Под председательством Ильхама Алиева состоялось расширенное заседание Кабинета Министров
20 октября 2010, 14:06
Под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития за девять месяцев 2010 года.
Глава государства открыл заседание вступительной речью.
Вступительная речь Президента Азербайджана Ильхама Алиева
- До конца 2010 года остается два месяца. Сегодня успешно реализуются, можно сказать, все намеченные на 2010 год программы. Разумеется, до конца года будут решены и остальные вопросы, и в следующем году мы обсудим итоги нынешнего года. Сегодня же мы будем обсуждать итоги социально-экономического развития за девять месяцев 2010 года.
В течение девяти месяцев азербайджанская экономика успешно развивалась. Если учесть, что в 2009 году, вошедшем в историю как кризисный год для всего мира, наша экономика выросла более чем на 9 процентов, то сегодняшнее экономическое развитие очень ценно. В этом году наша экономика выросла на 4,1 процента, ненефтяной сектор – на 5,2 процента, промышленное производство – на 3,1 процента. Считаю, что эти показатели следует воспринимать как позитивные. Если учесть, что в последние годы в Азербайджане наблюдалось стремительное экономическое развитие, то для достижения на этой высокой базе дополнительного развития, конечно же, требовались большие усилия. Продуманная политика, проводимая в Азербайджане в экономической сфере, позволила нам достичь этих показателей.
Словом, макроэкономическая ситуация в Азербайджане стабильна, экономика развивается различными путями. Мы сумели добиться диверсификации нашей экономики, и прекрасным показателем этого является развитие ненефтяного сектора. В то же время в Азербайджане проводится сильная социальная политика. Это, как всегда, является одним из основных направлений нашей политики. В этом году денежные доходы населения увеличились на 11 процентов. Если сравнить эту цифру с инфляцией, то увидим, что доходы населения более чем вдвое превышают инфляцию. В минувшем квартале минимальная заработная плата и минимальная пенсия были повышены с 75 до 85 манатов. Эти тенденции наблюдались в Азербайджане и в прошлые годы. В предстоящие годы государством также будут предприняты все шаги для увеличения денежных доходов населения. Хочу также отметить, что нынешний минимальный размер пенсии и заработной платы все еще не удовлетворяет нас. Но если мы сравним себя с пространством СНГ, то увидим, что в Азербайджане этот показатель находится на самом высоком уровне. Успешно реализуется программа адресной социальной помощи. Эта программа охватывает примерно 600 тысяч человек. Ежемесячно 128 тысяч семей получают от государства помощь в среднем по 108 манатов. Это еще раз показывает, что в Азербайджане социальная политика является в подлинном смысле слова приоритетным вопросом.
За девять месяцев этого года были решены все вопросы, касающиеся социальной сферы. В создание социальной инфраструктуры вложены крупные инвестиции. В этом году были отремонтированы 23 учреждения здравоохранения, построены 59 школ и дополнительных корпусов, 3 региональных олимпийских спортивных центра, а недавно сдан в эксплуатацию Олимпийский учебно-спортивный центр «Кюр». Этот процесс продолжается, и в бюджете следующего года, конечно же, будут приняты дополнительные меры для укрепления социальной инфраструктуры.
Работа, идущая в регионах, нас удовлетворяет. Я часто бываю в регионах, знакомлюсь с положением и вижу, что из года в год предпринимаются очень важные шаги как по благоустройству, так и индустриализации, развитию сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности. Неслучайно, что в Азербайджане и в этом году успешно продолжался процесс создания новых рабочих мест. С начала года в Азербайджане открыто 56 тысяч новых рабочих мест, а с 2003 года - около 900 тысяч рабочих мест. Это само по себе свидетельствует о том, что такая очень сложная и тяжелая проблема как безработица в Азербайджане постепенно находит свое решение. Уверен, что в предстоящие годы в Азербайджане будут предприняты еще более крупные шаги, касающиеся безработицы. Сегодня в Азербайджане граждане, желающие работать, в большинстве случаев могут быть обеспечены работой.
Учитывая, что в Азербайджане реализуются крупные строительные проекты, что Азербайджанское государство оказывает большую поддержку развитию предпринимательства – как за счет кредитов, так и посредством предоставления других льгот, то, конечно же, эти факторы также сыграют свою роль в ликвидации безработицы. Потому что сегодня в решении вопросов занятости на передний план вышел уже частный сектор. Это является результатом, прежде всего, внимания и поддержки государства частному сектору. 70 процентов рабочих мест создано в частном секторе. Если бы государство не предоставляло кредиты, не проявляло заботы о предпринимательстве, если бы в 2004 году не была принята программа регионального развития, то, конечно, сегодня частный сектор не смог бы развиваться на таком уровне. Мы поддерживаем крупные частные предприятия и должны поддерживать малые предприятия, потому что и мировая практика, и финансово-экономический кризис прошлого года показали, что экономика стран с развитым малым бизнесом бывает более устойчивой. Разумеется, мы будем поддерживать малое предпринимательство, в то же время Азербайджанское государство будет прилагать усилия по созданию крупных международных, транснациональных компаний, частных компаний. Сегодня азербайджанские компании успешно работают на внешних рынках.
Словом, дела в регионах идут в положительном направлении. Все наши города благоустраиваются, хорошеют, модернизируются, и это очень отрадно. Разумеется, Баку – наша столица, наш любимый город – входит в число красивейших городов мира. Это видим и отмечаем не только мы, но и каждый, кто приезжает в Баку. Но я хочу, чтобы все наши города были красивыми и благоустроенными, чтобы в них были все условия для жизни. Именно с этой целью была принята программа регионального развития. Сегодня в регионах работа – как в области образования, здравоохранения, инфраструктуры, так и во всех других сферах – проводится на высоком уровне.
За девять месяцев этого года увеличились наши валютные резервы. Должен отметить, что наши валютные резервы увеличились даже в прошлом, кризисном году. Несмотря на то, что основным источником наших валютных резервов является продажа нефти и газа, а в прошлом году цена на нефть упала в 3-4 раза, мы продуманной политикой и рациональным использованием этих возможностей решили стоявшие перед страной проблемы, выделили крупные средства на инфраструктурные проекты и в то же время как в прошлом, так и в нынешнем не допустили сокращения валютных резервов. Согласно предоставленной мне сегодня информации, наши общие валютные резервы превышают уже 28 миллиардов долларов. Это, конечно же, еще более усиливает нас, внушает нам полную уверенность в том, что на протяжении многих лет, десятилетий после этого Азербайджан будет идти исключительно путем развития, станет еще более процветающим и богатым государством, и стоящие перед страной экономические и социальные проблемы будут решаться еще быстрее. В целом, эта картина еще раз свидетельствует о том, что азербайджанская экономика является независимой, опирается на внутренние ресурсы, в Азербайджане в решении социально-экономических вопросов имеются продуманная программа, стратегия, пакет проектов на каждый год. Мы периодически обсуждаем эти вопросы как в Баку, так и в регионах, с тем, чтобы на должном уровне вести вперед всю эту работу и успешно решать вопросы координации.
Решаются вопросы, поставленные в этом году в нефтегазовом секторе, растет добыча нефти и газа. Согласно предоставленным мне последним данным, до конца года в Азербайджане будет добыто более 50 миллионов тонн нефти и свыше 28 миллиардов кубометров газа. Большая часть этого экспортируется, расширяются наши экспортные возможности, география экспорта. Сегодня азербайджанский газ транспортируется в соседние страны.
Азербайджанская нефть поставляется во многие страны мира. Можно сказать, что азербайджанская нефть достигла уже всех континентов. Разумеется, это создает очень благоприятные условия для развития как экономических, так и двусторонних связей со странами. В следующем году мы должны еще более рационально использовать наши природные ресурсы. В частности, мы должны стремиться к сокращению потерь в газовой сфере и еще более успешному решению вопросов газификации в Азербайджане.
Работа, проводимая в Азербайджане в энергетической, нефтегазовой сферах, не ограничивается только внутренними делами. Проводимая нами в нефтегазовой промышленности работа стала играть важную роль для региона, а в последнее время для европейского континента. То есть ни мы, ни наши партнеры не рассматриваем нефтегазовую политику Азербайджана только как внутреннее дело Азербайджана, так как она уже играет важную роль в международных отношениях, в переформировании мировой энергетической карты. Азербайджан сегодня превратился в независимого и очень надежного игрока в энергетическом секторе. Проводимая в нашей стране работа, определенные стратегия, тактика и перспективы развития влияют на страны региона, мировой энергетический рынок, поставку нефтяных ресурсов на различные рынки различными путями. Должен также отметить, что это очень положительное влияние, так как Азербайджан использует свои природные ресурсы и энергетическую политику так, чтобы у нас было больше друзей, партнеров. Наша энергетическая политика служит только и только углублению сотрудничества.
В этом году в этой области были предприняты особо важные шаги. Газовый потенциал Азербайджана реализуется уже более рационально. Растет наш газовый экспорт, мы ищем, находим новые пути. Работаем над новыми проектами. Вкладываем и инвестиции, а также разрабатывается технико-экономическое обоснование, с тем, чтобы все наши проекты были эффективными. Мы готовы еще более серьезно работать над любым проектом.
Словом, проделанная до сих пор работа и особенно работа, которая будет проделана в дальнейшем, еще более укрепят Азербайджан, наша страна получит от этой политики очень большую пользу как с экономической, политической точек зрения, так и во всех других сферах. Сегодня мы поговорим об этом.
Положительные результаты 2010 года – налицо. Показатель этого – государственный бюджет будущего года.
Государственный бюджет будущего года сформирован на основе успехов, достигнутых в этом и предыдущих годах. Параметры бюджета уже обнародованы. В будущем году в Азербайджане государственные расходы составят 12 миллиардов 700 миллионов манатов. Это означает 15 миллиардов долларов. Это очень большая цифра. Если мы рассчитаем этот бюджет на душу населения, то увидим, что Азербайджан находится в числе передовых стран в этой области. Дефицит бюджета также находится на необходимом уровне, то есть под критериями, которые в свое время были приняты Европейским Союзом. Это тоже прекрасный показатель. То есть в Азербайджане эта работа ведется в полном соответствии с европейскими стандартами. Наш бюджет – инвестиционно направлен, в то же время в нем, конечно, будут решены и социальные вопросы. Решение социальных вопросов, как я уже отметил, является для нас очень важным вопросом.
Словом, государственный бюджет следующего года позволит нам реализовать все намеченные на будущий год проекты. Таких проектов много – как в области строительства, так и в деле решения социальных вопросов. Мы стремимся к созданию в Азербайджане при государственной поддержке крупных промышленных предприятий. Активную роль в этих вопросах играет Азербайджанская государственная инвестиционная компания.
Предоставление кредитов по линии Национального фонда помощи предпринимательству, агролизинг, субсидии – то есть перед нами стоит много вопросов. В стране имеются проблемы, ожидающие своего решения. Мы знаем об этих проблемах, и сегодня поговорим об этом. Мы строим свою работу на каждый год на основе конкретной программы, чтобы экономика страны и, в целом, страна развивались интенсивно.
В государственном бюджете этого года военные расходы занимают особое место. Это не первый год, когда военные расходы Азербайджана находятся на первом месте среди других расходов. Это естественно, так как мы живем в условиях войны, и Азербайджанское государство делает все возможное для ускорения и усиления процесса строительства армии. Расходы, выделяемые сегодня на армию, наращивают мощь наших Вооруженных сил. В настоящее время Азербайджанская армия – это самая сильная, самая профессиональная и самая боеспособная армия на Южном Кавказе, и мы, конечно же, продолжим работу в этом направлении.
В следующем году наши общие военные расходы будут на уровне 2 миллиардов 500 миллионов манатов, а это больше 3 миллиардов долларов. Если учесть, что весь государственный бюджет Армении, продолжающей удерживать наши земли под оккупацией, чуть превышает 2 миллиарда долларов, то увидим, что поставленная нами в свое время задача о том, чтобы военные расходы Азербайджана превысили все расходы Армении, уже решена. Сегодня это реальность. Со временем мы, конечно же, еще больше увеличим все наши расходы, в том числе и на оборону. В отличие от Армении, мы делаем это на свои деньги, не зависим ни от одной страны, не должны ни одной стране, никого не умоляем.
В отличие от Армении, мы строим нашу экономику, армию за счет воли и труда азербайджанского народа. Доходы, полученные за счет труда нашего народа, направляются в важнейшую для Азербайджана сферу – строительство армии. Мы будем продолжать эту работу и в дальнейшем. Наши земли находятся под оккупацией. Мы стремимся и будем стремиться в скором времени положить конец этой оккупации.
Как вы знаете, на оккупированные территории недавно была направлена оценочная миссия ОБСЕ. Считаю, что это очень позитивный факт. Пять лет назад, в 2005 году на оккупированные земли впервые была направлена миссия ОБСЕ по изучению фактов. Отчет, подготовленный той миссией, наглядно показывает, какие преступления совершили армянские захватчики, армянские вандалы.
Осуществленная на днях миссия, конечно же, должна провести сравнения, а также отразить в своем отчете имевшие там место разрушения и преступления. Я надеюсь, что отчет миссии будет справедливым и объективным, не будет сбалансированным, так как в процессе переговоров во многих случаях посредники строят свою деятельность на сбалансированном подходе. Но в этой области ни о какой сбалансированности не может быть и речи. Потому что это наша земля, там все здания разрушены армянами, камня на камне не осталось, разрушены и разграблены все наши исторические памятники, мечети и дома. Все это совершено армянскими вандалами. Все материальные ценности там разрушены и разграблены армянскими мародерами.
Совершенные на оккупированных территориях преступления демонстрируют звериный облик армянского фашизма. Мы это знаем, и очень позитивно, что мировое сообщество также получит информацию об этом. Я очень надеюсь - еще раз хочу сказать, - что этот отчет будет объективным, отразит реальности. Особенность нынешней миссии заключается еще и в том, что в ее состав также включены представители Верховного комиссариата Организации Объединенных Наций по делам беженцев. Это очень важный факт – как с политической, так и практической точек зрения. Надеюсь, что в ближайшее время мы ознакомимся с этим отчетом.
Что же касается вопроса урегулирования конфликта, то еще раз хочу сказать, что по данному вопросу у Азербайджана принципиальная позиция, от которой он не отступит ни на шаг. Нагорный Карабах – это азербайджанская земля, и этот вопрос должен быть решен в рамках территориальной целостности Азербайджана. Вне этого принципа не может быть решен ни один вопрос. Мы не можем позволить, чтобы на исторических землях Азербайджана было создано второе армянское государство. Первое армянское государство было создано в 1918 году на азербайджанских землях – на территориях Иреванского ханства, Зангезурского махала.
В Нагорном Карабахе, являющемся исконной землей Азербайджана, не может быть создано второе армянское государство. Мы будем отстаивать эту принципиальную позицию во всех международных организациях. Своими практическими делами, предпринимаемыми шагами, усилением страны мы приближаем тот день, когда наши земли будут освобождены от захватчиков.
Что касается международных организаций, то могу сказать, что в последнее время все ведущие международные организации выразили свои позиции по данному вопросу. Основную роль среди них, конечно, играют 4 резолюции Совета Безопасности ООН. Кроме того, решения ОБСЕ, резолюции и постановления Совета Европы, Организации Исламская Конференция и в последнее время Европарламента однозначно поддерживают территориальную целостность Азербайджана, требуют положить конец оккупации.
Это политико-правовая сторона вопроса. Его практическая сторона также усиливает нашу позицию, так как сегодня сравнивать Армению и Азербайджан невозможно. Азербайджан – это процветающая, усиливающаяся, современная, динамично развивающаяся страна, которая опирается на собственные ресурсы. Армения же – это страна, которая осталась в стороне от коммуникаций, находится в зависимом положении, еле-еле сводит концы с концами за счет подношений других стран и кругов. То есть сравнивать эти две страны невозможно. Об этом говорят приведенные мною сегодня цифры, сказанное мною о грядущих планах. Абсолютно не сомневаюсь, что с годами разница еще более увеличится, и, таким образом, еще более нарастив свой военный потенциал, мы добьемся решения вопроса.
В Армении не должны забывать еще об одном. Это демографический вопрос. Сегодня численность населения Азербайджана превышает 9 миллионов человек. В Армении же происходит массовое переселение из страны, так как люди устали от существующих там невыносимых условий. Установленный там полицейский режим не позволяет людям жить свободно. Армянские захватчики пролили кровь не только азербайджанского народа. Военные преступления были совершены не только в Ходжалы и в других местах. В 2008 году они совершили жестокости, преступления против собственного народа. Армией было убито более 10 граждан. То есть Азербайджан, конечно же, намного отличается и с политической, и с экономической, и с демографической точек зрения. Я уверен, что развитие этих вопросов в комплексе, таким путем приведет нас к нашей цели.
Заключительная речь Президента Азербайджана Ильхама Алиева
- Еще раз хочу сказать, что до конца года осталось два месяца. Все оставшиеся вопросы должны быть решены в течение этих месяцев. Должны быть завершены все инвестиционные, инфраструктурные проекты. Уверен, что итоги 2010 года будут для Азербайджана успешными. Макроэкономическая ситуация стабильна, я привел цифры, свидетельствующие об этом. Еще раз хочу сказать, что 5,2-процентный уровень инфляции приемлем. Но, вместе с тем, мы должны осуществлять строгий контроль, чтобы не допустить искусственного повышения цен, и таким образом удерживать инфляцию на низком уровне. Работа в этой области ведется. Совершенствуется контроль над потребительским рынком, и этот вопрос должен постоянно находиться в центре внимания.
Курс маната в Азербайджане стабилен. Это также усиливает нашу экономику и в то же время играет очень важную роль в решении социальных вопросов. В прошлом году на пространстве СНГ национальные валюты в большинстве случаев подверглись девальвации. В некоторых странах этот шаг был предпринят по необходимости, так как их экономика не могла противостоять кризису и девальвация национальных валют в некотором роде произошла за счет благосостояния людей. Несмотря на кризис, мы в Азербайджане добились удержания маната в стабильном состоянии. Мы столкнулись с определенными экономическими трудностями, но стремились, в первую очередь, решать социальные вопросы. Мы не могли допустить, чтобы кризис проявился в повседневной жизни людей. В целом, кризис 2009 года очень мало повлиял на Азербайджан. Что же касается граждан, то, можно сказать, что, в целом, граждане Азербайджана не ощутили этот кризис. Прежде всего, потому, что мы поддерживали манат в стабильном состоянии. Для этого, конечно же, у нас должны быть материальные ресурсы, а также сильная политическая воля. В настоящее время курс маната нас устраивает, и я уверен, что манат, как сильная валюта, и в предстоящие годы будет играть свою роль в развитии азербайджанской экономики и решении социальных вопросов.
По своей конкурентоспособности азербайджанская экономика может считаться развитой. Во всяком случае, согласно отчету Всемирного экономического форума, по своей конкурентоспособности азербайджанская экономика находится на первом месте на пространстве СНГ. Это показывает, что доходы от нефти были вложены в виде инвестиций в другие сектора экономики. С другой стороны, указана абсолютная прозрачность в этой области. Мы сумели добиться и этого. Мы должны стремиться, чтобы все дела в финансовом и экономическом секторах были организованы на том же уровне, что и в области управления нефтяными доходами. В этом случае в Азербайджане, в целом, в экономическом и финансовом секторах будет обеспечена 100-процентная прозрачность, в то же время будут созданы условия для еще более эффективного ведения наших дел.
В Азербайджане имеются все возможности для поддержания конкурентоспособности на высоком уровне. Мы проводим либеральную политику в экономической сфере. Азербайджан – это очень привлекательная страна для инвестиций. В частности, новые контракты, подписанные в последнее время между Государственной нефтяной компанией Азербайджана и иностранными компаниями, свидетельствуют о том, что за рубежом растет интерес к этой сфере в Азербайджане. С другой стороны, крупные инвестиции вкладываются в ненефтяной сектор Азербайджана, и мы можем видеть это каждый день. Об этом говорит модернизирующийся, хорошеющий облик Баку. Частными компаниями вкладываются очень большие инвестиции как в инфраструктурный, так и в обслуживающий сектор. Если бы государством не реализовывались инфраструктурные проекты, то, конечно же, ни в столице, ни в регионах никто не вкладывал бы инвестиции в обслуживающий сектор. Сегодня в наших регионах строятся пятизвездочные отели, прекрасные центры отдыха. У наших регионов очень широкие туристические возможности. Сегодня уже строятся современные гостиничные комплексы и центры отдыха, соответствующие по уровню нашим прекрасным природным условиям, нашей природе, и это значительно расширит туристические возможности Азербайджана.
Таким образом, предоставляемая государством частному сектору как политическая, так и материальная поддержка, выделяемые на льготных условиях кредиты – всё это повышает конкурентоспособность нашей экономики и создает очень прочную основу для ее диверсификации. Я вспоминаю, как 5-10 лет назад на проводимых в некоторых зарубежных научных центрах обсуждениях, связанных с нефтяной стратегией Азербайджана, высказывалась такая мысль, что в Азербайджане ожидается «голландский синдром», что азербайджанская экономика будет развиваться однобоко, Азербайджан не сумеет рационально использовать эти природные ресурсы. Я хорошо помню те разговоры и очень рад, что сегодня мы уже не слышим их. Мы и тогда знали, что в Азербайджане не будет «голландского синдрома», его экономика не будет развиваться однобоко. Мы знали, что в Азербайджане доходы от нефти будут управляться на самом высоком уровне. Именно с этой целью Азербайджан присоединился к Инициативе прозрачности в добывающей промышленности. Сегодня исполнительный директор Нефтяного фонда сказал, что Азербайджан является первой страной в этой области, добившейся уровня полноправного членства в программе. Мы делаем это не только для того, чтобы получить хорошую оценку на обсуждениях, проводимых в зарубежных центрах. Мы делаем это потому, что это усиливает нашу страну.
Сегодня в азербайджанском обществе нет никаких разногласий по вопросам в этой сфере. В Азербайджане в этой области обеспечена абсолютная прозрачность. Каждый гражданин знает или может узнать, какой доход поступил в Азербайджан от нефти, сколько процентов от этого дохода накапливается, сколько израсходовано и как. Использование средств, выделенных из Государственного нефтяного фонда, возможно лишь после обсуждений в парламенте. А это означает, что каждый гражданин посредством своего представителя в парламенте участвует в распределении этих доходов.
Обеспечив прозрачность, мы достигли нынешнего состояния. Растут наши доходы. Если бы не было прозрачности, то, я могу сказать, что сегодня мы, наверное, не увидели бы этих наших валютных резервов в размере 28 миллиардов долларов. Только прозрачность и эффективное использование средств позволили нам создать эти резервы. В предстоящие годы эти резервы будут измеряться еще более крупными цифрами. Мы уже получаем большую прибыль от управления средствами. Естественно, с ростом объема средств доходы, получаемые от управления, также будут измеряться еще более крупными цифрами. Настанет время, когда определенная часть государственного бюджета Азербайджана будет формироваться за счет доходов, получаемых от управления этими средствами.
Таким образом, мы и дальше будем уделять внимание вопросам конкурентоспособности. Государство оказывает поддержку развитию предпринимательства и частного сектора в Азербайджане. Считаю, что на очередном этапе также должен быть учтен социальный фактор этого вопроса. Так как предоставляемые кредиты служат открытию рабочих мест, повышают уровень жизни людей, и этот фактор должен постоянно находиться в центре внимания. Вместе с тем, мы должны стремиться выделять больше кредитов тем сферам, тем фирмам, которые могли бы производить конкурентоспособную продукцию. Чтобы они удовлетворяли внутренний спрос качественными товарами, и в то же время расширялся экспортный потенциал в Азербайджане.
Наряду с этим, предусмотрено также принятие дополнительных мер по развитию связанного с этим промышленного потенциала. В Азербайджане проводится политика индустриализации. Как государство, так и поддерживаемый государством частный сектор активно включились в эту работу. Восстанавливаются наши крупные предприятия. Те предприятия, которые были построены в свое время в советский период, а сейчас находятся в непригодном состоянии. Они демонтируются, и на тех территориях создаются новые предприятия. Этот процесс идет очень интенсивно, особенно в городе Сумгайыт. В свое время Сумгайыт добился больших успехов в области развития химической промышленности. Сегодня деятельность нефтехимического комплекса и реализация наших дополнительных планов должны превратить Сумгайыт в индустриальный город. Одним из важнейших шагов, предпринятых в данном направлении, является строящийся в Сумгайыте технопарк. Там уже создается ряд конкурентоспособных предприятий. Мы должны развивать Сумгайыт в этом направлении, чтобы он превратился в промышленный центр Азербайджана. Сейчас из Баку в Сумгайыт проложена новая прекрасная дорога, и расстояние, можно сказать, сократилось. Сумгайыт занимает особое место в развитии индустриальной сферы. В то же время процесс индустриализации должен идти интенсивно и в других регионах Азербайджана.
Этот год объявлен в Азербайджане Годом экологии, и в данной области проделана большая работа. Я очень рад, что моя инициатива по посадке деревьев была поддержана общественностью Азербайджана. С чувством большой радости могу сказать, что, согласно предоставленной мне информации, за 9 месяцев в Азербайджане было посажено 6 миллионов деревьев, из которых 800 тысяч в Баку и на Абшеронском полуострове. Этот процесс продолжается, и уверен, что и в 2011 году все связанные с экологией вопросы будут успешно решаться.
Разумеется, объявляя Год экологии, мы преследовали одну цель: еще более повысить внимание к этой сфере со стороны как общественности, так и государственных структур. И мы добились этого. Мы должны продолжать эти прекрасные инициативы и в предстоящие годы. Сооруженные вдоль рек Кура и Араз очистные установки сейчас служат обеспечению сотен тысяч людей чистой водой. Очистка загрязненных озер, Каспийского моря, налаживание канализационной системы – вся эта работа предусмотрена и в следующем году. Мы должны сделать так, чтобы в скором времени решить все экологические проблемы Баку и Абшеронского полуострова, осушить загрязненные нефтью пруды. Должны быть проведены очистные работы в других озерах – об этом я подробно говорил на предыдущем совещании, - налажена канализационная система. Словом, эта сфера должна постоянно находиться в центре внимания.
Считаю, что следует принять дополнительные серьезные меры по очистке Бакинской бухты. Сейчас мы расширяем Бакинский бульвар. Еще более приближаем бульвар к морю. Сегодня жители Баку и гости нашего города выходят на прогулку по местам, совсем близким к морю. В таком случае вода в бухте, конечно, должна быть чистой. К сожалению, сточные воды, которые и по сей день стекают туда из различных мест, не позволяют очистить бухту. Поэтому я даю указание в ближайшее время отдельно проработать вопросы канализации в Бакинской бухте. Предварительно я дал это указание некоторое время назад. Были проведены определенные подготовительные работы. Мы должны сделать так, чтобы, начиная со следующего года, в качестве специального проекта добиться функционирования канализационной системы в Бакинской бухте на самом высоком уровне. К работам следует приступить с начала следующего года, и проблема должна быть решена как можно скорее. Таким образом, я уверен, что через несколько лет вода в Бакинской бухте – вдоль бульвара, вокруг него – будет абсолютно прозрачной.
В этом году мы столкнулись с крупными стихийными бедствиями, невиданными в истории селями и наводнениями. Это принесло людям большие страдания, нанесло крупный ущерб. В то же время был нанесен большой урон сельскому хозяйству. Десятки тысяч гектаров земли остались под водой, пришли в негодность тысячи домов. Однако все наши структуры поработали очень хорошо, очень эффективно. К этой работе подключились как государственные структуры, так и частные компании. Это было воспринято как общенародный вопрос, и в короткие сроки всем неприятным явлениям был положен конец. Самое главное, что все люди были спасены. Сейчас мы видим, что в различных уголках мира происходят пожары, наводнения, сели, которые приводят к гибели людей. Но мы спасли всех людей. Заранее были приняты все меры, спасатели, все связанные с этим вопросом структуры работали очень эффективно.
Я и в прошлый раз говорил, что процесс восстановления домов должен быть завершен до наступления зимы. Работа в этой области идет. В Гаджигабульском районе уже сданы первые дома. Мне известно, что строительные работы ведутся и в других районах. Эта работа должна идти более высокими темпами, чтобы до наступления зимы мы обеспечили людей хорошим жильем. Следует также отметить, что по сравнению с разрушенными домами строящиеся гораздо более качественные, просторные и удобные. Большая часть разрушенных домов была построена из сырого кирпича, они были маленькими и находилась в непригодном состоянии. Они и внешне были неприглядными, и в них не было никаких удобств. А сейчас строятся красивые каменные дома, в которых имеются все условия и которые по сравнению с прежними более удобны и просторны.
Также должен отметить, что всю эту работу Азербайджанское государство выполнило за свой счет. И все спасательные работы были проведены азербайджанскими спасателями. Сегодня все строительно-восстановительные работы также выполняются за счет Азербайджанского государства. Вся эта работа проводится без помощи со стороны, за счет государственного бюджета Азербайджана. При этом дело не ограничивается лишь строительством домов. Разрушены были также школы, дороги, электрические и газовые линии, водопроводы. То есть сейчас обновляется вся инфраструктура, и мы делаем это в течение нескольких месяцев. Эта работа, требующая как большого технического мастерства, так и крупных финансовых ресурсов. В государственный бюджет были внесены дополнения, выделены средства на сумму 300 миллионов манатов. Это говорит о том, что Азербайджанское государство никогда не оставит своих граждан в беде.
Это также свидетельствует о том, что основной вопрос для нас – улучшение благосостояния азербайджанского народа, его интересы. Сейчас мы построили нашу экономику на основе принципов рыночной экономики, и это усиливает нас. Но, вместе с тем, мы не можем строить свою работу исключительно на основе принципов рыночной экономики. Если бы это было так, если бы мы строили свою работу исключительно на основе рыночной экономики, то тогда Азербайджанское государство не смогло бы выполнить ни одну из перечисленных работ. В зарубежных странах, в случае, если чей-то дом обрушился или же был разрушен в результате стихийного бедствия, этот человек обращается в страховую компанию. Там все дома застрахованы. Он получает страховку, а государство, не затратив ничего, стоит в стороне. А у нас какие дома застрахованы?! Какие из тех домов, построенных из сырого кирпича, были застрахованы?! Поэтому государство добровольно приняло на себя этот груз. Также хочу сказать, что государство проявляет заботу о людях, выплачивается компенсация. Считаю, что размер компенсации возмещает определенную часть ущерба. Так что это является проявлением, признаком добрых намерений исключительно государства, и каждый должен оценить это.
Я знаю, что абсолютное большинство пострадавших людей испытывает это чувство благодарности. И это естественно. Считаю, что все должны знать, что государство делает и будет делать это как признак развития своей социальной политики. Особенно должен отметить, что нам необходимо сделать это до наступления холодов, чтобы люди, живущие сейчас в местах временного размещения, поскорее переселились в удобные дома. Вместе с тем, принимаются и должны приниматься меры для предотвращения таких явлений в будущем – работа по укреплению берегов, управлению водами. Сейчас мы привлекли к этой работе зарубежных специалистов. Местные специалисты также обладают большим опытом в этой области. Мы должны сделать так, чтобы в будущем застраховать себя от таких бедствий. Уверен, что мы добьемся этого.
Еще раз хочу сказать, что в следующие месяцы должны быть продолжены все инфраструктурные проекты. Дорожное строительство - в этой области также проводится большая и успешная работа. Недавно мы отметили открытие участка дороги Мингячевир-Халдан. Шелковый путь, можно сказать, полностью готов, работа идет на определенных участках. Сейчас из Баку до западной границы прокладывается прекрасная дорога. В то же время прокладываются дороги – междугородние и проселочные - в северном и южном направлениях. В эту сферу вкладываются и должны вкладываться крупные инвестиции. Результаты вкладываемых в дорогу средств мы видим в развитии регионов. Через несколько лет все магистральные дороги в Азербайджане будут отвечать мировым стандартам. Мы должны уделять внимание междугородним и, особенно в нынешних условиях, проселочным дорогам, так как в этой области предстоит еще многое сделать.
В целом, в транспортном секторе реализуются все программы. В Баку ведется строительство метро. Наверное, через некоторое время мы проведем отдельное совещание по этому вопросу. Работа идет, готовится долгосрочная программа. Мы должны широко обсудить это. В инвестиционной программе предстоящих лет должны быть также учтены расходы, выделяемые на строите