нашей страны.

В 2011 году была реализована крупная инвестиционная программа, и большая часть приведенных мною цифр была организована за государственный счет. Увеличились наши валютные резервы. Впервые общие валютные резервы Азербайджана достигли уровня 40 миллиардов долларов. По последней информации, у нас есть средства в размере 41 миллиарда долларов. Это наши стратегические резервы. Мы получаем доход от управления этими резервами. Подготовлена новая концепция на очередной период, и мы должны управлять нашими валютными резервами в более диверсифицированной форме. В связи с этим даны соответствующие указания.

Успешно продолжалась наша политика в социальной сфере. В 2011 году были повышены зарплаты и пенсии. Пенсии около 900 тысяч пенсионеров выросли почти на 40 процентов, и это является одним из основных направлений нашей социальной политики. Улучшается благосостояние людей, число семей, получающих адресную социальную помощь, составляет 120 тысяч. Это свидетельствует о том, что государство уделяет постоянное внимание семьям, которые пока не могут улучшить свое финансовое положение. В среднем каждой семье ежемесячно выплачивается пособие в размере 106 манатов.

Я неоднократно говорил и сегодня хочу еще раз повторить – приведенные мною цифры прекрасно отражают это, - мы привержены принципам рыночной экономики, руководствуемся данными принципами. В то же время мы предпринимаем очень успешные шаги и в социальной политике, добились очень больших успехов в создании социально ориентированного государства.

В настоящее время размер средней пенсии в Азербайджане составляет примерно 180-190 долларов. Средняя заработная плата близка к 460 долларам. Могу сказать, что на пространстве СНГ это прекрасный показатель. Но, конечно же, это не может удовлетворять нас в полной мере. Меры, которые мы предпримем в предстоящие годы, выделяемые средства, открываемые новые рабочие места, проводимая нами успешная инвестиционная политика помогут нам. Разумеется, и зарплаты, и пенсии должны быть и будут еще больше повышаться.

Таким образом, дела в этой сфере очень позитивны. Продолжается процесс строительства социальных объектов. Ни в одном проекте не было отставания. В некоторых случаях – то есть это тоже что-то новое – соответствующие структуры не смогли своевременно использовать средства, выделенные нами на определенные проекты.

Конечно же, в нашей инвестиционной программе на нынешний год мы должны учесть данный фактор, устранить эти недостатки. Но причина этого заключается в том, что на 2011 год у нас были настолько большие планы, что в некоторых случаях государственные структуры и работавшие с ними компании не могли освоить этот объем. Было время, когда у нас не было средств для выполнения какой-то работы. А сейчас у нас есть средства, но, к сожалению, порой возникают определенные проблемы в правильном использовании этих средств. Нам известны эти проблемы, и в этом году, в последующие годы мы примем еще более серьезные меры, чтобы улучшить положение.

В нашей стране продолжались строительство и ремонт учреждений здравоохранения, школ. Были построены и отремонтированы 33 учреждения здравоохранения, около 60 школ, строятся и ремонтируются 4 олимпийских спортивных комплекса, учреждения культуры. То есть мы проводим эту созидательную работу повсюду, в том числе в регионах. Положение в регионах улучшается, наши города хорошеют и благоустраиваются. В 2011 году было открыто 94 тысячи новых рабочих мест, 73 тысячи из которых – постоянные. В целом, после того, как мы приступили к реализации программы против безработицы, с 2003 года по сегодняшний день открыто более 1 миллиона новых рабочих мест. В 2011 году уровень безработицы в Азербайджане еще больше снизился, и в настоящее время этот показатель составляет 5,4 процента. А уровень бедности, всегда идущей вровень с безработицей, вновь снизился и составил 7,6 процента. Эти показатели являются как позитивными, так и обнадеживающими. Мы знаем, что 2012 год для нас также будет успешным. Сегодня мы поговорим о предстоящей в 2012 году работе.

В 2011 году во внешней политике произошли очень запоминающиеся и исторические события. Азербайджан был избран членом Совета Безопасности ООН. Это наша большая политическая победа. Эта победа совпала по времени с 20-летним юбилеем нашей независимости, что также носит символический характер. В течение 20 лет Азербайджан не только сумел занять достойное место на карте мира, но и смог завоевать симпатии, уважение и доверие абсолютного большинства членов мирового сообщества. Иначе никогда бы 155 стран не поддержали кандидатуру Азербайджана. Завоевать доверие 155 стран – это очень трудное и в то же время ответственное дело. Этому способствовали успешная политика Азербайджана, наша независимая политика, принципиальная позиция, возможности позиционировать себя в качестве надежного партнера. Мы смогли одержать эту победу в условиях конкуренции и в течение следующих двух лет как член самой авторитетной организации, организации номер один в мире, будем демонстрировать свою принципиальную позицию. Я уже говорил об этом и хочу еще раз сказать, что в этой структуре мы, прежде всего, будем отстаивать справедливость. В этом есть большая потребность. Порой справедливость нарушается, проявляется неуважение к нормам международного права, они не соблюдаются. В пределах своих возможностей Азербайджан будет защищать в этой авторитетной организации справедливость и международное право, конечно же, будет постоянно держать в повестке дня самую болезненную для нас проблему – армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт.

Повторяю, членство в Совете Безопасности ООН – это наша историческая победа. Мы по праву гордимся тем, что сумели добиться этой победы. В то же время эта победа повышает нашу ответственность, и мы готовы к этой ответственности.

К сожалению, в 2011 году в деле урегулирования армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта не было никаких результатов. Единственная и главная причина этого – неконструктивная позиция Армении, ее неискреннее поведение на переговорах. Фактически армянская сторона очень старалась сорвать или же «заморозить» переговоры. Разумеется, переговоры требуют участия двух сторон. Если одна сторона пытается в той или иной форме уклониться от переговоров, то возможности другой стороны ограничиваются. Но могу сказать, что в 2011 году в процессе переговоров, в отношении международных сил к данному вопросу были и позитивные факты. Мы не можем отрицать это. Могу сказать, что самый важный из них заключается в том, что три страны-сопредседателя заявили о неприемлемости статус-кво. Это первое такое заявление, то есть в предыдущие годы таких заявлений не делалось. Это справедливое заявление. Разумеется, статус-кво должен быть изменен, и это обнадеживающее заявление. Если после этого заявления у стран-сопредседателей будут конкретные предложения, шаги, действия, то конфликт можно будет в скором времени урегулировать. Если же оно останется просто заявлением, то тогда перспективы переговоров не будут обнадеживающими.

Есть два пути урегулирования этого конфликта: путь переговоров и военный путь. Третьего пути нет. Этот конфликт – это не «замороженный» конфликт и не будет таковым. Если кто-то думает, что основной вопрос на переговорах – это предотвращение войны, то я с этим не согласен. Мы тоже не хотим войны. Кто хочет войны? Тем более Азербайджанское государство, добившееся таких больших успехов. Но это не значит, что процесс переговоров останется в стороне и все усилия будут направлены на то, чтобы не началась война. Этого не будет! Почему я говорю об этом? Потому что в 2011 году, особенно во второй половине года, мы видели со стороны сопредседателей большей частью действия и инициативы, направленные на усиление мер доверия, ненарушение режима прекращения огня, нежели внимание к сути переговоров. Мы тоже не хотим, чтобы была война. Но у этого есть свой путь. И этот путь всем известен. Мы и раньше заявляли, что в принципе согласны с предложениями, представленными обеим сторонам на заседании министров иностранных дел ОБСЕ в конце 2009 года. Эти принципы выдвинули не мы, а сопредседатели. Если те принципы все еще в силе, то тогда этот конфликт может быть урегулирован. Я достаточно информировал общественность о тех принципах. Просто хочу еще раз повторить основные моменты. Территориальная целостность Азербайджана не ставится под сомнение, граждане Азербайджана возвращаются на все оккупированные земли и в будущем в неопределенное время и в неопределенной форме будут выдвинуты предложения о статусе Нагорного Карабаха. Основной вопрос заключается в том, что без согласия Азербайджанского государства Нагорному Карабаху не может быть предоставлен никакой статус. И это естественно, Азербайджанское государство и азербайджанский народ никогда не могут дать и не дадут согласия на какой-либо статус Нагорного Карабаха вне Азербайджана. Принципы заключаются в этом. Мы готовы продолжать переговоры на основе этих принципов, и если противоположная сторона также предпримет аналогичные шаги, то вопрос может быть решен в скором времени. Наряду с этим, и это ни для кого не секрет, мы наращиваем и будем наращивать свою военную мощь. Я точно помню эти цифры за 2010 год, помню и другие цифры. Но эти цифры храню в памяти особенно точно – в 2011 году на военные вопросы было израсходовано 3 миллиарда 413 миллионов долларов, а в 2012 году будет потрачено 3 миллиарда 474 миллиона. То есть примерно одинаковые цифры. Посмотрите, какие большие средства мы тратим на строительство армии в течение двух лет. Если добавить к этому средства, потраченные в предыдущий период, то и мы, и все увидят, что сегодня азербайджанская армия располагает большими возможностями. Мы обладаем самой сильной армией в регионе, материально-техническое снабжение находится на высоком уровне, закупаются самые современные вооружения, техника, боевые самолеты и вертолеты, ракеты, артиллерийские установки – трудно все перечислить. Расширяется также география стран, сотрудничающих с нами в военной сфере. В то же время растут количество и ассортимент военной продукции, производимой в Азербайджане. Мы производим около 600 видов военной продукции. То есть сегодня азербайджанская армия – это большая сила, и мы можем использовать и используем эту силу, когда понадобится.

Противоположная сторона тоже знает об этом. Поэтому, по имеющейся у нас информации, противоположная сторона – Армения пребывает в большой тревоге и смятении в связи с военными возможностями Азербайджана. Мы получаем эту информацию из различных источников, и у них нет никаких возможностей противостоять нашим возможностям. Так же, как на выборах в Совет Безопасности ООН они бежали с поля боя. Вам известно, что в свое время, то есть в прежний период, Армения тоже была там кандидатом. Затем они тихо отошли в сторону, потому что знали, что не смогут вести борьбу с Азербайджаном. Точно так же мы неоднократно видели, как они бежали с настоящего поля боя. Пусть они по-доброму покинут земли, которые не принадлежат им, и таким образом может быть восстановлен мир.

Наш военный потенциал должен вырасти еще больше. Мы сейчас поддерживаем военные расходы на высоком уровне. Для сравнения могу сказать, что общие расходы Армении составляют 2 миллиарда долларов. А наши военные расходы почти в 2 раза больше. То есть это уже реальность. С годами этот разрыв увеличится еще больше, военная мощь Азербайджана будет расти. В результате реализации подписанных в настоящее время контрактов - сейчас я не хочу говорить об этом - наша боеспособность значительно возрастет, и мы сумеем с малыми потерями добиться еще больших успехов в решении вопроса. Но, повторяю, Азербайджан – это миролюбивое государство. Мы стараемся решить вопрос мирным путем. Но знаем и то, что каждый месяц и каждый год приближают нас к победе. Каждый месяц и каждый год Азербайджан становится еще сильнее, а Армения – еще слабее.

В 2011 году были очень позитивными и другие инициативы, связанные с внешней политикой. Растет число наших партнеров. И мои зарубежные визиты, и визиты иностранных гостей – глав государств и правительств в Азербайджан показывают, насколько успешна наша внешняя политика. Эти контакты продолжатся и в текущем году. Повторяю, Азербайджан признан в мире как очень надежный партнер, и в этом году будут выдвинуты дополнительные, новые инициативы.

2011 год был объявлен в Азербайджане Годом туризма. В течение Года туризма этой сфере уделялось еще больше внимания. Мы должны превратить Азербайджан в центр современного, элитарного туризма высокого уровня. Таким я вижу место Азербайджана на мировой карте туризма. Усиливаются наши связи с международными структурами. Были проведены различные мероприятия. Растет также число тех, кто приезжает, чтобы познакомиться с нашими прекрасными природными условиями. В прошлом году только в Баку было открыто 3 пятизвездочных отеля. В этом году опять же в Баку будут открыты как минимум 3 новых пятизвездочных отеля. Этот процесс идет и в регионах. Сейчас в регионах строятся пятизвездочные отели - как минимум четыре. Я лично посещаю наиболее важные туристические центры, знакомлюсь с положением.

В этом году будет сдан в эксплуатацию Шагдагский туристический комплекс. Это будет уникальный в мировом масштабе горнолыжный курорт. Я считаю, что это будет один из красивейших горнолыжных центров мира. Потому что мы привлекаем, применяем там положительный опыт, который существует в самых красивых уголках мира. То есть считаю, что объявление нами 2011 года Годом туризма было правильным шагом.

Чтобы перечислить здесь все, что нами было сделано в 2011 году, понадобится несколько часов. Сегодня я просто отмечаю основные моменты. Один из важных вопросов заключается в том, что в прошлом году мы приняли программу «Азербайджанская молодежь». Это очень конкретная программа. То есть она не носит формальный характер. Все положения программы приведут к конкретным результатам. Создан Фонд молодежи. Сейчас там идет процесс организационного становления. Как только этот процесс завершится, государство выделит Фонду молодежи первоначальные средства с тем, чтобы он рационально использовал их, чтобы максимальное количество нашей молодежи было привлечено к различным проектам. Этот фонд будет предоставлять гранты, выделять средства на различные программы. Конечно, наверное, несколько рановато говорить о деятельности этого фонда. Но мы, разумеется, знаем, какими должны быть основные направления. За счет этого фонда и, конечно же, за счет государственных средств мы должны привлечь к созидательной работе еще большее число молодежи. У молодежи огромный потенциал, большая энергия, очень высокое чувство патриотизма. Они так же, как и любой гражданин, хотят делать добрые дела для страны. За счет этого фонда и других форматов мы будем еще активнее привлекать молодежь к созидательной работе.

Должен отметить, что опыт действующего в настоящее время Фонда развития науки тоже очень позитивен. По линии этого фонда в том числе и молодежь, молодые ученые очень активно участвуют в реализации различных программ. Фонд молодежи также должен строить свою деятельность в этом духе, то есть в этом направлении.

В 2011 году была проделана хорошая работа в области энергетики. Это ведущая отрасль нашей экономики. Так обстоит дело сегодня, так будет и завтра. Этой сфере должно всегда уделяться большое внимание. Начало функционирования новых электростанций, закладка фундамента новых станций, работа, проводимая в нефтегазовой сфере, в области создания альтернативных и возобновляемых источников энергии - все это налицо.

В 2011 году мы сделали это, мы выполнили эту работу.

В 2011 году произошли очень важные события для выведения богатого газового потенциала Азербайджана на мировые рынки. Были решены вопросы транзита, над которыми мы работали в течение нескольких лет. Сейчас, можно сказать, открываются двери, транзитные пути для большого азербайджанского газа. Это позволит привлечь дополнительные инвестиции в экономику страны, в нефтегазовый сектор. Эти инвестиции будут измеряться десятками миллиардов долларов. Конечно же, будут открыты новые рабочие места, появятся новые объемы работ. Сейчас местные компании готовы к этой работе лучше, чем в 1990-х годах. Потому что в 1990-х годах у нас, можно сказать, не было таких очень серьезных компаний. Сейчас, в том числе и за счет работы, проводимой в нефтегазовом секторе, предприниматели в Азербайджане стали сильнее. У нас есть большие возможности в области строительства, энергетики, производства, есть технопарки. Сейчас мы сами производим любую важную продукцию в нефтегазовой промышленности - трубы, другую продукцию. Это означает, что в выполнении заказов больше будут участвовать азербайджанские компании, которые будут выплачивать больше налогов в наш бюджет, открывать больше рабочих мест. Конечно же, эта цепная реакция окажет свое позитивное влияние на любую сферу.

То есть в 2011 году мы сумели достичь этой важной цели. Решены транзитные вопросы. В 2011 году было открыто новое крупное газовое месторождение. На газовом месторождении «Абшерон» были проведены успешные разведочные работы. По предварительным данным, запасы газа на месторождении «Абшерон» составляют 350 миллиардов кубометров. В 2011 году Государственная нефтяная компания Азербайджана собственными силами открыла месторождение «Умид». Там примерно такой же объем газа. Это намного повышает наш газовый потенциал. В начале 2011 года, ровно год назад между Европейским Союзом и Азербайджаном была подписана Декларация о стратегическом сотрудничестве в газовой сфере. В течение года проводилась очень активная и плодотворная работа. Была создана специальная рабочая группа. Рабочей группой руководят комиссар Еврокомиссии по энергетике и наш министр промышленности и энергетики. В ней принимают участие все заинтересованные в этом вопросе компании. С участием других стран уже проводятся встречи в трехстороннем формате. Это новшество. Фактором, создающим это новшество, является наша успешная энергетическая политика.

2011 год останется в истории как год, превративший Азербайджан в крупное газодобывающее государство и экспортера газа. Разумеется, в этом году и в последующие годы мы должны работать еще серьезнее и превратить достигнутые договоренности в реальные проекты. Мы должны превратить и, я уверен, превратим эти проекты в реальные трубопроводы, реальные терминалы, реальные инвестиции.

Еще раз хочу сказать, проделанная нами в минувшем году работа настолько большая и важная, что об этом можно говорить часами. В своей вступительной речи я затронул основные вопросы. Сейчас, в ходе обсуждения мы проведем более широкий обмен мнениями по этим вопросам.

Х Х Х

Выступая на заседании, министр экономического развития Шахин МУСТАФАЕВ сказал:

- Уважаемый господин Президент!

Уважаемые участники совещания!

Благодаря опирающейся на научные основы и принципы либеральной рыночной экономики гибкой экономической политике Президента Ильхама Алиева, которая берет начало от стратегии великого лидера Гейдара Алиева и в основе которой стоит человеческий фактор, наша страна вступила в качественно новый этап развития. В Азербайджане, продемонстрировавшем высокую устойчивость к глобальным социально-экономическим вызовам в сложной внешнеэкономической среде, в 2011 году - в год 20-летия восстановления независимости – продолжался экономический рост, были достигнуты новые успехи в ускорении развития ненефтяного сектора, диверсификации экономики, развитии предпринимательства и регионов, дальнейшем повышении благосостояния населения.

Была обеспечена макроэкономическая стабильность с сохранением среднегодовой инфляции на однозначном уровне и стабильного курса маната. Соотношение внешнего государственного долга к ВВП, отвечая международным требованиям, составило 7,3 процента, стратегические валютные резервы превысили 40 миллиардов долларов.

Доходы государственного бюджета выросли на 37,7 процента до 15,7 миллиарда манатов, расходы – на 30,8 процента до 15,4 миллиарда манатов, государственный бюджет исполнен с профицитом. Объем средств, поступивших в госбюджет от Министерства налогов, увеличился по сравнению с предыдущим годом на 27,5 процента, а от Государственного таможенного комитета – на 3,6 процента. Налоговые поступления по негосударственному сектору увеличились на 40,5 процента, по ненефтяному сектору – на 22 процента.

Рост внутреннего валового продукта составил 0,1 процента, его объем на душу населения превысил 7 тысяч долларов, еще более укрепились позиции нашей страны среди стран с высоким средним доходом. Структура экономического роста в 2011 году отличается от структур предыдущих лет. Так, ненефтяной сектор вырос на 9,4 процента, в том числе сельское хозяйство – на 5,8 процента, объем информационных услуг и услуг связи – на 11,8 процента, грузоперевозки в транспортном секторе – на 3,6 процента, в том числе в ненефтяном секторе – на 9,6 процента, платные услуги населению – на 7,8 процента. Рост ВВП в целом был обеспечен за счет ненефтяного сектора. Это – прямой результат Вашей, господин Президент, продуманной политики по диверсификации экономики страны, минимизации ее зависимости от нефтяного сектора. Проводимая политика индустриализации обеспечила динамичное развитие особенно ненефтяной промышленности. Так, производство продукции в ненефтяной промышленности увеличилось на 11,1 процента, в том числе в перерабатывающей промышленности - на 7,1 процента, химической промышленности – на 27,1 процента, металлургической промышленности – в 1,9 раза. Производство строительных материалов выросло на 4,4 процента, электроэнергии – на 8,4 процента, продуктов питания – на 5 процентов, мебели – на 24,5 процента, одежды – на 56,5 процента.

Реальными результатами политики индустриализации являются производство тяжелого машиностроения и промышленных газов в Сумгайытском технологическом парке, а также ввод в эксплуатацию алюминиевого завода, завода конденсаторов, заводов MDF, современных строительных материалов, по производству глюкозы, реконструкция Гарадагского цементного завода и продолжение строительства двух новых цементных заводов, завода по утилизации твердых бытовых отходов, судостроительного завода, заводов по производству солнечных панелей, ворсистой пряжи, удобрений и др. В целом, в 2011 году построено и сдано в эксплуатацию более 40 промышленных предприятий, продолжается строительство до 100 промышленных предприятий. Ведется необходимая работа по развитию энергетической промышленности, в том числе ускорению использования альтернативных энергоисточников, созданию новых производственных объектов в этой сфере. Созданные в соответствии с Вашим поручением Сумгайытский химико-промышленный парк, Балаханинский промышленный парк ускорят модернизацию экономики, формирование инновативной экономики, развитие предпринимательства, снизив зависимость от импорта, повысят ненефтяной экспорт, сыграют важную роль в повышении занятости населения.

В 2011 году были продолжены меры государственной поддержки аграрному сектору, расширены основанные на интенсивных методах и современных технологиях производство и переработка сельскохозяйственной продукции, в значительной степени улучшилось инфраструктурное обеспечение аграрного сектора. Еще больше усилилась продовольственная безопасность, повысился уровень самообеспечения основными продовольственными продуктами. С целью расширения транспортного и транзитного потенциала продолжалась реализация крупных инфраструктурных проектов регионального и местного значения, в том числе сооружение железной дороги Баку-Тбилиси-Карс, Бакинского международного морского торгового порта, строительство дорог в Международных коридорах ТРАСЕКА, Север-Юг и Востока-Запад, сданы в эксплуатацию новые станции метро и аэропорт.

Созданный благоприятный инвестиционный климат и в 2011 году обеспечил рост инвестиций, вкладываемых в экономику страны. В экономику страны вложено 20 миллиардов долларов инвестиций, из которых 13 миллиардов долларов – внутренние, 7 миллиардов долларов – иностранные. 15,7 миллиарда долларов инвестиций пришлось на долю ненефтяного сектора, а 4,3 миллиарда долларов – нефтяного сектора. За счет государственных капиталовложений в прошлом году в развитие транспорта, ИКТ, туризма, коммунальной, ирригационной, энергетической, экологической и других сфер вложены инвестиции в размере 5,9 миллиарда манатов, в том числе на социально ориентированные проекты – 1,7 миллиарда манатов.

Большое значение в достигнутых успехах принадлежит государственным программам, в особенности программам регионального развития, оказывающим влияние на стратегическое развитие Азербайджана.

Уважаемый господин Президент, Ваши регулярные поездки в регионы, знакомство только в прошлом году с более чем 300 объектами разного назначения, участие в церемониях открытия и закладки фундаментов новых предприятий, поручения и рекомендации, которые Вы даете, 54 распоряжения, направленные на решение предстоящих специфических задач, связанных с развитием каждого района, сыграли исключительную роль в развитии регионов, а также поселков Баку. В течение года в регионах построено и сдано в эксплуатацию более 110 предприятий, основанных на современных технологиях, в настоящее время строится более 200 предприятий. В соответствии с Государственной программой по социально-экономическому развитию города Баку и его поселков только в прошлом году завершены строительство и ремонт 53 школ, 47 детских садов, 6 объектов здравоохранения, работы в этом направлении продолжаются. И в поселках Баку, и в регионах осуществлены необходимые работы в области снабжения электроэнергией, газом и теплом, связи и информации, инфраструктурного обеспечения сельского хозяйства, экологии, воды и канализации, дорожного хозяйства и транспорта, социальной инфраструктуры.

Развитие предпринимательства было одним из приоритетных направлений экономической политики и в отчетный период. Продолжены работы по дальнейшему расширению предпринимательской деятельности, повышению государственной поддержки частного сектора, защите прав предпринимателей и устранению необоснованных вмешательств, создан единый информационный реестр проведенных проверок. В соответствии с подписанным Вами Указом в рамках расширения электронных услуг, в результате начала регистрации предпринимательской деятельности физических лиц в режиме онлайн, время, которое они тратили на регистрацию в налоговых органах, сократилось от трех дней до нескольких минут. Наряду с этим, созданный интернет-портал по разрешениям позволит получать из единого источника всю информацию о документах разрешительного характера и процедурах их получения, документах, которые надо представить, сроках выдачи разрешений.

Изменения, внесенные в правила использования льготных кредитов, повысили возможности финансирования крупных и долгосрочных инвестиционных проектов, а также малого предпринимательства на льготных условиях.

За счет выделенных в 2011 году Национальным фондом помощи предпринимательству 1643 предпринимателям льготных кредитов в размере 138 миллионов манатов будет создано около 6500 новых рабочих мест. 75 процентов кредитов приходится на долю регионов, 25 процентов – поселков Баку. На 85 крупных проектов производственной, перерабатывающей и инфраструктурной направленности, опирающихся на современные технологии, выделены льготные кредиты в размере 118 миллионов манатов. За счет этих кредитов в 2011 году сданы в эксплуатацию 33 предприятия, в этом году будет сдано еще 96 предприятий.

С целью поддержки реализации потенциальных возможностей местных предпринимателей и поощрения современных форм бизнеса, расширения внешних связей в Азербайджане организован 91, в зарубежных странах 99 бизнес-форумов и конференций, в городе Баку - Национальная выставка. С целью расширения рынков реализации ненефтяной продукции было обеспечено участие национальных компаний в выставках, проведенных в странах Америки, Европы, Ближнего Востока, в России.

Одним из самых важных компонентов государственной поддержки развития предпринимательства было просвещение предпринимателей, изучение международного опыта, оказание консалтинговых и инновационных услуг. С этой целью в прошлом году проведены 144 мероприятия, 80 из которых – в регионах, с целью повышения знаний и умений 52 предпринимателя и молодых менеджера прошли практику на соответствующих предприятиях Германии.

Господин Президент, в соответствии с поручением, которое Вы дали на заседании Кабинета министров, посвященном итогам социально-экономического развития в первой половине 2011 года, проведены встречи с производителями и покупателями конкурентоспособной промышленной продукции, подготовлены и розданы потенциальным покупателям каталог промышленной продукции и информация об ее спецификации.
Регулярно проводился мониторинг цен на потребительском рынке, с целью более полного удовлетворения растущего спроса населения, расширения возможностей выбора для потребителей и предотвращения искусственного завышения цен в Баку в праздничные дни были организованы ярмарки-продажи.

Наряду с этим, в результате повышения производства продукции, расширения инфраструктуры ее хранения, а также устранения выявленного искусственного завышения цен за последнее время цены на потребительском рынке стабилизировались, наблюдается снижение цен на ряд продуктов питания, и эта тенденция продолжается.

2011 год был успешным и с точки зрения внешнеэкономического сотрудничества и интеграции экономики страны в мировую экономику. Состоялись заседания межправительственных комиссий и рабочих групп с 22 странами, в рамках сотрудничества с международными финансовыми институтами подписано 11 кредитных соглашений на сумму 1,7 миллиарда долларов в области развития транспорта, энергетики, телекоммуникаций, сельского хозяйства, социального развития и других сфер.

Азербайджан, укрепивший свое экономическое лидерство в регионе, превратился в страну, экспортирующую инвестиции, за последние годы в зарубежные страны вложены инвестиции в размере 6 миллиардов долларов.

Господин Президент, в соответствии с Вашим поручением с целью изучения инвестиционных возможностей были совершены визиты в балканские страны и Северо-Кавказский регион Российской Федерации. Установленные в рамках этих визитов связи расширят возможности реализации активных инвестиционных вложений национальных компаний в зарубежных странах.

Число внешнеторговых партнеров нашей страны увеличилось до 150, внешнеторговый оборот за 11 месяцев вырос на 9,2 процента и составил 33,2 миллиарда долларов, положительное внешнеторговое сальдо составило 16,1 миллиарда долларов, экспорт превысил импорт в 2,9 раза. В результате применения современных технологий, выполнения требований по приведению производственных процессов в соответствие с международными стандартами импорт механизмов и оборудования увеличился в 1,7 раза.

Уважаемый господин Президент!

Устойчивый экономический рост обеспечил социально ориентированное развитие страны. Средства, выделенные из государственного бюджета на расходы социальной направленности, увеличились на 16,5 процента, в том числе на расходы социальной защиты и социального обеспечения - на 33,2 процента.

Среднемесячная заработная плата, увеличившись за 11 месяцев на 8,3 процента, достигла 357 манатов. В 2011 году зарплата в финансируемых из государственного бюджета сферах образования, здравоохранения, культуры, молодежи и спорта, науки и ряда других областях была увеличена в среднем на 10 процентов, трудовые пенсии 900 тысяч пенсионеров - в среднем на 40 процентов, улучшилось социальное положение беженцев и вынужденных переселенцев. Повысился уровень занятости, в течение года созданы 94 тысячи новых рабочих мест, уровень безработицы снизился до 5,4 процента.

Предел бедности, увеличившись в 3 раза, вырос с 35,8 маната в 2003 году до 106,9 маната в 2011 году. А уровень бедности за этот период снизился с 44,7 процента до 7,6 процента в 2011 году. Как видно, наряду с ежегодным устойчивым повышением предела бедности количество бедного населения резко уменьшилось. Выполнение мер, предусмотренных Планом мероприятий «Государственной программы снижения бедности и устойчивого развития», охватывающих 2011-2015 годы, сыграет важную роль в дальнейшем снижении уровня бедности.
Достигнутые Азербайджаном в 2011 году успехи высоко оценены и влиятельными международными структурами.

В то время, когда рейтинги ряда развитых стран падают, рейтинговое агентство Standart & Poor`s в декабре прошлого года повысило на одну ступень долгосрочный независимый кредитный рейтинг Азербайджана до инвестиционного рейтингового уровня «ВВВ - », а прогноз по рейтингу сохранило «устойчивым». Положительными были также оценки экономики Азербайджана, данные рейтинговыми агентствами Fitch Ratings и Moody`s. Согласно докладу «Индекс глобальной конкурентоспособности», экономика Азербайджана по уровню конкурентоспособности заняла 55-е место среди 142 стран, а в СНГ – 1-е место.

Уважаемый господин Президент!

Достигнутые результаты, без всяких сомнений, служат росту экономических возможностей Азербайджана, повышению уровня жизни граждан страны. Ваша решительная и продуманная политика, направленная на дальнейшее наращивание мощи нашей Родины, ведущая ее в еще более благополучное будущее, создала прочную основу для всестороннего развития нашей страны в 2012-м и в последующие годы.

Готовящаяся по Вашему поручению концепция развития «Азербайджан – 2020: взгляд в будущее» в предстоящие годы закрепит завоеванные страной успехи, обеспечит намеченное Вами двукратное увеличение в очередные 10 лет внутреннего валового продукта за счет ненефтяного сектора, достижение поставленных целей по постоянному улучшению благосостояния народа, и, как Вы говорите, Азербайджан будет продолжать развиваться и наращивать собственную мощь.

Благодарю за внимание.

Х Х Х

Выступая на заседании, председатель Государственного комитета по делам беженцев и вынужденных переселенцев Али ГАСАНОВ сказал:

- Ваше превосходительство, уважаемый господин Президент!

Пользуясь предоставленной мне возможностью, в связи с тем, что это первое заседание членов правительства в этом году, желаю Вам новых успехов в дальнейшем наращивании экономической мощи страны, укреплении политической стабильности, улучшении социального благосостояния населения, достижении серьезного продвижения в разрешении армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта.

Хочу отметить, что 2011 год в целом для нашей страны был годом очень больших успехов во всех областях. Среди высоких завоеваний хочу особо подчеркнуть два момента, сыгравших роль в еще большей популяризации нашей страны и укреплении ее позиций на международной арене. Первое – наша молодая, независимая страна, превзойдя старейшие европейские государства в области культуры, заняла первое место в песенном конкурсе «Евровидение». Второе - получение Азербайджаном голосов 155 стран во время выборов непостоянным членом Совета Безопасности ООН, что звучит даже сильнее самого факта избрания.

Считаем, что государства, занимающиеся мирным урегулированием армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, страны, покровительствующие Армении, особенно сама Армения должны сделать из этого серьезный вывод.

Уважаемый господин Президент!

В нашей стране, завоевавшей большие успехи во всех областях, благодаря лично Вашей особой заботе достигнуты высокие показатели и в решении социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев.

Для сведения отмечу, что в целом в период конфликта – за последние 20 лет на решение социальных проблем беженцев и вынужденных переселенцев было потрачено 3,7 миллиарда манатов или 4,6 миллиарда долларов США. Из них 2,7 миллиарда долларов США – это средства государственного бюджета, 1 миллиард – Государственного нефтяного фонда и 900 миллионов – действующих в нашей стране международных гуманитарных организаций.

В том числе, в 2011 году были потрачены средства на сумму 500 миллионов долларов США. Из них 295 миллионов – это средства бюджета, 175 миллионов – Государственного нефтяного фонда и 30 миллионов – международных гуманитарных организаций.

60 процентов этих средств использованы за последние 8 лет – в период Вашей президентской деятельности.

До сих пор на средства, выделенные из Государственного нефтяного фонда и других источников, созданы 70 современных, имеющих всю социально-техническую инфраструктуру поселков, улучшены жилищно-бытовые условия 22 тысяч семей – около 120 тысяч беженцев и вынужденных переселенцев.

Безусловно, без успешной нефтяной стратегии, основа которой была заложена общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, реализовать эти крупномасштабные проекты было бы невозможно.

В период Вашей президентской деятельности в этой области приняты одна Государственная программа и два дополнения к ней, в целом подписано 45 указов и распоряжений, Кабинет министров принял 141 постановление и распоряжение, а Милли Меджлис - 9 законов. В том числе, в 2011 году подписано 7 указов и распоряжений, Кабинет министров принял 12 постановлений и распоряжений, а Милли Меджлис – 1 закон.

Предусмотренные работы до сих пор выполняются успешно, своевременно, без опозданий.

В 2011 году на территории Агджабединского района завершено строительство 10 пятиэтажных жилых домов для 560 семей вынужденных переселенцев, в местности Тахтакерпю этого района - нового поселка для 552 семей вынужденных переселенцев из Лачинского района, на территории Геранбойского района - 9 пятиэтажных жилых домов для 525 семей, в поселке Рамана Сабунчинского района - 80-квартирного здания для вынужденных переселенцев, проживающих в плачевных условиях в общежитии, расположенном вблизи Центра Гейдара Алиева. Кроме того, в связи с государственными нуждами на территории города Баку по линии Министерства финансов приобретены готовые квартиры для 406 семей вынужденных переселенцев и обеспечено их переселение.

В связи с исполнением Вашего Распоряжения «О дополнительных мерах по ускорению социального развития города Нафталан» полностью завершено переселение всех семей вынужденных переселенцев из города Нафталан в 690 квартир в созданном на территории Геранбойского района новом квартале, состоящем из 12 пятиэтажных жилых зданий.

Одновременно в прошлом году за счет инвестиционных средств завершено восстановление 80 домов на территории Харами Физулинского района, строительство 24 домов для вынужденных переселенцев, временно размещенных на территории консервного завода в Газахском районе, а также 52 недостроенных домов, принадлежащих туркам-месхетинцам. К настоящему времени завершено строительство 324 домов, принадлежащих туркам-месхетинцам, и этот проект будет продолжен.

Таким образом, в течение года улучшены жилищно-бытовые условия 2120 семей вынужденных переселенцев - 10 600 человек.

Ваше личное участие и участие первой леди Азербайджана Мехрибан Алиевой в открытии созданных в 2011 году трех поселков – это наглядный пример внимания государства к проблеме номер один нашей страны, его заботы о беженцах и вынужденных переселенцах. Особенно Ваша поездка вместе с супругой 24 декабря в Карабахский регион и участие в открытии поселка для вынужденных переселенцев стали серьезным месседжем всему миру.

Тем самым Вы заявили всему миру, что проблемы беженцев и вынужденных переселенцев для страны, лично для Вас являются проблемой номер один и что в разрешении конфликта никаких уступок не будет.

Уважаемый господин Президент!

Ваши слова на той встрече - «Сегодня я вместе со своей семьей, моя семья - это вы» с одобрением восприняты не только вынужденными переселенцами, но и всей общественностью страны. Все вынужденные переселенцы, в том числе лачинцы, считают этот день историческим.

Для сведения сообщаю Вам, что в 2011 году 2171 вынужденный переселенец обеспечен постоянной, до 5 тысяч человек – сезонной работой, 10 600 семьям назначена адресная социальная помощь. За последние 8 лет 83 тысячи вынужденных переселенцев обеспечены соответствующей работой.

По линии Национального фонда помощи предпринимательству в 2004-2011 годах на финансирование инвестиционных проектов 660 субъектов предпринимательства - вынужденных переселенцев выделены льготные кредиты на сумму 9,6 миллиона манатов, в том числе в 2011 году 162 предпринимателям - вынужденным переселенцам - 5,9 миллиона манатов.

В 2011 году по кредитному соглашению, заключенному между Всемирным банком и правительством Азербайджана, Фондом социального развития вынужденных переселенцев реализованы 106 различных видов общинных микропроектов общей стоимостью 11,5 миллиона долларов США. В результате пользу получили 55 тысяч человек. В том числе в 2004-2011 годах реализованы 478 общинных микропроектов на общую сумму 34,5 миллиона долларов США, принесших пользу 289 тысячам человек, 75 процентов из которых - вынужденные переселенцы.

За последние 8 лет 9,6 тысячам вынужденных переселенцев выданы микрокредиты на сумму 4,5 миллиона манатов, в этих программах приняли участие 44 500 вынужденных переселенцев.

Согласно Вашему поручению с Всемирным банком подписано новое соглашение, со следующего месяца начнется его исполнение.

На главной странице веб-сайта Всемирного банка дана высокая оценка реализуемым совместно с правительством Азербайджана проектам, связанным с вынужденными переселенцами.

С декабря прошлого года размер ежемесячных пособий, выдаваемых вынужденным переселенцам на питание, увеличен на 10 процентов.

В 2011 году в комитет поступило 46 тысяч обращений, 72 процента их них решены положительно.

Бесперебойное обеспечение вынужденных переселенцев в местах их временного размещения энергией, газом и водой осуществляется в тесном сотрудничестве с соответствующими службами, все возникающие проблемы оперативно решаются.

В 2011 году сумма расходов на одного вынужденного переселенца составила приблизительно 715 манатов (894 доллара США). Это самый высокий показатель по сравнению с другими зонами конфликта в мире.

В результате вашего постоянного внимания и заботы уровень бедности среди вынужденных переселенцев за последние 8 лет снизился с 74 до 18 процентов.

Господин Президент!

С первого дня своей деятельности Фонд Гейдара Алиева также с вниманием относится к доведению до мировой общественности многочисленных проблем, с которыми сталкиваются беженцы и вынужденные переселенцы, и их решению.

Созданный по инициативе президента Фонда, посла доброй воли ЮНЕСКО и ИСЕСКО, депутата Милли Меджлиса Мехрибан ханум Алиевой интернет-портал «Азербайджан» имеет чрезвычайно большое значение. Наряду с этим, ежегодно накануне Ходжалинского геноцида в различных странах мира демонстрируются фотоснимки жертв трагедии, в международной печати публикуются статьи о геноциде. Регулярно на новогодние праздничные веселья приглашаются дети беженцев и вынужденных переселенцев.

По инициативе вице-президента Фонда Лейлы ханум Алиевой в настоящее время в более чем 30 странах успешно продолжается кампания «Справедливость к Ходжалы».

Господин Президент!

В настоящее время по линии 45 международных и 41 местной гуманитарных организаций в стране реализуются различные гуманитарные проекты и проекты развития, которые считаются приоритетными для правительства.

Несмотря на высокое экономическое развитие страны, в Азербайджане и сегодня осуществляют деятельность гуманитарные организации. И причина здесь одна - созданные Вами условия для их прозрачной, свободной и эффективной деятельности. Верховный комиссар ООН по беженцам Антонио Гуттереш, руководитель Всемирной продовольственной программы ООН Джеймс Моррис, представитель генерального секретаря ООН по правам вынужденных переселенцев Вальтер Калин во время последних визитов в нашу страну подчеркнули: «То, что делается Президентом Азербайджана для всех беженцев и вынужденных переселенцев, а также международных гуманитарных организаций – это пример для большинства стран мира, столкнувшихся с похожими проблемами.

Наше сотрудничество с правительством Азербайджана находится на очень высоком уровне».

Согласно Вашему поручению, руководимая мною делегация Азербайджана 7-8 декабря 2011 года приняла участие в организованном Верховным комиссариатом ООН по делам беженцев в Женеве с участием представителей 155 стран мероприятии, посвященном 60-летию Конвенции ООН 1951 года «О статусе беженцев» и 50-летию Конвенции 1961 года «О сокращении безгражданства». Несмотря на то, что это было юбилейное мероприятие, до внимания его участников вновь была доведена правда об армяно-азербайджанском, нагорно-карабахском конфликте.

В заключение было бы уместно привести цитату из обращения общенационального лидера Гейдара Алиева к народу, которое он сделал в 2003 году: «Верю, что те судьбоносные вопросы, планы и работу, которые я не успел завершить, сможет завершить Ильхам Алиев. Я верю ему как самому себе, возлагаю большие надежды на его будущее».

Все рекомендации великого лидера Вы выполнили досрочно, осталась лишь одна проблема. Это – армяно-азербайджанский, нагорно-карабахский конфликт. Мы уверены, что и эту проблему Вы в скором времени решите, и желаем Вам успехов в этом деле.

Согласно действующей Государственной программе, в этом году по сравнению с 2011 годом число семей, чьи жилищно-бытовые условия будут улучшены, увеличится в 2 раза. По Вашему поручению подготовлена новая программа на 2012 год, в ближайшее время она будет обсуждена при премьер-министре.

Господин Президент!

В целом, высокая оценка, которую Вы дали работе, проведенной в этой сфере, возлагает на нас огромную ответственность. Заверяю Вас, что, осознавая свою ответственность, мы и в дальнейшем будем своевременно и с высоким качеством выполнять все поручения.

Благодарю за внимание.

Х Х Х

В своем выступлении министр связи и информационных технологий Али АББАСОВ сказал:

- Уважаемый господин Президент!

Проводимая в нашей стране под Вашим руководством успешная социально-экономическая политика, как и в других сферах, приносит плоды и в секторе информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и телекоммуникаций. Так, по сравнению с 2010 годом, размер доходов, полученных по сектору в 2011 году, вырос приблизительно на 12 процентов, что больше в 2 раза от ожидаемого показателя общемирового среднего показателя. По нашим предварительным подсчетам, в сектор вложено приблизительно 400 миллионов манатов инвестиций. За отчетный период также были достигнуты нижеследующие основные результаты.

Впервые среди стран СНГ в нашей стране стабильная телефонная сеть полностью переведена на цифровую систему, и по все стране применена международная стандартная нумерация. Емкость стабильной телефонной сети увеличена примерно на 50000 номеров и доведено до 18,6-процентной плотности на каждые 100 человек.

Расширена мобильная сеть, все три оператора начали оказывать современные 3G услуги, и в результате число абонентов 3G достигло 2 миллионов. Сегодня на 100 человек приходится 110 мобильных телефонов, что превышает средний общемировой показатель на 40 процентов.

В 2011 году плотность пользователей Интернета перевалила за 65 процентов, а пользователей широкополосного Интернета - 30 процентов. Наша страна по обоим показателям опережает средние общемировые показатели более чем в два раза. За счет расширения конкуренции цены Интернет-услуг уменьшились на 35 процентов.

Построенные в стране тремя компаниями - одна из них государственная, две другие - частные - оптические магистральные сети передачи информации объединили в высокоскоростной единой сети районные центры и примерно 35 процентов сел. А это является высоким показателем для Центральной и Восточной Европы.

С целью улучшения качества вещания и расширения зоны охвата теле- и радиопрограмм в стране за отчетный период сдано в эксплуатацию 72 радио-ТВ передатчика различного назначения. На 85 процентах территории страны обеспечено цифровое телевещание. Частный сектор активизировался и в области теле-, радиовещания, и примерно 10 компаний оказывают платные услуги на основе спутниковой, кабельной, эфирной, IP-TV и других технологий. Существует свыше 20 Интернет-теле- и радиовещаний. В целом, по показателям развития ИКТ наша страна занимает место между развитыми и развивающимися странами и входит в группу 10 стран, динамично развивающихся в последние семь лет.

За отчетный период доходы в почтовой системе выросли на 23 процента, вместе с тем ее деятельность в 2011 году была обеспечена за счет субсидий, выделяемых государством и, в частности, телекоммуникационным сектором. Совместно с Министерством финансов и Центральным банком думаем о новых реформах в почтовой системе.

В рамках проекта «Электронное правительство» создан Национальный центр сертификации услуг по внедрению электронной подписи, и с сентября 2011 года было начато оказание услуг электронной подписи государственным органам, гражданам и бизнес-структурам. Кроме того, была создана первая версия «портала электронного правительства», который в первой половине этого года откроется для граждан и предпринимателей. В настоящее время 15 государственных органов подключились к этой системе, и количество электронных услуг увеличено до 60.

За отчетный период была проделана работа по осуществлению «Государственной программы по созданию и развитию космической промышленности в Азербайджанской Республике». После изготовления первого телекоммуникационного спутника планируется перевести его на космодром «Куру» в октябре этого года, а последующие три месяца - вывести его на орбиту. Исследовательские работы в связи со вторым телекоммуникационным спутником находятся на стадии завершения, и вывод спутника на орбиту планируется примерно в 2015 году. А вывод на орбиту низкоорбитального спутника малого объема для наблюдений за поверхностью Земли и исследований запланировано на 2013 год. Аренда иностранного спутника в этой области над регионом должна быть решена в этом году. Начато строительство основных и резервных центров управления, и в августе этого года системы управления будут переданы для установки спутниковой компании. Для управления и эксплуатации спутника проведена подготовка специалистов в США, Франции и Малайзии. Этот процесс будет продолжен и в этом году.

За отчетный период на 50 процентов вырос также объем производства в области информационных технологий и достиг примерно 120 миллионов манатов. В разряд этой продукции входят в основном радиоэлектронные элементы, оптические носители, компьютеры, различные программные модули и др. Кроме того, был произведен ряд электронной продукции нового типа. В качестве примера могу назвать новые планшетные компьютеры AzPAD, ноутбук «Dilmanc» с полным озвучиванием на азербайджанском языке и частично на английском, которые были продемонстрированы Вам на выставке «Bakutel-2011», световые диоды нового типа, изготовленные совместно с немецкими учеными и инженерами в нанолаборатории, созданной в отчетный год.

Одним из направлений нашей деятельности на региональном рынке является оказание нашей страной странам региона информационных услуг и создание транзитного потенциала. В этой области поэтапно реализуется проект «Евроазиатская транснациональная информационная супермагистраль», осуществляемый специальной резолюцией 64-й Генеральной Ассамблеи ООН и при координаторстве Азербайджана. Основные телекоммуникационные операторы России, Турции, Азербайджана, Казахстана и Китая, по которым пройдет магистраль, при участии компании-консультанта начали переговоры по созданию международного консорциума, в отчетном году в связи с этим проектом в Габале прошел первый бизнес-форум.

Другим проектом является информационная магистраль Европа-Ближний Восток (EPEG-Persia Express Gateway). Благодаря этому проекту от Франкфурта до Омана будет обеспечена прокладка до стран Азии каналов связи большого объема. Данный маршрут является коротким путем, альтернативным подводным каналам связи, из Европы в Азию. Как транзитная страна Азербайджан в этом проекте выбран в качестве как основного, так и резервного маршрута.

В результате усилий международных операторов Азербайджана в отчетный период осуществлена подготовительная работа по созданию в нашей стране двух Международных коммутационных центров первой степени - Internet Exchange и Международного телекоммутационного центра Telehauz, а также регионального информационно-вычислительного центра Microsoft. Отмечу, что ведущие страны СНГ и Центральной Азии желают руководить всеми тремя проектами.

Уважаемый господин Президент!

В переходе от природных ресурсов к технологической и инновационной экономике возникла необходимость в создании благоприятной деловой среды для усиления участия инновационного предпринимательства и иностранных инвесторов. В отчетный период в рамках проекта «Региональная инновационная зона» зарубежные и местные специалисты подготовили пакет предложений, поощряющие производство и экспорт инновационных ИКТ-продукции и услуг.

Господин Президент!

В превращении нашей страны в региональный ИКТ-центр большую роль играют Международная выставка и конференция телекоммуникации и информационных технологий «Bakutel», которая проводится в последние годы при Вашем личном участии и имеющая большой авторитет в Каспийском регионе. Ярким тому примером является участие на выставке в 2011 году 250 компаний из 30 стран, а также то, что 60 процентов из них были из зарубежных стран, и участие 19 стран со своими национальными стендами.

В этом году предлагается провести Всемирный форум по управлению Интернетом (IGF) в Баку, и в рамках Форума посвятить Международную выставку «Bakutel» перспективам глобальной сети. В связи с этим руководство ООН уже обратилось к правительству Азербайджана.

Уважаемый господин Президент!

От имени работников связи и информационных технологий уверяем Вас, что и впредь мобилизуем все свои силы для устойчивого и продолжительного развития нашей страны.

Спасибо за внимание.

Х Х Х

В своем выступлении председатель Государственного фонда социальной защиты Салим МУСЛИМОВ сказал:

- Уважаемый господин Президент!

Уважаемые участники совещания!

Результаты, достигнутые благодаря социально направленной экономической политике и гибким реформам, успешно реализуемым Президентом Азербайджанской Республики Ильхамом Алиевым, сформировали фундаментальные основы, обеспечивающие постоянный рост уровня жизни граждан страны. Опираясь на эти основы, система социальной защиты в нашей стране была заново построена в соответствии с международными стандартами, и каждый гражданин более выпукло ощущает в своей повседневной жизни, что решение социальных вопросов находится под пристальным вниманием Президента Азербайджанской Республики.

Представляющий с этой точки зрения особое значение 2011 год запомнится как один из значимых периодов в истории развития пенсионно-страховой системы Азербайджана. Господин Президент, одним из самых больших социальных мер минувшего года стало выполнение данного Вами поручения об устранении различий в сумме пенсий лиц, вышедших на пенсию до и после начала действия в стране новой пенсионно-страховой системы. С этой целью для обеспечения выполнения внесенных в законодательство изменений проведение расчетов на основе прежних пенсионных документов, хотя и было физически трудным процессом, но за короткое время было успешно реализовано. На основе данных о трудовом стаже в пенсионных делах, хранящихся в централизованном архиве Фонда, в июле-августе был завершен перерасчет пенсий каждого из 1 миллиона 273 тысяч лиц, вышедших на пенсию до 1 января 2010 года. А случаи, связанные с отсутствием полной информации в связи со сбором данных о трудовом стаже после назначения пенсии или по другим причинам, были взяты под индивидуальный контроль и включены в расчеты.

В результате благодаря тому, что за основу в назначении пенсий были взяты пенсии, заново рассчитанные и превышающие по сумме существующие, с 1 июля пенсии 898 тысяч 952 человек были повышены в среднем на 40 процентов, на основе этого повышения в течение полугода этим пенсионерам дополнительно было выплачено 200 миллионов манатов. Таким образом, был обеспечен расчет всех пенсий по единому принципу, то есть страховая часть пенсии каждого человека сформирована в соответствии с его трудовым стажем. А это означает, что проводимые каждый год по инфляционным показателям 2011 года и последующих лет процессы повышения страховой части пенсий будут применены в отношении всех пенсионеров.

В условиях, когда даже во многих развитых странах, проводивших коренные реформы в пенсионной системе, интеграция участников прежней системы в новые условия остается открытой, наша страна полностью решила эту проблему.

Хотел представить вашему вниманию некоторые интересные моменты данного процесса. В результате данной реформы пенсии 482 тысяч человек, получавших до 1 июля 85 манатов пенсии, были повышены в среднем на 44 маната или на 52 процента. Пенсии 8550 человек были увеличены на более 100 процентов, 61147 человек - на 80-100 процентов, а 262145 человек - на 50-80 процентов.

В результате этой реформы сумма дополнительных средств, которые будут выплачены пенсионерам в текущем году, будет равна 400 миллионам манатов, что составит 17 процентов бюджета Государственного фонда социальной защиты на 2012 год.

Кроме того, с 1 января 2011 года к страховой части всех видов трудовых пенсий был применен 7,5-процентный рост, также к пенсиям соответствующих лиц за ученую степень доктора наук была начислена надбавка в размере 200 манатов, за ученую степень доктора философии - 120 манатов, а это охватило около 5 тысяч 900 ученых.

В результате по сравнению с началом 2011 года среднемесячный размер трудовых пенсий по стране вырос на 28,7 процента и составил 145,2 маната, а также среднемесячный размер трудовых пенсий по возрасту увеличился на 36,4 процента и достиг 160,4 маната. Соотношение среднемесячного размера трудовых пенсий к среднемесячному размеру заработной платы по стране составило 40 процентов, а соотношение трудовых пенсий по возрасту - 45 процентов.

С другой стороны, после последней реформы размер пенсий 97 процентов пенсионеров перевалил черту бедности. Естественно, что после этих повышений выросло и соотношение пенсионных расходов к ВВП, и этот показатель в текущем году прогнозируется на уровне 5,34 процента.

Для сравнения отмечу, что данный показатель в 2003 году составлял 3,9 процента, и, учитывая, что в 2003-2011 годах число людей в возрасте старше 60 выросло на 4 процента и достигло 810 тысяч, пенсионные расходы выросли в 7,3 раза. Другими словами, если учесть, что удельный вес числа лиц в возрасте старше 60 лет составляет 8,9 процента, то увидим, что на каждый 1 процент от этого удельного веса приходится 0,59 процента удельного веса пенсионных расходов в ВВП. Это показывает, что в Азербайджане соблюден принцип выделения на каждый 1 процент доли пожилых людей в структуре населения пенсионных расходов в размере минимум 0,5 процента ВВП.

Все это вновь подтверждает, что сегодня в Азербайджане успешно ведется регулирование стоящей на повестке правительств стран мира важнейшей проблемы - одного из основных вызовов нового столетия - сохранения оптимального соотношения между растущим объемом средств, направленных государством на достойное обеспечение пожилого поколения, удельный вес которого в составе населения постепенно растет, и все сужающимися возможностями экономики.

Особо следует отметить, что этот процесс реализован благодаря продолжительному росту потенциала, достигнутого в результате макроэкономической стабильности и динамического развития экономики, в том числе доходов пенсионно-страховой системы страны.

На протяжении 2011 года, когда продолжалось влияние глобального финансового кризиса, уменьшались показатели пенсионных систем многих стран, согласно предварительным данным, доходы Государственного фонда социальной защиты по сравнению с предыдущим годом выросли на 354 миллиона манатов или на 20,1 процента и составили 2 миллиарда 120 миллионов манатов.

В минувшем году доходы от выплат социального страхования увеличились на 10,8 процента и составили 1 миллиард 230 миллионов манатов. 58,6 процента поступлений от социального страхования пришлось на долю внебюджетных организаций, сумма отчисляемых ими выплат социального страхования по сравнению с минувшим годом выросла на 12,5 процента или на 80 миллионов манатов. Усилено привлечение к социальному страхованию физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и земельных собственников, поступления от физических лиц выросли на 14 процентов, а отчисления земельных собственников - на 13 процентов.

В течение года трансферт государственного бюджета был в прогнозируемом объеме, то есть составил 886 миллионов манатов.

Объем доходов фонда позволил своевременно финансировать его расходы.

В 2011 году расходы Фонда составили 2 миллиарда 118 миллионов манатов. На финансирование пенсий и пособий израсходовано 2 миллиарда 66 миллионов манатов, что по сравнению с предыдущим годом больше на 362 миллиона манатов. Из этой суммы 2 миллиарда 11 миллионов манатов направлено непосредственно на выплаты пенсий, а 55 миллионов манатов – на выплату пособий.

По предварительным данным, к концу 2011 года число трудовых пенсионеров, по сравнению с началом года, уменьшилось на 14200 человек и составило 1 миллион 278 тысяч человек. Число пенсионеров по возрасту уменьшилось на 18300 человек, число лиц, получающих пособие за потерю кормильца, - на 3200 человек, а число пенсионеров по инвалидности выросло на 7300 человек.

В результате предпринятых мер в 2011 году расширился охват применения индивидуального учета в социально-страховой системе. По сравнению с началом года, число застрахованных лиц, имеющих личный счет в индивидуальном учете, выросло на 166,3 тысячи человек, в том числе в отношении наемных работников этот показатель увеличился на 114 тысяч 633 человека и, таким образом, число зарегистрированных в индивидуальном учете лиц достигло 1 миллиона 967 тысяч человек.

Уважаемый господин Президент, в Государственной программе по развитию пенсионно-страховой системы в 2009-2015 годах точно определены приоритетные направления деятельности Фонда.

Если в 2011 году основной задачей была организация пенсионного обеспечения в единой системе для всех пенсионеров, то в 2012 году приоритетом станет автоматизация пенсионного обеспечения. Основная проблема в этой сфере была связана с оценкой пенсионных прав, полученных до 2006 года. Однако последние реформы позволили посредством простых подсчетов адаптировать эти права к новым условиям, то есть, определив пенсионный капитал на тот период, внести его в индивидуальные счета граждан и охватить весь период их трудовой деятельности. Параллельно с перечислением на индивидуальные счета выплат социального страхования 1 миллиона 967 тысяч человек, состоящих на учете, за 2006-2010 годы также завершается процесс установления, согласно стажу, пенсионных капиталов, накопленных этими лицами до 2006 года.

С целью организации исследований по среднесрочному и долгосрочному развитию системы на основе актуального анализа пенсионно-страховой системы и в 2011 году были продолжены совместные меры со Всемирным банком и Программой развития ООН. Эти меры, наряду с изучением показателей, характеризующих деятельность макроэкономической, демографической систем и непосредственно самой системы, охватили также факторы, связанные с применением реального компонента накопления в пенсионно-страховой системе. Европейской Комиссией уже утвержден твининговый проект «Поддержка Государственного фонда социальной защиты Азербайджанской Республики в применении компонента накопления в пенсионной системе», представленный Фондом в рамках Европейского инструмента партнерства и сотрудничества с целью подготовки законодательства в этой сфере, соответствующего европейским стандартам.

Результаты отмеченных актуальных исследований показывают, что благодаря правильным превентивным решениям, своевременно принятым по регулированию пенсионного возраста в Азербайджане, общее число пенсионеров останется стабильным до 2020 года, что является одним из основных благоприятных условий обеспечения финансовой устойчивости системы и продолжения реформ. Тогда как во многих развитых странах решение данной проблемы было начато после финансового кризиса 2008-2010 гг., и это сопровождается серьезными трудностями.

В связи с выполнением Вашего Указа от 23 мая 2011 года «О некоторых мерах в области организации оказания электронных услуг государственными органами», Государственный фонд социальной защиты усовершенствовал работу по оказанию населению интерактивных и информативно-электронных услуг, эта деятельность Фонда была особо отмечена по результатам мониторингов и конкурсов, проведенных различными организациями и экспертами.

Учитывая преимущества пенсионно-страховой системы Азербайджана, Международная ассоциация социального обеспечения (BSTA) в июне 2011 года открыла в Баку Координационный центр по Евразийскому региону.

Открытие в нашей стране координационного центра такой авторитетной организации, как BSTA, является наглядным показателем успехов и высокого международного авторитета, достигнутого благодаря стремительным социально-экономическим реформам, проведенным Президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым.

Господин Президент, полученные результаты и качественное выполнение мер, предусмотренных Государственной программой, показывают, что и в текущем году реформы в пенсионно-страховой системе нашей страны будут успешно продолжены, все Ваши поручения о повышении пенсий и их своевременном финансировании будут точно исполнены.

Спасибо за внимание!

Заключительная речь Президента Азербайджана Ильхама Алиева

- Уверен, что 2011 год войдет в историю как успешный год. Все наши социально-экономические показатели дают основание так говорить. Еще раз хочу сказать, что в 2011 году все социально-экономические вопросы были решены успешно и своевременно.

Начинается 2012 год. Чтобы успешно завершить и 2012 год, мы должны активно работать. Все программы должны быть реализованы своевременно. Вся наша работа ведется системно, на основе программ. Прежде всего, определены стратегические направления, определены правильно. Для достижения этих стратегических целей имеются и конкретные механизмы исполнения. Финансовые ресурсы, механизмы исполнения и, разумеется, профессионализм - эти факторы позволят нам решить любой вопрос.

Я уверен, что и в 2012 году все предстоящие задачи будут успешно решены. Государственный бюджет на 2012 год больше по сравнению с 2011 годом. Предусматриваются еще более крупные средства. Конечно же, эти средства будут направлены на развитие и диверсификацию нашей экономики. В то же время, это позволит нам реализовать все социальные программы и проекты социальной инфраструктуры. Расходы государственного бюджета на 2012 год составляют примерно 22 миллиарда долларов. Это самый высокий показатель в истории. А сводный бюджет находится на уровне почти 25 миллиардов долларов. Разумеется, благодаря этому бюджету будут успешно реализованы все социальные программы, социальные выплаты, проекты социальной инфраструктуры. Мы должны сделать так, чтобы исполнение бюджета было обеспечено. Еще раз хочу сказать - я затронул этот вопрос в своей вступительной речи - для нас это новшество, главная причина которого – наши растущие экономические и финансовые возможности. Я хочу, чтобы все стоящие перед страной задачи были в скором времени решены. Мы выполняем всю эту работу высокими темпами. Мое поручение всем членам правительства и государственным структурам заключается в том, что вся эта работа должна быть выполнена в короткие сроки и качественно. У нас уже есть большой промышленный потенциал, крупные компании.

Иностранные компании также участвуют в наших инвестиционных проектах и проявляют к этому интерес. И мы это приветствуем. Считаю, что у нас есть все возможности для успешного исполнения инвестиционной части бюджета.

Мы должны сделать так, чтобы бюджет был исполнен в максимальной степени.

В то же время, на еще более высоком уровне должна быть и финансовая дисциплина. С ростом бюджета должна расти и ответственность. Прозрачность должна обеспечиваться в полной мере. Прозрачность инвестиций, которые будут вкладываться государством, должна быть обеспечена в полной мере. В ближайшее время правительство представит мне инвестиционную программу 2012 года. Обсуждения по этой программе ведутся постоянно. Повторяю, принятыми нами в 2004 и 2009 годах государственными программами развития регионов были определены стратегические направления. И инвестиционная программа построена на этом стратегическом выборе. Правда, жизнь не стоит на месте, возникают новые вопросы, начинается реализация новых проектов, и мы, естественно, постоянно проводим корректировку. Но общие направления инвестиционных расходов ясны.

Могу сказать, что все сферы являются для нас приоритетными. Однако среди этих приоритетов основное место должно занимать, конечно же, создание социально ориентированной инфраструктуры.

Государственная инвестиционная программа будет достаточно большой. Она составляет 5,7 миллиарда манатов. На эти средства можно выполнить большую работу. Эта только инвестиции, которые будут вложены государством.

Частный сектор также активно подключается к этой работе. Считаю, что в 2012 году в экономику страны должны быть вложены средства как минимум на уровне 2011 года.

В 2012 году будет продолжена реализация крупных инфраструктурных проектов. Среди них я хочу обратить особое внимание на проекты, связанные с питьевой водой и канализацией. Потому что в предыдущий период была проделана большая работа, связанная с электроэнергией, в частности с созданием генерирующих мощностей, газификацией. Правда, данная работа продолжается, я буду говорить об этом. Однако проекты, связанные с питьевой водой и канализацией, в некоторой степени остались в тени. Сейчас внимание к этой сфере стало более серьезным, и дела идут успешнее. В этой области применяются современная система менеджмента, современные методы управления, которые широко используются в мировой практике. В Баку и в других регионах уже начинается реализация проектов, связанных с водой и канализацией, либо же они находятся на стадии подготовки.

В прошлом году я поставил задачу: до 2013 года основные проекты должны быть решены, реализованы. Если мы добьемся этого, то к концу 2013 года все районные центры, все города будут устойчиво обеспечиваться качественной, чистой питьевой водой, а никогда не существовавшие канализационные системы налажены на мировом уровне. Работа, которая была проделана в этой области в 2011 году, меня радует. Средства есть, они будут предусмотрены в Государственной инвестиционной программе. Таким образом, в 2012 году определенная часть работы будет выполнена.

В то же время, большое значение имеют проекты орошения. Это играет важную роль и в развитии сельского хозяйства, ликвидации безработицы. Реализованы крупные мелиоративные проекты. Некоторые реализуются уже несколько лет. Тахтакерпюнский и Шамкирчайский проекты – это проекты, требующие больших средств. В 2012 году эти проекты будут реализовываться частично по линии Государственного нефтяного фонда, частично за счет средств государственного бюджета. Там работы также идут по графику. Я постоянно держу этот вопрос в поле своего внимания. В 2012 году реализация этих двух крупных проектов будет продолжена.

В то же время, мы должны выделять средства и на другие мелиоративные проекты. То есть эти два являются глобальными проектами. В оборот будут введены десятки тысяч гектаров новых посевных площадей. Наряду с этим, следует также уделять внимание мелиоративным проектам малого объема.

В 2012 году будут реализовываться проекты, связанные с газификацией. Можно сказать, что большая часть этой работы проделана. Но все равно поставлена задача: до конца 2013 года должны быть завершены все технически и географически возможные проекты, проекты, охватывающие все районы. Если мы добьемся этого – я не сомневаюсь в этом, просто хочу, чтобы мы добились этого поскорее, - то тогда газом будут обеспечены 95 процентов наших населенных пунктов.

Сейчас эта работа ведется в больших городах, районных центров. Мы уже приступили к выполнению этой работы и в селах. Должны отметить, что до конца 2013 года мы можем достичь этой цели.

У нас богатые запасы газа. Мы экспортируем газ на мировые рынки и будем экспортировать в еще большем объеме. В таком случае мы должны и будем обеспечивать это в максимальной степени, то есть на 95 процентов – этот максимум, учитывая нашу географию, возможен.

Среди инвестиционных проектов особое место занимают проекты, связанные с электроэнергией. В прошлом году был заложен фундамент электростанции «Шимал-2». Эта станция должна быть сдана в эксплуатацию до конца 2013 года. Производственная мощность станции составит более 400 мегаватт. Несмотря на то, что сейчас мы вырабатываем энергии больше, чем потребляем, мы должны постоянно смотреть вперед. Учитывая дальнейшее успешное развитие нашей страны, проводимую нами работу и намеченные проекты, мы должны знать, сколько дополнительных средств необходимо выделить на генерацию. Здесь прозвучала цифра: министр экономического развития сказал, что в настоящее время внутренний валовой продукт на душу населения составляет 7 тысяч долларов. Мы поставили цель: именно в 2013-2023 годах вдвое увеличить ВВП. За счет чего мы будем его увеличивать? Конечно, в результате начала деятельности новых предприятий. Наш экономический рост произойдет за счет развития реального сектора. В таком случае потребности в электроэнергии еще больше возрастут. Если прибавить и наши экспортные возможности – в настоящее время Азербайджан экспортирует электроэнергию в соседние страны, - то тогда в генерационные проекты будут вложены дополнительные средства, и они должны вкладываться.

В этом году мы ожидаем ввода в эксплуатацию крупной электростанции «Джануб». Это станция мощностью 780 мегаватт, она строится на основе современных технологий. В этом году мы также отметим открытие в Физулинском районе гидроэлектростанции мощностью 25 мегаватт. Параллельно с генерацией мы должны вкладывать инвестиции и в распределительные линии. Правда, сейчас в целом в стране проблем с электроэнергией нет. Но в регионах порой происходят перебои, отключения, и главная причина этого заключается в неисправности электрических линий. Разумеется, мы направили основное внимание на создание энергетических мощностей и выполнили эту задачу. Сейчас – в особенности в этом и следующем годах – мы должны организовать инвестирование в распределительные линии. Там вся работа должна быть на уровне современных стандартов.

В этой связи я хочу затронуть следующий момент. В свое время – несколько лет назад – самым серьезным вопросом в этой сфере были неплатежи. То есть мы не могли собирать плату за электроэнергию и газ. Потому что там, с одной стороны, была непрозрачная, коррумпированная система, а с другой – процесс установления счетчиков находился на низком уровне. В некоторых случаях поддержание процесса установления счетчиков на низком уровне преследовало именно коррупционные цели, потому что без счетчиков там можно допускать любые негативные действия. Сейчас работа по установлению счетчиков, можно сказать, завершается. Устанавливаются современные счетчики типа смарт-карт, уже полностью устранены контакты между контролерами и населением. Никто не должен стучать в дверь и брать взятку, не берет и не будет брать.

Таким образом, потери также сокращаются. Если мы сейчас вложим необходимые инвестиции в распределительные сети, особенно в регионах, то тогда сократятся и потери. Таким образом, в настоящее время в Баку сбор платы за электроэнергию превышает 90 процентов. И по стране эта цифра находится почти на таком же уровне. Сбор в газовой сфере на высоком уровне. В свое время собиралось 20, 30, 40 процентов, а может, и вообще не собиралось. То есть этот вопрос также нашел свое решение, и, как я сказал, мы должны учесть это в инвестиционной программе.

Сегодня министр проинформировал о работе, проводимой в телекоммуникационной сфере. Эта область в Азербайджане также успешно развивается. В этом году мы запустим на орбиту первый азербайджанский телекоммуникационный спутник. Это станет историческим событием. Азербайджан создает космическую промышленность. Азербайджан входит в число стран с космической промышленностью. Это результат нашей дальновидной политики. Я считаю, что в Азербайджан должны ввозиться все прогрессивные и передовые технологии. Мы ввозим, внедряем их, готовим кадры. Таким образом, возрастут как политический вес, так и экономическая мощь нашей страны. Телекоммуникация относится к тем сферам, где сконцентрированы различные факторы, важные для развития любой страны. Это инновация, знания, грамотность. В то же время это крупная бизнес-сфера. То есть нам будут поступать дополнительные доходы для развития экономики страны. Эта сфера, обусловливающая научно-технический прогресс. В дальнейшем сфера информационно-коммуникационных технологий будет и должна стать ведущей отраслью в мире. Кто движется вперед в этой сфере, тот и будет пользоваться авторитетом. Так как сегодняшний мир отличается от того, что был 10, 20 лет назад. Технологии, информационная безопасность, меры безопасности против кибератак уже выходят на передний план, и в будущем соотношение сил будет определяться именно в данной сфере. Поэтому мы должны уделять и уделяем этой сфере очень большое внимание. Эта политика начинается не сегодня, она началась несколько лет назад. Я очень рад, что по подсчетам международных телекоммуникационных структур Азербайджан занимает одно из ведущих мест на пространстве СНГ. У нас действует свободный интернет. Могу сказать, что далеко не в каждой стране существует свободный интернет. Растет число пользователей интернета, что я расцениваю как очень позитивное явление. Наши дети, молодежь уже работают на компьютере. То есть это будущее. Это свобода информации, слова. В Азербайджане существует демократическое общество, и мы должны еще более укреплять демократические основы. Там, где есть свободный интернет, есть и свобода слова. Это естественно. То есть эта сфера должна стать ведущей и для безопасности, и для развития, и для знаний, и для бизнеса, и для формирования будущего поколения. Так должно быть и у нас. За счет положения, которое создается благодаря диверсификации нашей экономики для развития страны в будущем, мы занимаем одно из передовых мест и в данной сфере. Сейчас мы должны быть в числе развитых стран в регионе, а в будущем – в мировом масштабе. Я очень рад, что проводимая в нашей стране традиционная выставка Bakutel ежегодно позиционирует себя как большая, представительная выставка, растет число приезжающих гостей, компании проявляют интерес. Когда желающие вкладывать инвестиции видят, что Азербайджанское государство также уделяет этой сфере большое внимание, создается космическая промышленность, запускается первый спутник, то они относятся с очень большим интересом. Повторяю, это первый спутник, но не последний. После него будут второй, третий. То есть будет создана мощная промышленность. У нас очень эффективное сотрудничество с международными организациями в данной сфере. Ведущие ИКТ-компании мира относятся к Азербайджану с очень большим интересом и уважением.

В 2012 году мы должны еще больше усилить меры, связанные с продовольственной безопасностью. Проводимая в этой области работа позитивна. В этом году мы сумели добиться большого роста в сельском хозяйстве. Растут посевные площади, урожайность. В частности, растет урожайность в зерноводстве, это очень позитивный факт.

Уверен, что в результате принятых мер, за счет создания крупных фермерских хозяйств и их поддержки со стороны государства, мелиоративных мероприятий, предоставления фермерам топлива и удобрений на льготных условиях, деятельности агролизинга и агросервисов мы обеспечим долгосрочное и устойчивое развитие в этой сфере.

Несколько лет назад я поставил задачу: мы должны обеспечивать себя основными продовольственными товарами. В этом направлении проделана большая работа. Подавляющее, абсолютное большинство продукции, реализуемой сейчас на наших пунктах продажи, то есть продовольственной продукции, производится в Азербайджане. Если мы вспомним прошлое, то увидим, что в то время местную продукцию невозможно было найти. А сейчас наша местная продукция не уступает зарубежной – ни по качеству, ни по современной упаковке, ни по внешнему виду, ни по вкусу. Наша продукция, в частности плодоовощная продукция, натуральная. В мире ее называют «органической». Все приезжающие в Баку, в Азербайджан гости поражаются тем, какие у нас вкусные и натуральные фрукты и овощи.

Это наше большое богатство. Мы должны беречь его. Мы должны обеспечивать развитие сельского хозяйства, в частности развитие в плодоовощной сфере, без потери качества. Сейчас существуют современные технологии.

Недавно министр экономического развития доложил мне, что они внедряются и в Азербайджане. В области садоводства строятся теплицы в соответствии с современными технологиями. Этими вопросами занимается Министерство сельского хозяйства. Конечно же, это увеличит объем производства урожая. Но, вместе с тем, мы должны уделять постоянное внимание качеству и, самое главное, вкусу фруктов и овощей.

То есть поставленная некоторое время назад задача выполняется. В 2011 году за счет предоставляемых государством средств по линии Национального фонда помощи предпринимательству были выделены большие средства. В этом, 2012 году мы достигаем рекордного показателя: на льготных условиях предпринимателям будут предоставлены кредиты в размере 200 миллионов манатов. Я очень рад, что предпринимателям оказывается финансовая поддержка, даются очень хорошие советы, в зависимости от материальных возможностей предлагаются различные бизнес-планы для того, чтобы начать дело. Мы действительно относимся к предпринимателям с очень большим вниманием. Я не могу сказать, в какой другой стране есть такой подход.

Фермерам на льготных условиях предоставляются топливо и удобрения, по линии агролизинга – техника.

Созданы агросервисы. Завозится и передается фермерам породистый крупный рогатый скот. Кроме того, на льготных условиях предоставляются кредиты. В этом году будут предоставлены кредиты в размере 200 миллионов манатов. Готовятся бизнес-планы и инвестиционные проекты, планы на 1 гектар, 5 гектаров, 25 гектаров. То есть предпринимателю остается лишь выполнять эту работу. В конце прошлого года у нас был заложен фундамент завода по производству азотных удобрений. Мы будем полностью обеспечивать себя удобрениями, азотными удобрениями, а также будем их экспортировать. Эти удобрения тоже будут продаваться по низким ценам. У нас большие запасы газа. Мы, разумеется, на льготных условиях будем подавать газ на этот завод, чтобы росла рентабельность. То есть, чтобы обеспечивать себя, еще раз хочу сказать, проделана большая работа. Работа будет проводиться и в этом году, и в следующем году, и в дальнейшем. Мы должны уже сейчас думать о будущем.

По многим позициям мы сейчас обеспечиваем себя, либо будем обеспечивать в этом или следующем году.

У нас производство в области птицеводства было на низком уровне. А теперь в результате принимаемых мер, за счет функционирования новых птицефабрик, которые будут построены в 2012 и 2013 годах, мы будем полностью обеспечивать себя мясом птицы. Строятся молочные комбинаты, комбинаты по производству консервов, развиваются садоводство и растениеводство. В растениеводстве мы, конечно же, пока зависим и, наверное, некоторое время будем зависеть от импорта. Однако по всем другим позициям мы либо обеспечиваем, либо же через 1-2 года будем полностью обеспечивать себя. Возникает вопрос: что будет потом? Потому что сейчас мы вкладываем в развитие сельского хозяйства большие инвестиции. Создаются крупные хозяйства, заводы, фабрики. В Азербайджане создан класс предпринимателей. Часть получаемых доходов они направляют в новые предприятия. В таком случае, через 4-5 лет нам понадобятся дополнительные внешние рынки. Сейчас у нас есть традиционные рынки, где имеется спрос на азербайджанскую продукцию. Но мы должны смотреть в будущее. Наш потенциал, возможно, будет в несколько раз превышать наши нынешние экспортные возможности. Поэтому я дал Министерству экономического развития соответствующие указания. Так как сейчас у них очень широкие связи, мы проводим бизнес-форумы с различными странами.

То есть существует большой интерес, расширяются зарубежные связи, и мы должны еще целенаправленнее выходить на внешние рынки. Должны помогать нашим бизнес-структурам. Во внешнеполитической сфере эта тема должна постоянно присутствовать на переговорах с партнерами. Нам будут нужны внешние рынки. Мы должны в еще большем объеме выходить на традиционные и новые рынки. Сейчас в Азербайджане в сельскохозяйственной перерабатывающей промышленности производится прекрасная продукция, которая экспортируется и в европейские страны, и в Америку. Количество такой продукции будет расти, и мы должны посмотреть, какие дополнительные меры можем принять, чтобы выйти на новые рынки – не говорю о поиске новых рынков, так как найти их нетрудно.

В конце прошлого года была принята Государственная программа по развитию виноградарства. Это также демонстрирует наши намерения. У виноградарства большие традиции в Азербайджане. По инициативе великого лидера Гейдара Алиева в 1970-х - начале 1980-х годов были заложены большие виноградные плантации. В Азербайджане производилось два миллиона тонн винограда. Азербайджан был крупнейшим производителем на советском пространстве. Но затем, в результате антиалкогольной кампании почему-то только в Азербайджане виноградные плантации были вырублены и уничтожены. Ни в Украине, ни в Грузии, ни в Армении, ни в Молдове подобных бесчинств не творилось. И это было проявлением негативного отношения тогдашнего советского руководства к Азербайджану. Как советское руководство, так и восседавшие здесь местные подхалимы стремились как можно скорее уничтожить виноградные плантации и отрапортовать наверх: мы здесь выполняем ваши указания. Из-за их антинациональных действий наши виноградные плантации были уничтожены. Наша земля давала два миллиона тонн винограда. А сейчас – 130 тысяч тонн. Та же земля, те же условия, тот же климат. То есть это возможно. Поэтому цель Государственной программы по развитию виноградарства заключается именно в том, чтобы мы уделяли этой сфере большое внимание. Правда, сейчас на месте заложенных в прежний период виноградных плантаций посажены другие растения, надо рассмотреть это. Но я считаю, что существуют большой потенциал, рынки. Государственная поддержка этой сфере, конечно же, должна быть еще большей и долгосрочной. Так как все мы хорошо знаем, что для закладки и выращивания виноградных плантаций необходимо достаточно много времени. В любом случае, мы приступили к этой работе и она будет продолжаться.

Решены основные вопросы, связанные с хранением продукции. Построено достаточное количество холодильных складов. Мне доложили, что они будут строиться и в этом году. Строятся и зернохранилища. Мы создаем эти условия для хранения продукции и поддержания цен на нормальном уровне.

Я очень рад, что в канун праздников – и в канун Нового года, а до этого в канун праздника Гурбан – роста цен не наблюдалось. В некоторых случаях цены снижаются. Это тоже очень хороший результат, хороший показатель, который свидетельствует о том, что контроль за рынками находится на высоком уровне. Ведется борьба с теми, кто занимается спекуляцией, и эта борьба должна вестись постоянно. То есть эти события, положение в канун праздников показывают, что вести эту борьбу можно. Просто все соответствующие структуры должны работать добросовестно, не должны допускать искусственного завышения цен, чтобы кто-то необоснованно обогащался на этом, а люди страдали. Мы повышаем оклады, зарплаты, пенсии. Наши крупные инвестиционные проекты и без того волей-неволей приводят к росту цен. Как может быть, чтобы было вложено 20 миллиардов долларов инвестиций и это не повлияло на инфляцию?! То, что мы удерживаем инфляцию на уровне 7,9 процента, уже является большим достижением. Нельзя допускать, чтобы мы за счет государства, за счет бюджета повышали зарплаты и пенсии, а кто-то, пользуясь этим, сразу же поднимал цены. Против таких должна вестись, ведется и будет вестись серьезная борьба. Те, кто выступают против нашей политики или хотят получить необоснованные доходы, будут очень строго наказаны. Повторяю, последние события в этой области позитивны. Я поддерживаю их и буду постоянно держать этот вопрос в поле своего внимания.

В прошлом году была принята Программа развития Баку и бакинских поселков. В этой программе была большая потребность. В свое время – несколько лет назад – была принята аналогичная программа, проделана определенная работа. На этот раз данная программа более конкретна и краткосрочна – 2011-2013 годы. Если учесть, что мы приступили к реализации этой программы в середине 2011 года, то, значит, в течение двух с половиной лет в поселках должны быть решены все вопросы. Это очень большая задача. Я знаю, что это очень трудная задача. Но считаю, что за два с половиной года мы можем решить эти вопросы. Если бы я так не думал, то тогда сказал бы: 2011-2015 годы. Нет, мы можем сделать. Судя по тому, как сейчас началась работа, я вижу, что мы должны достичь поставленных целей. Вся инфраструктура в поселках должна быть обновлена и обновляется. Сейчас идут работы, связанные с линиями электропередач, газификацией, канализацией, питьевой водой, дорогами. Во всех поселках должна быть полностью отремонтирована, заново создана социальная инфраструктура – школы, медицинские центры, очаги культуры. После того, как мы приступили к реализации программы, я лично побывал во многих поселках, - вообще, я регулярно бываю в бакинских поселках, - ознакомился с положением, дал указания. Через некоторое время поеду и проверю, как идут дела. Вообще, я проверяю ход работ в каждом регионе. В некоторых случаях в регионы ездить каждый день невозможно, но сюда – в бакинские поселки – можно ездить каждый день. Раз в неделю буду лично ездить и проверять. Должно быть так, чтобы я остался доволен. Не только я, чтобы народ был доволен. А если народ доволен, то доволен и я. Средства для достижения этих целей есть. Они имеются, будут и в инвестиционной программе 2012 года. Здесь работа должна вестись качественно и по графику.

Эти работы поручены Исполнительной власти города Баку и Министерству экономического развития. Они работают совместно, контролируют. Но могу сказать, что наряду с позитивными, есть и негативные факты. За эти месяцы была проделана большая работа. Однако порой допускалась поспешность, мы теряли в качестве.

Контроль должен быть многоступенчатым. Окончательный контроль буду осуществлять я лично. Поэтому заранее говорю: все занимающиеся данным вопросом структуры и подрядчики, исполнители работ должны ответственно подходить к делу. Кто будет некачественно работать, если это компания, то она за свой счет будет устранять недостатки, если же это государственная структура, то тогда она будет серьезно наказана. Если мы завершим эту программу до конца 2013 года, то тогда в поселках, еще раз хочу сказать, будут решены все вопросы социальной инфраструктуры. Кроме того, даны соответствующие указания по открытию в поселках рабочих мест. По линии Национального фонда помощи предпринимательству эти средства стали выделяться уже с 2011 года. Раньше средства по линии фонда направлялись только в регионы. В 2011 году в бакинские поселки было направлено 25 процентов средств, а в 2012 году этот показатель составит 30-40 процентов.

В 2012 году как в Баку, так и в регионах будет продолжаться создание социальной инфраструктуры – будут построены школы, больницы, олимпийские комплексы. Сейчас строятся 10 олимпийских комплексов. Идет подготовка к строительству еще трех комплексов. Должны быть отремонтированы детские сады, их число должно быть увеличено. Соответствующие указания уже даны. Считаю, что в 2012 году и в этой области будет достигнут серьезный перелом, улучшены как условия, так и обеспечение. В связи с обеспечением министр финансов дал мне ряд предложений. Я поддерживаю их. На основе этих предложений должна быть налажена новая современная система, в частности для обеспечения детей питанием. Мы должны использовать мировую практику. Если мы сможем реализовать те предложения, то тогда каждый ребенок, каждый родитель увидит, что и в этой области достигнут очень серьезный и позитивный перелом.

Во вступительной речи я уже высказал свои мысли о строительстве армии. Хочу отметить, что в 2012 году также будут решаться как вопросы материально-технического снабжения, так и капитального ремонта зданий в военных частях. Я поставил задачу: отремонтировать на высоком уровне здания во всех наших военных частях, может быть, построить новые, должны быть созданы новые военные базы и военные городки. Те, кто служат в армии, должны служить в хороших условиях. Как бытовые условия, так и условия работы у них должны быть хорошими. Они несут службу в трудных, тяжелых условиях, порой в холод и жару. Во всех военных частях, в первую очередь в военных частях, расположенных на линии соприкосновения, в 2012-2013 годах должна быть обновлена, создана заново вся инфраструктура для проживания и несения службы. Принимаются конкретные меры по улучшению социального положения военнослужащих. Старшины и офицеры, безупречно прослужившие в течение 20 лет, государством будут обеспечены квартирами.

Выполняется очень большая работа по улучшению условий жизни вынужденных переселенцев. Заместитель премьер-министра Али Гасанов также предоставил достаточно содержательную информацию. Действительно, осуществляется большая работа. Будет сделано еще больше. Мы отмечали открытие новых городков и в прошлом году, будем отмечать и в этом. Считаю, что в текущем году на эти вопросы должно быть израсходовано средств как минимум в два раза больше предусмотренного нами. Как минимум, в два раза, а может, и в три раза. Так как это – серьезнейший, важный вопрос. Здесь Али Гасанов сообщил, что бедность среди переселенцев сократилась с 70 до 18 процентов. Это большой результат. Но по стране данный показатель составляет 7,6 процента. То есть среди них бедных в два раза больше.

Мы улучшаем эту ситуацию, но должны улучшать еще серьезнее. Поэтому и число строящихся для вынужденных переселенцев новых городков должно расти. Что касается общежитий, в программе предусмотрено и это. Мы должны переселить переселенцев из финских домиков и общежитий в хорошие квартиры. Вся эта работа требует средств. Поэтому говорю: все равно выделяются большие средства. Но сейчас я пока еще не хочу называть точные цифры. В настоящее время этот вопрос обсуждается в правительстве. Это должно быть как минимум в два раза больше того, что нами предусмотрено.

В 2011 году были приняты экологические меры, посажено 7 миллионов деревьев. Я очень рад, что и после окончания Года экологии эта сфера находится в центре внимания. Так и должно быть. Подготовьте конкретные предложения и на 2012 год! Наверное, такие предложения есть, мы рассмотрим, выделим средства. Эти экологические меры очень важны для каждого гражданина.

В 2011 году в 32 селах были сданы в эксплуатацию водоочистные установки модульного типа, и только в прошлом году чистую воду стали пить около 50 тысяч человек, которые до этого употребляли неочищенную воду. Эта программа должна быть продолжена и в 2012 году.

Идет процесс очистки загрязненных территорий. Балаханский полигон превратился в парк. В свое время это было место, которое находилось, наверное, в самой плачевной экологической ситуации в нашей стране, в катастрофическом положении. Человек, увидевший балаханскую мусорную свалку, приходил в ужас. Население города просто видело поднимавшийся оттуда дым, который заволакивал весь город. Сейчас на месте той мусорной свалки разбит парк, на территории площадью 100 гектаров создан полигон, посажены деревья, налаживаются современные системы. Все доставляющие сюда мусор машины дезинфицируются. Это и есть современный подход. В то же время там успешно строится завод по утилизации бытовых отходов.

Азербайджанское государство выделило крупные средства. Надеюсь, что завод будет открыт в текущем году и это станет самым большим нашим вкладом в экологические мероприятия.

Идет работа по индустриализации, действуют технопарки. Сумгайытский технологический парк расширяет свою деятельность. Наряду с этим, в прошлом году были приняты очень важные решения. В Балаханы будет создан Технологический парк, в Сумгайыте – Химический парк, откроются рабочие места. Производимую в химическом комплексе продукцию должны использовать частные структуры и компании. Отведены места, создаются коммуникации и инфраструктура. Лишь бы предприниматели, бизнесмены приходили, работали там, а мы будем им помогать.

В этом году также будут созданы дополнительные возможности для индустриализации. В Гяндже начнет работать новый алюминиевый завод. Это большое событие. Большой шаг по развитию алюминиевой промышленности. Но это первый шаг. Развитию металлургической промышленности следует уделять большое внимание. В этой области также имеются большие возможности. Если учесть, что у нас достаточно металлолома, то его следует рационально использовать. Сейчас из-за рубежа поставляется продукция. У нас в Дашкесане есть месторождения руды. Создание мощной металлургической промышленности стоит в нашей повестке дня, и мы сделаем это.

Здесь было отмечено, что строится цементный завод, основанный на современных технологиях. В этом году он будет сдан в эксплуатацию швейцарской компанией. Кроме того, строится другой цементный завод. То есть мы должны сделать так, чтобы в течение следующих 3-4 лет полностью обеспечивать себя цементом. Разумеется, наши потребности растут, но для этого есть возможности.

Мы должны стимулировать частных инвесторов, создавать им условия, чтобы они вкладывали в эту сферу больше инвестиций. Государство также должно оказывать помощь. То есть в этой сфере мы должны полностью обеспечивать себя строительными материалами. В конце прошлого года я участвовал в открытии нескольких заводов. Дела в этой сфере идут хорошо.

Борьба с коррупцией и взяточничеством должна продолжаться со всей строгостью. В 2011 году в этой области была проделана очень большая работа. Но в 2012 году должно быть сделано еще больше. Эта борьба никогда не должна прекращаться, она должна вестись постоянно. У этой борьбы есть хорошие результаты, могут быть и лучше. Здесь будут применяться как меры наказания, административные меры, так и институциональные меры, будут осуществляться преобразования системного характера. В соответствии с моим Распоряжением все министерства и государственные структуры представили свои предложения, касающиеся деятельности «Электронного правительства», прозрачности и оперативности в вопросах выдачи разрешений в сфере бизнеса, оказания электронных услуг.

Существуют мировая практика, положительная практика, есть опыт Европейского Союза. Мы всегда должны перенимать хороший опыт.

Я не говорю, что мы должны применять все имеющиеся там новшества. Это невозможно. Мы никогда не сможем применить здесь инициативы, порой противоречащие нашему национальному менталитету. Но должны применять позитивную, нужную нам практику, особенно в этой сфере.

Наконец, я хочу затронуть последний вопрос. В 2012 году состоятся Летние Олимпийские игры. Мы серьезно готовимся к этим играм. В 2011 году мы завоевали достаточное количество лицензий. Добились побед на чемпионатах мира и Европы, то есть у нас большие надежды. В 2012 году будет построено 10 олимпийских комплексов. Строительство большого Олимпийского стадиона уже перейдет в активную фазу. Строится большой 65-тысячный Олимпийский стадион. На Республиканском стадионе имени Тофика Бахрамова идут ремонтно-восстановительные работы с тем расчетом, чтобы он был готов к предстоящему в Баку чемпионату мира среди девушек. Строятся другие спортивные объекты. Строятся крупный гимнастический комплекс, Бакинский спортивно-концертный комплекс «Кристалл». То есть, как всегда, этой сфере уделялось большое внимание. В 2012 году намечаются как события внутри страны, так и подготовка к Олимпийским играм, проведение Олимпийских игр. Я считаю, что мы должны объявить 2012 год Годом спорта. Я высказываю свое мнение по данному вопросу, подготовьте соответствующее распоряжение с тем, чтобы я сегодня его подписал.

Таким образом, начинается 2012 год. В 2012 году предстоит много работы. Я жду от всех активности, самоотверженности, добросовестности и стремления к победам. Спасибо.