Под председательством Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров
16 апреля 2012, 16:30
Под председательством Президента Азербайджанской Республики Ильхама Алиева состоялось заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития в первом квартале 2012 года и предстоящим задачам.
Глава государства открыл заседание вступительной речью.
Вступительная речь Президента Ильхама Алиева
-На сегодняшнем заседании мы обсудим социально-экономические итоги первого квартала. 2012 год начался успешно. Могу сказать, что в первом квартале были выполнены все задачи. Наши основные экономические показатели также очень позитивны.
Хотя общее экономическое развитие и не имеет очень высоких темпов, наша ненефтяная экономика стремительно растет. В первом квартале внутренний валовой продукт вырос на 0,5 процента. Но в ненефтяном секторе внутренний валовой продукт увеличился на 7,7 процента. Это прекрасный показатель, показатель последних месяцев и лет.
Шаги, направленные на диверсификацию нашей экономики, приносят плоды. Если обратить внимание на промышленное производство, то можно увидеть, что общее промышленное производство уменьшилось на 0,3 процента, но наша ненефтяная промышленность выросла на 16,5 процента. Если не ошибаюсь, это самый высокий, рекордный показатель за годы независимости, который также является логическим результатом реформ, проведенных нами за последние годы. Так как мною неоднократно давались соответствующие указания, связанные с развитием ненефтяной промышленности, были предприняты конкретные шаги. Эти вопросы нашли свое решение в Государственной инвестиционной программе. Оказываемая частному сектору поддержка – как политическая, так и материальная, предоставление кредитов способствуют развитию ненефтяной промышленности. Я рад, что эта отрасль развивается очень высокими темпами.
Эти новые реалии обеспечивают создаваемые в нашей стране и малые, и средние, и крупные предприятия. Таким образом, можно сказать, что у политики индустриализации уже есть прекрасные результаты. Строящиеся в настоящее время крупные промышленные предприятия после того, как начнут функционировать в будущем, внесут еще больший вклад в развитие нашей ненефтяной промышленности.
Макроэкономические показатели позитивны. Инфляция составляет всего лишь 3,1 процента. А денежные доходы населения выросли примерно на 14 процентов. Это, вообще, традиционный баланс в последние годы. Так как неправильно рассчитывать инфляцию отдельно от объема денежных доходов населения. Денежные доходы населения превышают инфляцию на 10 процентов и даже больше. В целом, это свидетельствует о том, что наш бюджет из года в год растет. Государственный бюджет этого года превышает 20 миллиардов долларов, а сводный бюджет составляет почти 25 миллиардов долларов. Успешно реализуются социальные программы. В частности, начинается процесс возвращения вкладов, оставшихся с советских времен. Удержание инфляции на столь низком уровне – это очень большой результат. Таким образом, предпринимаются новые, важные шаги, направленные на улучшение благосостояния людей.
Растут наши стратегические валютные резервы. Это также является нашим стратегическим курсом. Мы должны постоянно – каждый год, каждый квартал увеличивать наши стратегические резервы. Несмотря на то, что и в этом году из Государственного нефтяного фонда в государственный бюджет был осуществлен достаточно большой трансферт, данный процесс продолжается. Но наши доходы превышают расходы. И это очень позитивный показатель. В пределах возможностей мы используем свои материальные ресурсы.
Продолжающийся в мире глобальный финансово-экономический кризис показывает, что те страны, которые живут не за свой счет, а за счет долга, реализуют социальные программы за счет заимствований, в результате столкнутся с большими трудностями. Так как рано или поздно это заимствование достигнет последнего предела.
Мы же реализуем наши инвестиционные и социальные программы за счет собственных возможностей. Таким образом, в первом квартале этого года наши стратегические валютные резервы еще больше увеличились и превышают 43 миллиарда долларов. Это прекрасный показатель не только для нашей страны, но и в мировом масштабе среди суверенных стран, обладающих стратегическими валютными резервами. Мы будем с каждым годом, с каждым кварталом увеличивать эти резервы. Эффективное использование этих средств и дополнительные доходы, которые будут получены от них, в будущем, конечно же, улучшат наше финансовое положение, создадут условия для реализации в стране новых инвестиционных проектов.
Определена новая стратегия Государственного нефтяного фонда. Эта стратегия соответствует требованиям современного периода. Мы всегда должны смотреть вперед. Конечно, при создании Государственного нефтяного фонда, в первую очередь, в повестку дня был внесен вопрос консервативного хранения аккумулируемых там средств. Этот вопрос очень актуален и сегодня. Наша основная цель – хранить эти средства. В то же время в связи с тем, что происходящий в мире кризис значительно снизил процентные ставки, мы обращаемся к новым формам. Сегодня также расширяется инвестиционный портфель и портфель размещения средств Государственного нефтяного фонда. Это естественно. Как мы диверсифицируем экономику страны, отдаем предпочтение новым отраслям, точно так же наши стратегические валютные резервы должны безопасно и рационально вкладываться в необходимые отрасли.
Вообще, в будущем должна проводиться более гибкая политика в управлении нашими крупными валютными резервами, в том, чтобы они еще больше служили интересам страны. У меня есть определенные мысли относительно этого. Они будут обнародованы в ближайшем будущем. Считаю, что Азербайджан уже должен более отчетливо показать себя в мире, на мировых финансово-экономических рынках.
Азербайджан уже участвует в решении глобальных вопросов как политическая сила. Учитывая наши финансовые ресурсы, мы должны участвовать и как финансовая сила. Первые инициативы уже выдвинуты. В предыдущие периоды – в первые годы независимости мы проводили реформы большей частью за счет поступающих из-за рубежа кредитов, помощи, грантов. В настоящее время Азербайджан становится страной-донором, и это новый этап. Мы готовы к этому. То есть, этот период начинаем мы и это наша инициатива. Эта инициатива приносит нам как экономические, так и политические дивиденды, и в будущем будет приносить еще больше.
В нашей стране работы по всем направлениям идут по плану, на основе программ. Реализуется Государственная инвестиционная программа, и надо постараться, чтобы к концу года она была полностью реализована. Реалии последних лет заключаются в том, что порой мы не можем полностью реализовать Государственную инвестиционную программу, потому что в некоторых случаях средства превышают наши технические возможности. Или же в некоторых случаях заказы, данные правительству соответствующими министерствами и государственными структурами, бывают такими большими, что они не могут обеспечить их реализацию в течение года. Мы должны обратить внимание и на это. Следует давать реальные заказы. Каждое министерство, каждая государственная структура должны точно рассчитать свои возможности, не вносить нереальных предложений. Я понимаю, каждая структура, каждое министерство хотят, чтобы дела в их отрасли шли еще быстрее, и, таким образом, при формировании Государственной инвестиционной программы вносят еще большие предложения. Но эти предложения должны основываться на реальности.
Конечно, в правительстве проводятся анализы. Но каждая государственная структура, государственный чиновник должны быть еще более ответственными, чтобы Государственная инвестиционная программа была реализована полностью, своевременно и, самое главное, с высоким качеством. Так как наше сегодняшнее успешное развитие – уже реальность. Наши основные инфраструктурные проекты либо завершены, либо завершаются, либо реализация этих проектов началась.
Таким образом, некоторое время назад была поставлена цель завершить в течение следующих двух лет основные инфраструктурные проекты в Азербайджане, после чего мы будем подходить к Государственной инвестиционной программе сквозь новую призму. В настоящее время во всех регионах страны реализуются крупные инфраструктурные проекты. Их абсолютное большинство финансируется государством. Дороги, водно-канализационные проекты, газификация, прокладка линий электропередач, сельских дорог. Это тоже вопрос, требующий в последние годы наибольшего внимания. Сейчас я, находясь в регионах, можно сказать, каждый раз принимаю участие в открытии новой сельской дороги. Это реалии современного Азербайджана. Конечно, когда мы начинали инвестирование дорожного хозяйства, то, прежде всего, уделяли внимание магистральным дорогам. Но уже настало время и для благоустройства сельских дорог. В настоящее время строящиеся в азербайджанских селах дороги очень качественные, хорошие, удобные. Эти дороги приносят людям удобство и обеспечивают еще более стремительное развитие регионов.
Словом, Государственная инвестиционная программа является для нас основным механизмом развития. Вкладываемые государством средства измеряются миллиардами. Разумеется, и частный сектор, видя это развитие, более охотно и с большим интересом вкладывает средства в экономику страны. Я очень рад, что в инвестиционном пакете Азербайджана преобладают внутренние инвестиции. Это естественно, так как абсолютное большинство внутренних инвестиций – это государственные инвестиции. Это тоже естественно. Но наступит время, когда в составе инвестиций будут преобладать частные инвестиции. Мы должны стремиться к этому. Мы должны учитывать, что в будущем объем вкладываемых государством инвестиций должен сократиться, так как, еще раз хочу сказать, в 2014 году мы должны завершить реализацию основных инфраструктурных проектов. А частный сектор будет вкладывать средства в еще более крупном объеме.
Наше развитие всестороннее, диверсифицированное. В Азербайджане формируется очень большой экспортный потенциал. Мы заинтересованы в усилении этого потенциала, и Азербайджанское государство в свою очередь играет в этом деле очень активную роль. Мы стремимся и будем стремиться, чтобы азербайджанские компании, в том числе и частные, выходили на внешний рынок.
В настоящее время серьезных проблем, связанных с развитием предпринимательства, нет. Класс предпринимателей формируется и усиливается, в этом году по линии Национального фонда помощи предпринимательству предусмотрены льготные кредиты в размере 200 миллионов манатов. Эти кредиты работают, работают хорошо, возвращаются и способствуют открытию новых рабочих мест. Что касается открытия рабочих мест, то в первом квартале было открыто 24 тысячи новых рабочих мест, из которых около 20 тысяч – постоянные. Мои регулярные поездки в регионы также каждый раз приводят к открытию новых рабочих мест. На открытиях заводов и фабрик с моим участием я всегда интересуюсь, сколько открыто или будет открыто новых рабочих мест. Моя последняя поездка в западный регион также показала общую динамику развития Азербайджана в экономической сфере. Открываются и строятся малые предприятия, средние перерабатывающие предприятия и крупные предприятия.
Вот в этом заключаются наши планы, связанные с экономической политикой. Мы проводим эту политику уже многие годы, продолжаем экономические реформы. Эти реформы еще должны продолжаться. В частности, есть большая потребность в реформах системного характера. В международных рейтингах, связанных с экономическим развитием, Азербайджан всегда занимает высокие места. Всемирный экономический форум, Давосский экономический форум присудил Азербайджану первое место на пространстве СНГ по конкурентоспособности экономик. Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's повысило кредитный рейтинг Азербайджана, в то время как кредитные рейтинги развитых европейских стран снижены.
Оцениваются также шаги, направленные на упрощение бизнеса и расширение бизнес-возможностей. В этом году Азербайджан находится в бизнес-программе на одном из высоких мест. Я дал соответствующие указания о принятии дополнительных мер, чтобы у нас было еще более высокое место. Словом, инфраструктурные проекты, региональное развитие и общие экономические инициативы еще больше усиливают азербайджанскую экономику. Наша экономика с каждым годом усиливается, и я очень рад, что сегодня мы также можем говорить о больших успехах ненефтяного сектора. Мы видим эти успехи. Эти успехи должны быть еще более значительными.
В первом квартале были предприняты важные шаги в решении социальных вопросов. Эта сфера постоянно находится в центре внимания. Политика Азербайджана заключается в том, что в ее центре находится, прежде всего, человеческий фактор. Мы и впредь будем прилагать все усилия для решения социальных вопросов.
В первом квартале была выдвинута инициатива по возвращению вкладов, оставшихся с советских времен. Это очень справедливая и позитивная инициатива. Я считаю, что независимое Азербайджанское государство не несет ответственности за вклады, оставшиеся с советских времен. Несмотря на это, учитывая сильную социальную политику Азербайджанского государства и, повторяю, то, что в центре внимания находится человеческий фактор, было принято решение, мною было подписано распоряжение о выдаче компенсации за утраченные вклады. Могу сказать, что это очень значительная компенсация. На постсоветском пространстве лишь в нескольких странах были выдвинуты аналогичные инициативы. Но могу сказать, что нигде, кроме Азербайджана, эти деньги не возвращались в течение всего лишь двух лет. Мы предусмотрели для выдачи компенсации средства в размере почти 1 миллиарда манатов, и процесс выдачи людям этих денег должен быть проведен в течение двух лет.
Должен также отметить, что обычно я не очень люблю проводить сравнения с другими странами, так как считаю, что это не совсем правильно. Наверное, вы обратили внимание: несмотря на то, что Азербайджан, можно сказать, по всем показателям опережает многие страны, я никогда для сравнения или же более наглядной демонстрации наших успехов не делаю акцента на чьих-либо проблемах, считаю, что это неэтично.
Но общими словами могу сказать, что нигде не применяется такой высокий коэффициент, как у нас. Для сравнения могу сказать, что у нас об этом было дано достаточно информации, она публиковалась и в печати. Еще раз хочу напомнить, что еще в 1992 году, в период перехода на национальную валюту, 10 советских рублей были приравнены к 1 азербайджанскому манату – соотношение 10 к 1. 1 января 2006 года была проведена деноминация маната. Таким образом, 5 тысяч азербайджанских манатов, старых манатов, были приравнены к 1 новому манату. Несмотря на это, в настоящее время вкладчику, имеющему тысячу рублей, выплачивается компенсация в размере 150 манатов или почти 180 долларов. Тот, кто имеет 2 тысячи рублей, получит 300 манатов или 400 долларов. Эту таблицу можно продолжить. То есть это само по себе показывает, что самый высокий коэффициент и самый короткий период – в Азербайджане. Это является еще одним свидетельством того, как чутко Азербайджанское государство подходит к данному вопросу. Мне известно, что граждане Азербайджана приветствуют эту инициативу. Разумеется, это позитивно скажется на уровне жизни людей. К тому же, мы в некотором роде восстанавливаем справедливость. В целом, в советские времена было 2 миллиона 400 тысяч личных счетов. Сейчас нас ожидает большая техническая работа с тем, чтобы эти средства были выданы своевременно и с абсолютной точностью.
В первом квартале еще больше укрепились международные позиции нашей страны. Азербайджан является страной, пользующейся очень большим уважением в мировом масштабе. С этого года мы являемся членом Совета Безопасности ООН и относимся к данной обязанности с очень большой ответственностью. Когда мы были избраны членом этой авторитетной структуры, я сказал и хочу сказать еще раз, что в Совете Безопасности мы, прежде всего, будем отстаивать и отстаиваем международное право и справедливость. Наша позиция справедлива, она построена на независимой политике нашей страны. Мы отстаиваем и будем отстаивать справедливость. С первых дней Азербайджан отличается в Совете Безопасности своей принципиальностью, позицией. Мы никогда не скрывали и не будем скрывать своей позиции, так как у нас справедливая позиция.
В следующем месяце Азербайджан примет на себя функции председателя в Совете Безопасности. Это тоже событие, которое произойдет впервые в истории. Азербайджан будет председательствовать и, я уверен, успешно председательствовать в самой крупной, самой представительной и самой важной структуре мира.
В первом квартале Азербайджанское государство участвовало в очень важных международных мероприятиях. Участвовало в состоявшемся в Корее Саммите по ядерной безопасности. Несмотря на то, что в Азербайджане нет ядерной индустрии, атомных станций, Азербайджан был приглашен на этот представительный форум и там была озвучена наша справедливая позиция. Азербайджан сказал свое слово как важный игрок мирового сообщества.
В первом квартале наша страна участвовала в двух крупнейших мероприятиях в мире – Всемирном экономическом форуме в Давосе и Мюнхенской конференции по безопасности. Могу сказать, что эти два мероприятия имеют очень большое значение в Европе, а может, и в мире. Одно из них охватывает экономические вопросы, другое – вопросы безопасности и политические вопросы. Азербайджан был представлен на обоих мероприятиях. На обоих мероприятиях я изложил взгляды, позицию и политический курс нашей страны. В частности, затронул реалии, связанные с армяно-азербайджанским, нагорно-карабахским конфликтом, вопросы оккупации наших земель и страданий одного миллиона наших соотечественников, привлек внимание мирового сообщества к этим вопросам.
В то же время в первом квартале в Баку состоялась вторая сессия Парламентской Ассамблеи Евронест. Могу сказать, что эта сессия впервые проводилась за пределами Европейского Союза. Баку неслучайно был первым избран местом проведения сессии. Сессия была проведена на очень высоком уровне, это позволило нам, напрямую обратившись к депутатам Европарламента, проинформировать как о проводимой Азербайджаном работе, так и о его позиции, в частности, изложить нашу позицию об истории и реалиях армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, совершенном против азербайджанцев геноциде, армянском фашизме. Те, кто учинил в Ходжалы ту кровавую трагедию, геноцид - это фашисты, другого названия этому быть не может. Пользуясь этой возможностью, я высказал как реалии, так и свои мысли о позиции Азербайджана и его общих взглядах на будущее.
Словом, в первом квартале на международной арене также были проведены очень интересные и серьезные обсуждения, касающиеся Азербайджана. Наша страна, как уважаемый член международного сообщества, говорит и будет говорить свое слово.
Наша внешняя политика является логическим продолжением внутренней. Наша внешняя политика рассчитана на углубление сотрудничества. Мы предпринимаем шаги в этом направлении. Наша внешняя политика открыта, ясна и однозначна. Растет наша роль в регионе и в мире. Это истина, с которой необходимо считаться.
На всех международных мероприятиях я говорил свое слово об армяно-азербайджанском, нагорно-карабахском конфликте, разоблачал захватническую политику Армении. Я и дальше на всех международных мероприятиях буду разоблачать захватническую политику Армении. Наша принципиальная позиция по урегулированию конфликта остается неизменной. Территориальная целостность Азербайджана должна быть безоговорочно восстановлена, оккупационные силы должны уйти с наших земель. Признанная международным сообществом территориальная целостность нашей страны будет полностью восстановлена. Я в этом не сомневаюсь. Мы усиливаемся как в экономической сфере, так и на международной арене. Наш военный потенциал также усиливается. Этой сфере постоянно уделяется и будет уделяться большое внимание. Мы создаем мощную военную промышленность и в то же время закупаем и будем закупать в большом объеме военную технику, оружие и боеприпасы.
Я еще не говорю об оружии противовоздушной обороны, закупаются и будут закупаться танки, артиллерийские установки, боевые самолеты, различное оружие, все современное снаряжение, необходимое для ведения боя. Могу сказать, что, как и в других областях, в этой сфере мы также проводим диверсифицированную политику, не зависим лишь от одного производителя. Растет число стран, желающих сотрудничать с нами в этой области, и у нас есть возможности. В отличие от некоторых других стран, мы ничего не получаем даром, покупаем за деньги, и эта политика будет продолжаться.
У Азербайджана уже есть сильная армия. Все вооруженные силы готовы, способны сегодня выполнить любую задачу по защите интересов нашей страны. Готовы восстановить суверенитет Азербайджана в Нагорном Карабахе и на оккупированных землях. Просто мы хотим сделать это без кровопролития, мирным путем, путем переговоров, и каждая минута, каждый день приближают нас к победе. Каждый день Армения переживает еще больший спад, а Азербайджан становится еще сильнее. Мы каждый день приближаем день победы. Наступит день, когда флаг Азербайджана будет развеваться в Ханкенди и Шуше.
Х Х Х
Выступая, министр налогов Фазиль МАМЕДОВ сказал:
- Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники заседания!
Всестороннее развитие нашей страны в результате дальновидной политики и напряженной деятельности общенационального лидера Гейдара Алиева и достижения в области интеграции в мировую экономическую систему за короткий исторический период после восстановления государственной независимости, успешно продолженные уважаемым господином Президентом Ильхамом Алиевым, еще раз доказали альтернативность азербайджанской модели экономического развития.
Превращение Азербайджана, эффективно застраховавшегося от отрицательного влияния глобального кризиса в текущем году и успешно трансформировавшего социально-экономическую и культурную модернизацию на качественно новую ступень, в самое влиятельное государство региона, в целом связано, в первую очередь, с выдвинутой на научной основе стратегией национального экономического развития. Благодаря прагматическим лидерским качествам Президент Азербайджанской Республики господин Ильхам Алиев, относящийся ко всем проблемам республики в контексте национальной государственности, четко оценивающий общие закономерности развития общества, точно определил приоритетные задачи нового периода.
Реализуемые за последние годы последовательно и систематически под руководством главы государства многосторонние реформы, способствуя коренным изменениям во всех сферах стратегического значения, сыграли важную роль в судьбе каждого гражданина страны, вывели нашу республику на магистраль динамичного успеха. В результате всего этого за последние годы независимый Азербайджан со своеобразной моделью развития также находится в центре внимания международных структур, ведущих финансовых институтов.
Если в первом десятилетии нашей независимости развитие национальной экономики и финансовый рынок формировались на фоне роста добычи углеводородов, то, начиная со второго десятилетия динамика стремительного роста ненефтяных сфер способствовала многовекторному росту.
Не случайно, что в «Глобальном отчете конкурентоспособности», подготовленном Всемирным экономическим форумом на 2011-2012 годы еще раз подтверждено лидерство азербайджанской экономики по своей конкурентоспособности среди стран СНГ.
В период продолжения отрицательных тенденций на мировом рынке, реализуемая уважаемый Президент, под Вашим руководством обдуманная государственная политика, наряду с традиционным в экономической сфере нефтегазовым сектором, способствовала динамичному развитию и таких крупных сфер, как инвестирование, предпринимательство, финансово-банковский сектор, сельское хозяйство.
Доведение макроэкономических рисков стратегических валютных запасов, являющихся «подушкой экономической безопасности» до уровня полной нейтрализации, развитие экономики от ненефтяного сектора, сохранение инфляции на оптимально управляемом однозначном уровне создали прочную основу устойчивого развития.
В течение первого квартала нынешнего года в результате продолжающейся тенденции развития экономики Азербайджана, наряду с ростом объема внутреннего валового продукта достигнут рост в 7,7 процента в ненефтяном секторе, среднемесячная заработная плата работающих по найму в стране по сравнению с соответствующим периодом прошлого года повысилась на 8,5 процента и составила 368,5 маната, доходы населения возросли на 13,9 процента и составили 7 миллиардов 231,6 миллиона манатов, а доходы на душу населения повысились на 12,3 процента. Инфляция всего в 3,1 процента на фоне сохранения стабильного курса национальной валюты и повышения общих доходов населения способствовала росту объемов вкладов в банки в отчетный период на 4,3 процента.
Ваше превосходительство!
Подписанный Вами Указ от 14 марта 2012 года о возвращении вкладов граждан Азербайджана в Сберегательном банке бывшего СССР в форме индивидуальных единовременных выплат, будучи одним из самых важных событий отчетного периода, является наглядным примером Вашей политики, которая служит повышению благосостояния нашего народа. Для исполнения Указа первоначально предусмотрены средства около 1 миллиарда манатов, что охватит 2 миллиона 400 тысяч человек.
Уважаемый господин Президент!
Разрешите довести до Вашего высокого внимания сведения об исполнении прогнозов по поступлениям в государственный бюджет в течение первого квартала 2012 года, проделанной работе и предстоящих задачах.
В отчетный период в государственный бюджет поступило 3 миллиарда 487,7 миллиона манатов или на 26 процентов, или же на 719,3 миллиона манатов больше средств, чем в соответствующий период прошлого года. 1 миллиард 390,4 миллиона манатов поступлений обеспечено по линии Министерства налогов, 251, 7 миллиона манатов – Государственного таможенного комитета, 1 миллиард 839,8 миллиона манатов - Государственного нефтяного фонда.
В первом квартале текущего года расходы государственного бюджета составили 2 миллиарда 843,2 миллиона маната, что по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 755,8 миллиона манатов или 36,2 процента больше. 41,4 процента или же 1 миллиард 178 миллионов манатов расходов, будучи социального направления, были по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 178 миллионов манатов или 17,8 процента больше. В первом квартале нынешнего года из государственного бюджета на инвестиционные расходы направлены средства в 1 миллиард 15 миллионов манатов, что на 80 процентов больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
По линии Министерства налогов в первом квартале 2012 года в государственный бюджет поступило из нефтегазового сектора 598,7 миллиона манатов, а из ненефтегазового сектора 791,7 миллиона манатов. В то же время в поступлениях по ненефтегазовому сектору по сравнению с соответствующим периодом прошлого года достигнут рост в 111,5 миллиона манатов или 16,4 процента, в том числе в промышленности 28,1 процента, в строительстве – 27,5 процента, в сфере услуг – 19,1 процента, в розничной торговле – 11,2 процента.
В результате исполнения государственных программ, принятых для развития регионов, в первом квартале 2012 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года налоговые поступления по регионам увеличились на 13,3 процента и составили 110 миллионов манатов, 8 процентов общих налогопоступлений и 14 процентов налогопоступлений по ненефтяному сектору. Хотел бы сообщить для сведения, что до начала исполнения «Государственной программы социально-экономического развития регионов Азербайджанской Республики в 2009-2013 годы» эта цифра в налоговых поступлениях составляла всего 5,5 процента, докладываю, господин Президент, что до первой программы она составляла 3,2 процента.
В результате поддержки, которую Вы лично оказываете малому и среднему предпринимательству, повысилась экономическая активность, расширилась деятельность бизнес-структур, только по ненефтяному сектору рост торгово-денежного оборота предпринимательских субъектов составил 13,2 процента или же 488 миллионов манатов.
По сравнению с соответствующим периодом прошлого года число зарегистрированных объектов увеличилось в 2,7 раза, число предпринимательских субъектов увеличилось на 30,6 процента, в том числе число предпринимательских субъектов с иностранным капиталом на 4,8 процента. 57,5 процента зарегистрированных предпринимательских субъектов приходится на долю регионов.
С целью усиления развития частного сектора и дальнейшего усиления финансовой поддержки приоритетных сфер ненефтяного сектора в первом квартале текущего года по линии Национального фонда поддержки предпринимательства более чем 480 предпринимателям выдан льготный кредит на сумму около 50 миллионов манатов. В регионах построено и сдано в эксплуатацию более 15 предприятий промышленности, сельского хозяйства, услуг и торговли, в настоящее время продолжается успешное строительство более 200 предприятий. Как результат экономической активности в первом квартале текущего года открыты 24 тысячи новых рабочих мест.
В связи с реализацией Указа Президента Азербайджанской Республики «О некоторых мерах в области организации оказания государственными органами электронных услуг» от 23 мая 2011 года с целью улучшения бизнес-климата с середины прошлого года приступили к электронной регистрации физических лиц посредством Интернета, а с начала нынешнего года – юридических лиц, уже более 11 тысяч предпринимателей зарегистрированы в электронном порядке, что составляет 60 процентов от общей регистрации.
Одним из основных методов расширения рынка налогообложения является повышение прозрачности деятельности предпринимательских субъектов, предпочтение безналичных расчетов, применение инструментов оплаты, которыми пользуется современный мир.
С этой точки зрения в связи с реализацией Ваших поручений от 14 января 2011 года на расширенном заседании Кабинета Министров по стимулированию безналичных расчетов совместно с соответствующими государственными органами реализуются соответствующие меры, уже завершены работы, связанные с оплатой налогов и пошлин посредством платежных карт через Интернет.
Ваш Указ в связи с изменениями, сделанными в Закон «О защите прав потребителей» еще больше ускорил работу по применению постерминалов в стране. Господин Президент, Ваши поручения и рекомендации о снижении до минимума наличных взаиморасчетов в экономике наряду с тем, что восприняты с большим удовлетворением бизнес-структурами и гражданским обществом, наблюдается активность также в установлении постерминалов.
В настоящее время по всей территории страны, в особенности в гостиницах, на объектах торговли, общепита, отдыха и развлечений в городе Баку и в центрах, относящихся к туристической карте, в такси, на автозаправочных станциях и в других сферах обеспечивается установление постерминалов. Уже действуют постерминалы в 18 тысячах объектах из 25 445 активных объектов города Баку или же в 71 проценте, в более чем 90 процентах объектов, относящихся к туристическому сектору. А на остальных объектах установление постерминалов завершится в ближайшие 15-20 дней. Таким образом, будет действовать около 6-10 тысяч дополнительных постерминалов.
В результате проведенных работ число постерминалов по стране перевалило за 23 тысячи. Наблюдается рост в 9,3 раза в количестве постерминалов, установленных в течение первого квартала текущего года по сравнению с соответствующим периодом 2011 года, в том числе в регионах – в 4,6 раза. Если процесинговые центры раньше могли в течение дня зарегистрировать максимум 15-20 постерминалов, в настоящее время, в результате применения электронных процедур эта цифра достигла 400.
Президент Ильхам АЛИЕВ: с 15 до 400.
Министр Фазиль МАМЕДОВ: Господин Президент, это несколько очень важных технических вопросов, они разработаны совместно с банками. В Азербайджане имеется четыре процессорских центра. За короткое время эти технические средства доставлены из Финляндии. Они интегрированы в банки, при необходимости мы имеем возможность повысить эту цифру до 500. С уверенностью можем сказать, что они очень активно работают совместно с банками.
В связи с исполнением соответствующего Постановления Кабинета Министров о применении контрольно-кассовых аппаратов на автозаправочных станциях приступили к применению контрольно-кассовых аппаратов, исключающих пропуск нефтепродуктов и сжиженного газа без выдачи чека, уже обеспечено установление аппаратов этого типа в 67,8 процента существующих автозаправочных станций.
Уважаемый господин Президент!
Активно интегрирующий в мировое сообщество независимый Азербайджан сегодня считается экономическим и культурным центром региона. Мощный экономический потенциал, превращая нашу страну в страну-экспортера инвестиций, сделал его участником крупномасштабных инвестиционных проектов на пространстве Европейского Союза и СНГ. С целью дальнейшего расширения возможностей экспорта производимой в стране конкурентоспособной ненефтяной продукции на существующие и потенциальные зарубежные рынки в первом квартале текущего года Фондом поощрения экспорта и инвестиций в Азербайджане (АЗПРОМО) организовано 73 бизнес-форума, «круглых стола», выставок и двусторонних встреч с участием местных и зарубежных предпринимателей и международных организаций.
В нашей стране уже проводятся такие мероприятия, как популярный песенный конкурс «Евровидение», спортивные соревнования мирового уровня и представительные международные мероприятия.
Все это, являясь показателем экономической мощи Азербайджана, еще раз подтверждает мудрое изречение общенационального лидера Гейдара Алиева «Страна с сильной экономикой способна на все».
Господин Президент, Ваши слова, сказанные на церемонии официального открытия второй сессии Парламентской ассамблеи Евронест: «Мы планируем в предстоящие 10 лет в два раза увеличить внутренний валовой продукт. Иными словами, уже выросший в три раза внутренний валовой продукт в предстоящие годы увеличится в два раза. Таким образом, Азербайджан превратится в страну с высокими доходами», являются самым весомым ответом на глобальные вызовы XXI века.
Одной из предстоящих целей и самых важных задач, наряду с продолжением достигнутых успехов, является формирование разветвленной, эффективной и инновационного направления экономики, обеспечение опережающего тренда развития в социальной сфере и доведение благосостояния населения до достойного, отвечающего высоким международным стандартам уровня, а также достижение новых успехов в развитии науки, культуры, по всех направлениях общественной жизни. С этой точки зрения, Ваше Распоряжение от 29 ноября 2011 года о подготовке Концепции развития «Азербайджан 2020: взгляд в будущее», служа именно этой идее, налагает на нас большую ответственность.
За успехами, достигнутыми в последние годы нашей республикой, уважаемый господин Президент, стоит реализуемая Вами целенаправленная политика, приоритеты развития, опирающиеся на научные основы и существующий потенциал нашей страны. С уверенностью можно сказать, что в результате осуществляемой Вами политики темпы развития республики будут продолжаться по возрастающей, и все задачи, поставленные перед нами в этом деле, будут полностью исполнены.
Благодарю за внимание.
ХХ Х
Выступая, министр здравоохранения Огтай ШИРАЛИЕВ сказал:
- Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Благодаря дальновидной стратегической политике Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева страна переживает годы укрепления своей истории и заботы о народе.
Предприняты также важные шаги для охраны здоровья людей, находящегося в центре внимания главы государства.
Увеличение из года в год бюджетных средств и инвестиций в сферу здравоохранения, средства, выделяемые из резервного фонда Президента Азербайджана, открывают широкие возможности для решения самых актуальных проблем. Так, за последние несколько лет в 417 учреждениях здравоохранения страны осуществлены строительные и восстановительные работы, они оснащены современным медицинским оборудованием и аппаратурой. Особенно знаменательно, что большинство из них сданы в эксплуатацию при непосредственном участии главы государства и с его благословения.
Процесс создания новых медицинских учреждений продолжается и в этом году. В настоящее время в городе Баку на средства, выделенные из резервного фонда Президента Азербайджанской Республики, продолжается строительство многопрофильной клиники – Бакинского оздоровительного центра, Республиканского детского санатория туберкулезных заболеваний, новых больниц в Агсуинском и Евлахском районах.
Успешно продолжаются и государственные программы, принятые в сфере здравоохранения. Среди них особое значение имеет программа здоровья матери и ребенка. Благодаря созданию перинатальных центров, усовершенствованию службы содействия родам, тренингов с участием иностранных специалистов показатели смертности детей и матерей в стране в последнее время динамично снижаются из года в год. По сравнению с 2006 годом в 2011 году коэффициент смерти матерей снизился с 34,2 до 15,2, показатели детской смертности с 12,7 до 10,8.
В рамках государственных программ большое внимание уделяется вопросам обеспечения донорской кровью и безопасности крови, что является одной из сфер стратегического значения здравоохранения.
Усовершенствование структуры службы крови, создание восьми региональных банков крови, повышение специальным Распоряжением главы государства заработной платы работников этой службы в два раза, в целом, служит развитию этой сферы.
Эпидемиологическая ситуация в любой стране является показателем не только здравоохранения, но и общего развития. За последний период в соседних странах, хотя и случались эпидемии некоторых инфекционных болезней, в Азербайджане благодаря вакцинации и другим мерам обеспечена эпидемиологическая стабильность. Так, если раньше Азербайджан считался эндемичным по полиомиелиту, вот уже несколько лет, как он превратился в страну, свободную от этой инфекции. Такие управляемые болезни как дифтерия, корь, краснуха и другие за последние несколько лет либо не зарегистрированы, либо же снизились до уровня элиминации.
Одним из важнейших вопросов развития здравоохранения в стране является кадровый потенциал. Когда-то общенациональный лидер Гейдар Алиев, придающий большое значение знаниям и опыту врачей, отправлял азербайджанских врачей в передовые клиники СССР, создавал условия для их усовершенствования.
И сегодня эта практика продолжается главой государства. Сотни азербайджанских врачей повышают свой профессиональный уровень, с целью освоения современных методов медицины повышают свою квалификацию в клиниках зарубежных стран. Кроме того, ведущие специалисты приглашаются в Азербайджан для проведения практических занятий.
В результате именно таких мер, лечение многих сложных болезней которое ранее было невозможно в нашей стране, сегодня осуществляются в государственных клиниках. До последних лет в Азербайджане операции на сердце осуществляли только на платной основе, специалистами, приглашенными из зарубежных стран при финансовой поддержке Фонда Гейдара Алиева. А сейчас в Детском кардиохирургическом центре наши врачи осуществляют очень сложные кардиохирургические операции даже над младенцами.
Кстати будет отметить еще один вопрос. Когда-то Баку в бывшем СССР был одним из первых городов, где проводились операции по пересадке почек. Сейчас, после очень большого перерыва, в Азербайджане в государственных больницах местными специалистами осуществляются успешные операции по трансплантации органов.
Одним из важных шагов в усилении кадрового потенциала является сертификация медицинских работников, начатая с 2011 года. Таким образом, как и во всех передовых странах, если медицинский работник, через каждые пять лет, после сдачи экзамена не получит сертификат, он не сможет заниматься практической деятельностью.
Сертификация, проводимая в централизованном порядке, объективно и прозрачно, предоставляет медицинским работникам возможность работать над собой, еще глубже осознать ответственность профессии врача.
Одним из важных шагов в этом направлении являются реформы, осуществляемые в медицинском образовании в соответствии с Законом «Об образовании». Начиная с прошлого года, в Азербайджанском медицинском университете применяется ступень резидентуры. Таким образом, наши молодые врачи будут формироваться как более опытные, более способные, соответствующие своему профилю специалисты с глубокими знаниями.
В результате укрепления материально-технической базы медицинских учреждений, повышения профессионального уровня медицинских работников сейчас повысилось доверие населения к государственным медицинским учреждениям, увеличилось число обращений. В государственных больницах многократно повысилась занятость коек, обращений в амбулаторно-поликлинические учреждения. Число хирургических операций за последние пять лет увеличилось в два раза. Наряду с этим, в два раза снизилась смертность после операций.
Динамичное развитие, достигнутое за последние годы в здравоохранении, создало условия для улучшения медико-демографических показателей. Так, за последние 10 лет в результате повышения показателей рождаемости и снижения показателей смертности показатель естественного роста повысился с 8,1 до 13,5. А это самый высокий показатель среди европейских государств. Эта положительная тенденция, хотя и не зависит только от здоровья людей, в ее динамике значимую роль играет медицинская служба и услуги здравоохранения.
Сегодняшнее развитие здравоохранения Азербайджана положительно воспринимается не только внутри страны, но и на международной арене, Азербайджан воспринимается как показатель экономической мощи и социально-политического авторитета. Не случайно в истории Всемирной организации здравоохранения это единственный случай, что наша страна, начиная с 2005 года, последовательно представлена в руководящих органах этой структуры и Европейского регионального бюро.
Проведение в прошлом году 61-й сессии Европейского регионального комитета Всемирной организации здравоохранения именно в Баку реально означает признание на международном уровне заботы, которое Азербайджанское государство проявляет о здоровье населения. Господин Президент, Ваше участие и выступление на этом мероприятии, встреча с каждым из участников сессии международное медицинское сообщество расценило очень высоко, как внимание Азербайджанского государства о здравоохранении.
Забота, проявляемая о здоровье граждан страны, вложенный труд является гарантом здоровья и сегодняшнего, и будущих поколений Азербайджана. Наши медицинские работники будут и впредь прилагать все силы для реализации государственной политики, проводимой в этой области.
Благодарю за внимание.
Х Х Х
Выступая на заседании, министр экологии и природных ресурсов Гусейнгулу БАГИРОВ сказал:
-Уважаемый господин Президент!
Уважаемые участники совещания!
Господин Президент, в результате ежедневных внимания и заботы, проявляемых Вами наряду с развитием нашей страны в экономической, социальной, культурной и других сферах также вопросам оздоровления окружающей среды, реализуемых последовательных мер, экологическое состояние значительно улучшилось.
Стремительное развитие экономики страны, в том числе успешная реализация национальной нефтяной стратегии создали хорошие возможности для решения экологических проблем.
За период, прошедший после совещания с Вашим участием, посвященного обсуждению экологических вопросов, осуществлены эффективные меры по улучшению экологической ситуации в нашей стране не только Министерством экологии и природных ресурсов, но и другими структурами. Осуществляются проекты, посвященные охране биоразнообразия, развитию лесов, геологической разведке, увеличению озеленения, обеспечению питьевой водой, управлению отходами и сточными водами, реабилитации территорий, загрязненных нефтью и др.
Уважаемый господин Президент! Разрешите наряду со всем этим проинформировать о работе, проведенной и в настоящее время осуществляемой министерством по оздоровлению окружающей среды.
В полной гармонии с высоким экономическим развитием, обеспеченным в результате осуществляемой Вами успешной политики, наши геологи за этот период достигли новых серьезных результатов. Организован производственный процесс на базе месторождений золота, разведанных в 2003-2005 годах и взятых на баланс, Азербайджан вошел в число стран, производящих золото, за последние годы переработано 4,5 тонны золота. В настоящее время на территории Дашкесанского района завершаются работы по подготовке к эксплуатации Човдарского месторождения золота и строительства завода. До конца текущего года с Гядабейского и Човдарского месторождений золота прогнозируется добыча 7,5 тонны золота.
В результате усилий наших геологов за последние два года в Гядабейском районе обнаружено новое месторождение золота Тулаллар, подсчитано 80 тонн запасов золота, 290 тонн серебра. В настоящее время месторождение готовится к эксплуатационным работам. В Дашкесанском районе обнаружено месторождение золота Гошгардаг-Чанагчы, прогнозируется 20 тонн запасов золота.
На территории Шамкирского района впервые в стране выявлены металлы платиновой группы и обнаружено месторождение. На месторождении, где прогнозированные запасы составляют 50 тонн, ведутся геолого-оценочные работы.
В последнее время ведутся работы по применению новых технологий, модернизации для усиления контроля над опасными гидрометеорологическими явлениями, возникающими из-за влияния климатических изменений, усовершенствования системы прогнозирования и раннего предупреждения.
С этой целью в стране, на труднодоступных территориях установлены 18 автоматических метеорологических станций, 8 автоматических измерителей осадков, 5 автоматических измерителей уровня воды и 2 ультразвуковых измерителя потребления воды, позволяющие более точно и беспрерывно следить за гидрометеорологическими условиями. В то же время установлено оборудование, способное в условиях режима реального времени следить за колебаниями уровня на истоке реки Кура и на территориях, расположенных до 3700 метров экосистемы Базардюзю-Шахдаг-Туфандаг. В настоящее время на реке Киш устанавливается оборудование, позволяющее беспрерывно следить за селевыми потоками и метеорологическими условиями в Лязе.
Завершается разработка проекта с французской компанией «Meteo France International» и американской «Weather Central» для достижения метеорологической системы страны до уровня, отвечающего самым современным требованиям.
Господин Президент, охрана биологического разнообразия – одно из основных направлений нашей деятельности. В результате осуществленных мер общая площадь особо охраняемых природных территорий начиная с 2003 года с 478 тысяч гектаров последовательно увеличивается до 1 132,5 тысячи гектаров, в результате сеть из 10 национальных парков, биосферных резерватов, 11 заповедников и 24 заказников составит 13,1 процента территории страны, а это на 11-12 процентов больше принятого в мире среднего уровня.
Сегодня мы на заключительном этапе процесса формирования Национального парка Самур-Ялама, Гызылагаджского приморского национального парка и Биосферного резервата Загатала-Балакен.
Этим самым в Азербайджане успешно завершатся правовые и организационные меры в области охраны биологического разнообразия. Основное внимание будет сосредоточено на работах по дальнейшему улучшению инфраструктуры, соответствующей международным стандартами особо охраняемых природных территорий и эффективной охране и восстановлению биоразнообразия.
Хочу особо отметить Шахдагский национальный парк, самый большой на Южном Кавказе площадью 130 тысяч гектаров. В настоящее время на этой прекрасной с точки зрения природы территории ведутся интенсивные работы, опирающиеся на внутренние возможности и потенциал нашей страны с целью создания образцового национального парка. Близко к завершению строительство административного комплекса парка, в шести административных районах ведется строительство экотуристических информационных центров, входа и выхода в Национальный парк.
Продолжаются работы по охране дикой природы. При поддержке Фонда Гейдара Алиева, начиная с 2010 года реализуется проект реинтродукции джейранов на исторические территории, на сегодняшний день около 100 джейранов запущены в свой исторический ареал. В настоящее время ведутся работы по изучению возможностей реинтродукции самого крупного млекопитающего Кавказа - дикого бизона на территорию Шахдагского национального парка, где они проживали исторически и которые прекратили свое существование в Азербайджане в 1975 году.
Уважаемый господин Президент, показатели в области охраны лесов, их восстановления, закладки новых лесов постоянно растут. В результате осуществленных мер площади территорий, покрытых лесами, перевалили за 1 миллион гектаров и составили от 11,4 до 11,8 процента от всей территории страны. Только за последние два года на территории в 22 тысячи гектаров осуществлены работы по восстановлению лесов, в том числе на территории в 7 471 гектар закладываются новые леса.
Только в первом квартале текущего года на площади 801 гектар посажено 1,6 миллиона деревьев. На площади в 60,7 гектара созданы площади саженцев, заготовлено 4 тонны семян.
Согласно Вашему поручению, в столице и регионах республики большими темпами ведутся работы по озеленению. В Баку и его окрестностях посажено более 4 миллионов деревьев, эти работы осуществляются на еще больших территориях. Уже вокруг поселка Говсан в дополнение к заложенным в предыдущие годы 200 гектарам смешанных посадок, где большинство составляют маслины, на территории 300 гектаров созданы оливковые массивы и обеспечено 97-98 процентов всходов. В настоящее время идет процесс доставки оборудования для установки систем самого современного капельного орошения, обладающего системой управления компьютером на этих территориях и одновременно на территории в 350 гектаров между поселками Зейналабдин Тагиев-Забрат магистральной автомобильной дороги Баку-Губа, 223 гектара на территории поселок Мушвигабад-село Чайлы магистральной автомобильной дороги Баку-Шамаха, 450 гектаров в части Алят-Атбулаг магистральной автомобильной дороги Баку-Газах, 250 гектаров в части Алят-Сальян магистральной автомобильной дороги Баку-Астара. В результате вдоль дороги, охватывающей территорию более чем в 160 километров, будет создана сеть.
На Баиловском склоне, чувствительном к оползню и с трудными условиями выращивания, на территории в 60 гектаров посажено 156 тысяч деревьев и кустарников, устойчивых к засухе и обладающих эстетическим видом, на всей этой территории по специальной технологии на крутых склонах создается природный травяной покров.
Завершаются установление систем современного капельного орошения для деревьев и рассеянного - для травяного покрова. А это важно для того, чтобы орошение, накопившись только на верхнем слое земли, не повлияло на оползень.
Как известно, проведение этих работ тесно связано с погодными условиями. Суровые погодные условия в осенний и зимний периоды последнего года, хотя и способствовали задержанию посевного сезона, но в настоящее время стремительно ведутся посевные и лесо-технические работы, и поставленные цели будут достигнуты.
Считаем, что как результат этого в исследованиях, проведенных среди 132 стран мира влиятельными научно-исследовательскими центрами, Азербайджан занял второе место по темпам положительных изменений в решении проблем, связанных с окружающей средой за последние 8-10 лет и завоеванным достижениям. А по положительным изменениям состояния лесов Азербайджан назван страной, достигшей наибольших успехов. Считаем, что это связано с процессом газификации регионов, осуществляемым Вашим Распоряжением, можно сказать с полным предотвращением использования лесов в промышленных целях, с повышением темпов и качества озеленительных работ.
Несмотря на то, что в охране лесов остаются определенные проблемы, связанные с их использованием в качестве источника топлива и места для выпаса скота, в этой области также был достигнут ощутимый прогресс. Это нашло свое отражение в результатах исследований Колумбийского и Йельского университетов.
Господин Президент, продолжается деятельность по осуществляемой по Вашей инициативе «Программе улучшения обеспечения населения экологически чистой водой», которая за короткое время охватила широкие территории и приносит хорошие результаты.
Сооруженные в 2007 году две водоочистные установки модульного типа уже пятый год успешно эксплуатируются. К концу прошлого года в 188 населенных пунктах были сооружены водоочистные установки модульного типа, в результате чего более 350 тысяч человек обеспечены качественной питьевой водой. В настоящее время соответствующая работа близится к завершению еще в 33 селах с населением 45 тысяч человек. Существующие во многих селах проблемы, связанные с низким электрическим напряжением, подачей с перебоями воды в каналы, из которых крестьяне традиционно забирают воду, и обеспечением участия муниципалитетов в процессе эксплуатации, оперативно решаются совместно с отделом по работе с органами регионального управления и местного самоуправления Администрации Президента и местными исполнительными органами.
Кстати, обеспечение чистой водой около 400 тысяч людей, которые традиционно использовали очень грязную воду, также нашло свое отражение в вышеотмеченных результатах исследований. Так, по тенденциям и темпам сокращения воздействия природных заболеваний на здоровье человека Азербайджан занял первое место среди 132 стран.
Важную роль в эффективном решении проблемы нехватки воды, которая может возникнуть в будущем, будут играть новые подходы и технологии. С этой точки зрения в рамках осуществляемого по Вашему поручению и основанного на высоких технологиях проекта по опреснению воды из Каспийского моря, являющегося неисчерпаемым источником, успешно продолжается пилотный проект по созданию комплекса, состоящего из завода и современного питомника. Уже завезено и установлено 90 процентов оборудования, строится предприятие с инфраструктурой по производству 230 литров питьевой воды в секунду. На начальном этапе, учитывая потребности, на заводе предусмотрено установить оборудование по производству из морской воды 1000 кубометров пресной воды в сутки. С ростом потребностей производственные возможности завода в течение трех месяцев за счет мизерных финансовых расходов могут быть доведены до проектной мощности.
Фактически этот завод станет самым современным и крупным опреснительным предприятием на берегу Каспийского моря.
Уважаемый господин Президент, конечно же, доставшиеся в наследство от прошлого проблемы пока еще не полностью решены. Однако благодаря Вашему повседневному вниманию и заботе об охране окружающей среды, а также осуществляемым под Вашим руководством решительным и целенаправленным мерам в ближайшее время будет достигнуто решение большинства существующих в стране экологических проблем.
Основание так говорить дают осуществление многочисленных крупномасштабных проектов по управлению питьевой и сточными водами, строительство завода по утилизации твердых бытовых отходов и ряд крупномасштабных мер.
Завершая свое выступление, хотелось бы заверить Вас в том, что коллектив Министерства экологии и природных ресурсов будет и впредь полностью поддерживать Вашу деятельность в направлении строительства современного государства, которую Вы осуществляете с решимостью и волей, и мобилизует все силы для достойного выполнения всех Ваших поручений в этой области.
Благодарю за внимание.
Заключительная речь Президента Ильхама Алиева
-Считаю, что во втором квартале дела будут идти еще быстрее, так как обычно в первом квартале каждого года идет процесс начала работ. Государственная инвестиционная программа также утверждается в первом квартале.
Надеюсь, что во втором квартале Государственная инвестиционная программа будет реализовываться полнее.
Вообще, было выдвинуто такое предложение, и я его поддерживаю: утверждать Государственную инвестиционную программу в конце каждого года с тем, чтобы в первые месяцы года мы могли, не теряя времени, приступать к работе.
Все задачи, касающиеся второго квартала, известны, все указания даны, имеются все программы.
Макроэкономическая стабильность должна быть сохранена, 3,1-процентная инфляция - это, как я уже отметил, хороший показатель. Мы должны постараться до конца года сохранить инфляцию на однозначном уровне. Разумеется, денежные доходы населения должны постоянно превышать инфляцию.
Если учесть, что в этом и следующем годах будет идти процесс возвращения вкладов, то, конечно же, будут факторы, способные дать инфляции еще больший толчок. Это дополнительная нагрузка, в оборот будут выпущены средства в размере почти 1 миллиарда манатов. Мы должны сделать так, чтобы контроль за потребительскими ценами стал еще сильнее. Этот контроль усиливается, уровень потребительских цен, можно сказать, стабилен.
Даже в канун традиционных праздников наши соответствующие структуры стремятся поддерживать цены стабильными. Так как в прежние годы накануне праздников цены повышались, а после них не снижались. Таким образом, ежегодно два раза – как минимум, два раза – цены искусственно завышаются. Мы ведем и будем вести серьезную борьбу с этими негативными тенденциями. Борьба с теми, кто хочет искусственно завышать цены, должна вестись еще более серьезно. Меры наказания в отношении них должны быть еще более действенными.
Повторяю, возвращение вкладов может придать инфляции дополнительный толчок. В то же время повышаются зарплаты и пенсии. В прошлом году средний размер пенсии был повышен почти на 40 процентов, пенсионные реформы будут проводиться и впредь. В настоящее время размер средней пенсии в Азербайджане составляет 150 манатов или 190 долларов. Средняя зарплата равна 370 манатам или 470 долларам. Они повышаются и постепенно будут еще больше повышаться. Таким образом, поддержанию цен на нормальном уровне следует уделять постоянное внимание.
Здесь, конечно же, большое значение имеет и переход к современным подходам. Установка POS-терминалов, процесс еще более широкого распространения безналичных расчетов должны идти быстро. Соответствующие указания даны, министр налогов в своем выступлении отметил это. За короткое время было применено около 20 тысяч POS-терминалов. В настоящее время этот процесс приобрел широкий размах. Уверен, что это результат начала функционирования POS-терминалов. В целом, как наш потребительский рынок, так и наша финансовая система станут еще прозрачнее.
Хочу затронуть еще один вопрос. Сейчас у нас абсолютное большинство зарплат и пенсий выдается посредством пластиковых карт. Но пенсионер, получающий пенсию, незамедлительно извлекает средства из терминала в наличной форме. Почему? Потому что это, в первую очередь, психологический вопрос. К этому в некотором роде нужно было привыкнуть. С другой стороны, во многих местах он не может делать покупки посредством этой карты.
Из-за отсутствия POS-терминалов эти карты имели лишь одну функцию: положить конец нелицеприятным явлениям во время выдачи пенсий и зарплат.
Потому что все мы хорошо помним, что раньше зарплаты и пенсии выдавались кассирами, и негативных явлений было достаточно много. На самом деле, это стало уже традицией. Каждый получающий зарплату считал себя обязанным отстегнуть деньги кассиру. Почему он должен был давать эти деньги?! Разве кассир выдавал деньги из наследства своего деда?! Это деньги государства. Однако сложилась традиция, которая приняла широкий размах. Все мы хорошо это знаем. Выдача зарплат и пенсий посредством пластиковых карт уже положила этому конец. Однако выдача зарплат и пенсий посредством карт преследовала не только эту цель. Одновременно это должно было открыть дорогу расширению безналичных расчетов. Поэтому широкое применение POS-терминалов, решение в Баку, крупных городах, а потом и по всей стране этого вопроса – безналичных расчетов окажут очень позитивное влияние на всю нашу финансовую систему.
Борьба с коррупцией и взяточничеством должна вестись еще серьезнее. Даны соответствующие указания, подписаны распоряжения. Международный опыт должен быть применен в полной мере. При этом должны быть усилены как административные меры, так и меры наказания. В то же время реформы, носящие системный, институциональный характер, должны проводиться еще быстрее. Эта борьба не должна затихать ни на день, ни на минуту. Этот вопрос постоянно должен находиться в центре внимания.
Широкое применение электронных услуг является очень большим фактором в борьбе с коррупцией и взяточничеством. Дано соответствующее указание, подписано распоряжение о том, чтобы все структуры предоставляли электронные услуги. Однако, согласно предоставленной мне недавно справке, отнюдь не везде это так. Есть такие структуры, министерства, которые полностью перешли на предоставление электронных услуг. В имеющемся у меня списке есть такие структуры, где электронные услуги предоставляются частично. А есть и такие структуры, где электронные услуги вообще не предоставляются. Пока еще я не хочу называть эти структуры. Даю две недели на то, чтобы в каждой государственной структуре были созданы электронные услуги. Мои распоряжения должны исполняться безоговорочно и незамедлительно. Распоряжение дано, каждый должен знать, что есть контроль за исполнением распоряжения, и это сильный контроль.
Мы проводим политику модернизации. Мы строим современное государство. Мы строим сильное, но опирающееся на свои возможности современное государство. У нас должно применяться все, что присуще современному государству - в политических, экономических реформах, во всех других областях. Этой сфере придается очень большое значение. Мы должны вести, ведем и будем вести еще более широкую и последовательную борьбу с коррупцией и взяточничеством.
В этом квартале и в предыдущий период уделялось внимание производству продукции, замещающей импорт. В Азербайджане растет число такой продукции. Как в перерабатывающей отрасли, так и в сфере производства строительных материалов у нас есть очень сильный потенциал, финансовые возможности. У нас также достаточно большие кредитные ресурсы. Мы должны стремиться в любой сфере, там, где это возможно, оказывать еще большую поддержку производству продукции, замещающей импорт. Это зависит как от частных структур, так и от государственной поддержки. Именно эту цель преследуют кредиты, предоставляемые по линии Национального фонда помощи предпринимательству. Там, где мы пока еще не можем обеспечивать себя какой-либо продукцией, ее производству уделяется еще больше внимания.
На состоявшемся в начале этого года, в феврале, совещании, посвященном Программе регионального развития, были выдвинуты все необходимые предложения, даны указания. Не хочу повторяться, просто отмечу, что этот вопрос постоянно находится в центре внимания, до тех пор, пока мы не обеспечим максимально внутренний рынок за счет собственного производства.
В этом году должны быть предприняты очень действенные и серьезные шаги, направленные на создание технопарков. Даны все соответствующие указания, подписаны распоряжения, отведены земельные участки. Уже и опыт имеется. Сумгайытский технопарк – это прекрасный опыт. Сейчас в Гяндже, Балаханы, Сумгайыте идет процесс создания аналогичных новых технопарков. Я считаю, что в этом году мы уже должны приступить к конкретной работе, так как имеется вся законодательная, инфраструктурная база, определены земельные участки. Мы добьемся создания этих технопарков при поддержке частного сектора. Однако государство должно направить в данную сферу свои кредитные ресурсы, чтобы частный сектор воспользовался этими возможностями.
Таким образом, местное производство станет еще сильнее. Сейчас в нашей ненефтяной промышленности рост составляет 16,5 процента и будет еще больше. Мы создадим в Азербайджане, в подлинном смысле слова, очень мощную ненефтяную промышленность.
Работа по различным направлениям уже идет хорошо. Недавно я ознакомился со строительством нового цементного завода. Этот цементный завод, а также строящийся в Баку новый цементный завод, Гарадагский цементный завод, другие цементные заводы будут полностью обеспечивать нас цементом, а в будущем у нас появится и экспортный потенциал. Таких направлений в нашей стране должно быть много. Мы знаем эти направления, ставим цели, для достижения которых должна осуществляться последовательная деятельность. В этом направлении, то есть в области создания технопарков, дела идут неплохо. Просто я считаю, что до конца этого года в конкретных местах уже должна начаться работа.
В первом квартале сельское хозяйство выросло на 3,1 процента. В растениеводстве рост составил 6,4 процента, в животноводстве – 3,2 процента. Есть позитивная динамика. Я считаю, что мы должны применять самые современные технологии для развития сельского хозяйства. Повторяю, новое агросервисное предприятие, с которым я ознакомился в ходе последней поездки в регионы, оказывает очень позитивное влияние. В первую очередь, очень позитивна структура этой компании. Здесь проявляется партнерство частного сектора и государства, доля Азербайджанской государственной инвестиционной компании составляет 25 процентов. Мы создали Азербайджанскую государственную инвестиционную компанию именно с той целью, чтобы у местных и зарубежных инвесторов сформировалось больше доверия. Я очень рад, что зарубежные инвесторы также вкладывают средства в эту отрасль. Показанная мне там техника отвечает самым современным стандартам, вообще, подход к данной отрасли, к агротехническим вопросам также очень позитивен. Это фундаментальный подход. Это предприятие создано на основе позитивного международного опыта. Там мне дали слово, что благодаря деятельности этого предприятия – Агстафинской агросервисной компании в зерноводстве с каждого гектара можно будет получать 50 центнеров урожая. А может и больше. Если обратить внимание на опыт развитых, обладающих позитивным опытом стран, то можно увидеть, что там цифры выше. А у нас урожайность по стране составляет 25 центнеров. Это очень низкий уровень. То есть мы можем повысить урожайность. Один год она повышается, другой - снижается. Именно с этой целью возникла идея создания крупных фермерских хозяйств, чтобы мы использовали все имеющиеся земли. Однако если мы, наряду с этим, уделим больше внимания урожайности, то сможем получать с той же земли, земли, находящейся сейчас в обороте, вдвое больше урожая и, таким образом, полностью обеспечить себя зерном.
Поэтому на примере Агстафинского агросервисного предприятия мы должны реализовать широкую программу по стране. Пусть Министерство сельского хозяйства и Министерство экономического развития совместно внесут предложения. В случае необходимости может быть предусмотрено предоставление дополнительных кредитов. В уставной капитал Государственной инвестиционной компании могут быть вложены дополнительные средства.
Там мне сказали, что за счет созданного предприятия, технических возможностей можно будет обеспечить агротехническое обслуживание почти 15 тысячи гектаров посевных площадей. Если мы создадим 10, 20, 50 таких предприятий, то это в значительной степени будет способствовать обеспечению нашей продовольственной безопасности. Поэтому я даю обоим министерствам указание представить мне во втором квартале дополнительные предложения: где мы можем создать аналогичные агросервисные компании? Как государство может поддержать это? Как мы можем стимулировать частный сектор?
В Агстафе средства вложил, большей частью, иностранный инвестор. Я считаю, что и местные инвесторы должны быть заинтересованы в этом, так как подобный подход приносит пользу каждому участнику - и фермеру, и усилению деятельности данной компании, и государству. В экономическом плане это очень выгодно. Так мы обеспечим нашу продовольственную безопасность.
Мы должны применять самые современные подходы в связи с сельским хозяйством в целом. Наши делегации были командированы в страны, обладающие большим опытом в этой области, изучили их опыт. Изучили технологии капельного орошения. Настало время, чтобы мы приступили к массовому внедрению этих технологий в Азербайджане. Повторяю, вместо того, чтобы изобретать в этой области что-то новое, мы должны применить практику развитых, обладающих позитивным опытом стран.
В целом, наверное, должны быть внесены новые предложения, касающиеся субсидий, льгот, предоставляемых государством. На первом этапе мы выделяли эти субсидии для стимулирования сельского хозяйства, в частности зерноводства. Субсидии и на топливо, и на удобрения, и за каждый гектар посевов предоставлялись в виде денег.
Это была очень позитивная инициатива, которая придала большой импульс повышению деловитости. Мое предложение заключается в том, чтобы мы еще больше усовершенствовали эти субсидии. Речь идет не о том, чтобы сократить или отменить их. Нет, наоборот, речь идет о том, чтобы они работали более эффективно. Может быть, выделять на это еще больше средств. Но чтобы результат в соотношении с предоставляемыми субсидиями был более действенным. В настоящее время получаемый результат не соответствует объему субсидий. Результат должен быть еще большим и более действенным. Поэтому внесите дополнительные предложения по углублению реформ в этой области, чтобы мы и там работали с максимальной рентабельностью.
Говоря о продовольственной безопасности, мы в то же время имеем в виду качество продовольствия. Так как и этому вопросу следует уделять очень большое внимание. В последнее время в этой области достигнут серьезный перелом. Могу сказать, что в прежние времена эта сфера вообще оставалась вне поля зрения, проводившие проверки структуры, к сожалению, не выполняли достойно свои должностные обязанности. Их проверки носили формальный характер. Или же после проведения какой-либо проверки они выступали с незаконными требованиями. Таким образом, наш рынок заполонила некачественная как местная, так и иностранная продукция.
Это оказывало очень негативное влияние на здоровье людей. В последнее время налицо позитивные перемены в этой области. Этот процесс должен идти постоянно. Местные предприниматели тоже должны знать, что если они будут выпускать некачественную продукцию, то будут не только отстранены от рынка, но и наказаны. Контроль за импортом должен стать еще сильнее. Разумеется, пути решения этого вопроса, еще раз говорю, проходят через увеличение внутреннего производства. Мы добьемся этого через несколько лет. Но пока еще в определенной степени зависим от импорта. Мы должны обращать внимание на то, чтобы завозимая продукция была высокого качества, так как продовольственная безопасность в то же время означает и здоровье людей.
Наши люди должны получать чистую, качественную пищу, пить чистую, качественную воду.
Сегодня министр здравоохранения также сказал в своем выступлении о том, какие большие инвестиции вкладываются в усовершенствование системы здравоохранения. Сколько средств вкладывается и какие прекрасные результаты достигнуты. Всемирная организация здравоохранения очень охотно отмечает и приводит в пример наши достижения. Проводимая в Азербайджане в этой области работа действительно может служить примером. Строятся диагностические центры, районные больницы, центральные больницы, спортивные сооружения, принимаются экологические меры, реализуются проекты, связанные с питьевой водой. Сегодня об этом говорил и министр экологии и природных ресурсов. Строится завод по утилизации бытовых отходов, чтобы наш воздух не загрязнялся.
Все эти шаги напрямую оказывают положительное влияние на здоровье людей. Вместе с тем, некачественное продовольствие, конечно же, является источником большой угрозы. Я считаю, что этой сфере следует уделять еще большее внимание. Если уж речь зашла об этом, хочу обратить внимание на следующий вопрос. Наши телевизионные каналы, можно сказать, все каналы сейчас предлагают кулинарные передачи, связанные с приготовлением блюд. Во-первых, хочу сказать, что это тоже тенденция, пришедшая из-за рубежа. Для тех стран, где дома не готовят, это, возможно, более актуально. Естественно, в Азербайджане приготовленные дома блюда лучше и вкуснее, чем в любом ресторане. Но это мода, которая дошла и до нас. Я не возражаю, пусть будет. Но с условием, что предлагаемые там рецепты и правила приготовления блюд не оказывали негативного влияния на здоровье людей. Иногда я смотрю эти передачи и в некоторых случаях с болью в сердце вижу, что сейчас пропагандируются очень жирные блюда. Ведь так нельзя. Человек, который ежедневно ест такие блюда, обязательно заболеет. То есть это было бы смешно, если бы не было так печально. Действительно, мы пропагандируем здоровый образ жизни. Стараемся удерживать людей от вредных привычек, пропагандируем спорт. К курящему не может быть положительного отношения. Те, кто пристрастился к алкогольным напиткам, должны стать объектом осуждения. В таком случае, предложения, которые дают людям некоторые наши каналы, конечно же, очень разочаровывают.
Я не намерен вмешиваться в политику частных каналов. Но могу посоветовать, чтобы они больше пропагандировали здоровые для организма человека рецепты.
В этом году будут предприняты очень важные шаги, направленные на улучшение уровня жизни и повышение занятости вынужденных переселенцев. Средства, выделенные на эти цели в текущем году, также находятся на рекордном уровне. В этом году мы выделяем на улучшение уровня жизни вынужденных переселенцев 300 миллионов манатов. В начале года эти средства были определены на уровне 100 миллионов манатов. Но затем по моей инициативе мы втрое увеличили эту цифру, чтобы поскорее обеспечить нормальными условиями наших соотечественников, которые, действительно, пока еще находятся в трудном положении.
Как вам известно, в этой области произошли коренные перемены. Уже пять лет, как ликвидированы палаточные городки. Строятся новые дома, поселки, жилые здания, школы и прочее. Обо всем этом предоставляется достаточно широкая информация. Мы должны еще более ускорить эту работу, и, таким образом, из Нефтяного фонда выделяется 300 миллионов манатов. Основная задача заключается в том, чтобы мы поскорее добились качественного решения данного вопроса. Так как эта сумма очень большая. Разумеется, было бы хорошо, если бы этот проект до конца года был полностью реализован.
Реализуется Программа развития бакинских сел и поселков. Мы отдельно соберемся и поговорим по данному вопросу. Могу сказать, что это очень серьезная и ограниченная по времени программа. Она должна быть реализована до конца 2013 года. Есть очень большие вопросы. Инфраструктура, дороги, водно-канализационные линии, газификация, линии электропередач, больницы, медицинские пункты, школы – то есть, мы во всех поселках реализуем эти проекты комплексно. Здесь также должен быть контроль со стороны как Исполнительной власти города и Министерства экономического развития, так и правительства. Работа должна выполняться с высоким качеством.
В Азербайджане успешно решаются вопросы, связанные с энергетической безопасностью. Мы уже давно обеспечили свою энергетическую безопасность, участвуем в обеспечении энергетической безопасности других стран. Наша деятельность в этой области будет продолжаться и в дальнейшем. Мы будем решать вопросы энергетической безопасности со странами-партнерами на основе взаимных интересов и взаимной выгоды.
Сегодня Азербайджан становится очень важным, глобальным игроком как в нефтяной, так и в газовой сфере, растет число наших партнеров. Растет число стран, с которыми мы сотрудничаем. Азербайджан признан как очень надежный и прекрасный партнер в этой области. Мы готовы продолжать нашу деятельность в этой сфере.
Мы выходим и на внешние рынки. Во внешние рынки вкладываются крупные инвестиции, одновременно они вкладываются и внутри страны. Я постоянно даю указания всем нашим структурам, действующим в энергетической сфере, о том, что инвестиции, прежде всего, должны вкладываться в Азербайджан. Самые крупные инвестиции должны вкладываться, в первую очередь, в Азербайджан, а затем уже во внешние рынки.
В первом квартале был предпринят очень важный и, могу сказать, исторический шаг в этой области. В Баку состоялась предварительная презентация новых нефтехимического, нефтеперерабатывающего и газоперерабатывающего заводов. Над этими проектами определенное время работала Государственная нефтяная компания Азербайджана. Ранее мною были даны указания об осуществлении данных проектов. В настоящее время эти указания уже реализуются. Инвестиции, которые будут вложены в эту сферу – в создание перечисленных мною новых предприятий, измеряются миллиардами. Возможно, они превысят 10 миллиардов манатов.
Это инвестиции, направленные в будущее. За счет этих инвестиций мы сможем построить всю работу в данной сфере на современном уровне. Строительство нового крупного нефтеперерабатывающего завода позволит нам производить более качественную продукцию, наш экспортный потенциал в значительной степени возрастет, в то же время будет приостановлено функционирование действующих на протяжении многих лет двух нефтеперерабатывающих заводов. В этом тоже есть большая потребность. До тех пор, пока новый нефтеперерабатывающий завод не будет построен, эти два завода будут функционировать. Но я очень хочу, чтобы новый нефтеперерабатывающий завод был построен поскорее. На этом заводе будет производиться топливо, соответствующее самым современным экологическим стандартам. Таким образом, территории нынешних заводов также будут благоустроены. Вероятно, территория одного из них будет использована для расширения бульвара. Мы намерены продолжить приморскую полосу до Зыха. А на территории другого завода, сейчас говорить об этом, может быть, рановато – я считаю, будет уместно создать новый, красивый парк. Вообще, мы добиваемся создания в городе новых парков и лесополос, в этом есть большая необходимость. Там, где это возможно, должны создаваться парки.
Сейчас идет процесс переселения из зданий, которые в свое время в некоторых случаях были построены незаконно. Я хочу затронуть и этот вопрос. Так как порой в связи с этим вопросом допускаются спекуляции, особенно в зарубежной прессе. Это тоже является составной частью своего рода клеветнической кампании против Азербайджана. Дается ложная информация, распространяется клевета. Сожалею, что в этой провокации бывают замешаны телеканалы или газеты, считающие себя уважаемыми средствами массовой информации.
Выдаваемая в Азербайджане компенсация находится на самом высоком уровне. За каждый квадратный метр выплачиваются средства в размере 1500 манатов. Могу сказать, что абсолютное большинство тех, кто получают компенсацию, довольны этой суммой. Но есть провокационные силы, которые хотят воспользоваться этим для достижения собственных целей. Они пытаются увязать общий процесс благоустройства нашего города с какими-то мероприятиями. У нас есть общий курс, политика, градостроительные программы. В каких направлениях будет идти развитие Баку? Мы неоднократно собирались и говорили об этом. Я утвердил новую градостроительную концепцию Баку. Лично рассмотрел все эти вопросы. Поэтому процессы обновления, созидания и переселения ведутся в установленном ранее порядке. Ни с каким международным мероприятием это не связано. Мы везде, где это возможно, закладываем парки и озеленительные полосы. На территориях в центре города, где было осуществлено переселение, создаются автостоянки, подземные автостоянки. В этом есть большая потребность. А над ними закладываются озеленительные полосы, парки, строятся общественные места, и мы будем продолжать эту политику.
Реализация водно-канализационных проектов идет по всей стране. Везде, в каждом районном центре работы либо начались, либо же начнутся в ближайшее время.
Но здесь я хочу затронуть следующий вопрос. Это действительно очень большой проект. В большинстве наших городов канализационной системы вообще никогда не было. Водопроводных линий тоже никогда не было. То есть мы создаем их с нуля. В том числе и в Баку проблема питьевой воды существует и сегодня. Правда, мы в определенной степени решили эту проблему. Уверен, что в предстоящие два года она будет полностью устранена.
В Баку реализация проектов питьевой воды, качественной воды и канализации будет идти успешно.
В регионах же этот проект охватывает районные центры и города. Но есть такие районы, где 80-90 процентов населения проживает в селах. Есть и такие районы, где соотношение жителей районного центра и сел составляет пятьдесят на пятьдесят. Поэтому мы должны смотреть несколько в будущее. Сейчас мы обеспечим линиями канализации и питьевой воды районные центры и города. А как будет в селах? Я понимаю, знаю, мы взвешиваем все наши инвестиционные возможности. Это проект, требующий больших средств и технического профессионализма. Но мы должны быть готовы и к этому.
Разумеется, в первую очередь, до конца 2014 года должны быть обеспечены питьевой водой и канализацией все города и районные центры. Но уже сейчас должна проводиться подготовительная работа к тому, чтобы эти проекты были реализованы и в крупных населенных пунктах, селах, расположенных близ районных центров.
Здесь шла речь о водоочистных установках модульного типа. Это также было нашей инициативой. Благодаря реализации этих проектов сотни тысяч людей уже потребляют чистую питьевую воду. Этот проект должен приобрести еще больший размах. Если понадобится, в этом году мы можем несколько увеличить инвестиции, чтобы эти проекты были реализованы и в селах, расположенных вдоль берегов рек - речь идет не только о Куре и Аразе, но и о других реках.
Начинается проект опреснения воды Каспийского моря. Это первая инициатива. Как вы знаете, наши основные источники воды формируются за пределами страны. В таком случае вполне естественно использовать воду Каспийского моря. Несмотря на то, что достигнутые с соседними странами договоренности полностью обеспечивают наши интересы и дефицита воды никогда не будет, сооружаются новые резервуары.
Тахтакерпюнское водохранилище – это очень большой шаг, предпринятый в данном направлении.
Шамкирчайское водохранилище обеспечит решение вопросов как мелиорации, так и питьевой воды. Но в то же время мы должны использовать воду Каспийского моря. Здесь также существует мировая практика, и мы должны ее применить. Я ожидаю реализации пилотного проекта. Считаю, что сразу после пилотного проекта должна начаться широкомасштабная работа. Мы должны использовать это, прежде всего, для орошения, а затем при необходимости для решения вопросов питьевой воды.
Хочу затронуть еще один вопрос. Считаю, что он сейчас также очень актуален. Информационная безопасность. Мы много говорим об энергетической и продовольственной безопасности. Это очень важно. Но на нынешнем этапе информационная безопасность также очень важна. Считаю, что в этой области еще многое необходимо сделать. Работа должна идти по различным направлениям. Мы живем в эпоху интернета. Это реальность, и мы готовы к этой реальности. Азербайджан относится к числу тех стран, где есть свободный интернет. Пусть это помнят те, кто порой хочет нас покритиковать.
Число пользователей интернета постепенно растет, они составляют более 50 процентов населения. Сейчас мы стараемся проложить широкополосный интернет в каждое село, в каждый населенный пункт и добьемся этого.
Разумеется, вопросы информационной безопасности все более актуализируются, так как на глобальном информационном пространстве, наряду с информацией, достаточно много и провокаций. В некоторых случаях эти провокации носят открытый, а в некоторых – тайный, то есть скрытый характер.
Против нас ведется информационная война. Это правда. Я абсолютно в этом уверен, двух мнений об этом быть не может. В ведении этой информационной войны, конечно же, своей активностью отличается, в первую очередь, армянское лобби. Попытки очернить Азербайджан, отрицать реалии Азербайджана, преподносить Азербайджан миру как отсталую, недемократическую страну, прежде всего, исходят из грязных деяний армянского лобби.
Сфера их влияния достаточно широка. Они представлены в ведущих печатных органах различных стран. Порой они представлены под другими фамилиями, скрывают свое происхождение. Сейчас это - второй вопрос. Человек не должен скрывать свою национальную принадлежность. Любой человек должен гордиться своей национальной принадлежностью. Однако они в других странах почему-то отличаются и в этой области.
Порой они ведут против Азербайджана открытую кампанию и пытаются в координированной форме нанести ущерб имиджу Азербайджана. Их деятельность целенаправленна, и сегодня для армянского лобби мишенью номер один является Азербайджан. И для нас, еще раз хочу сказать, враг номер один – это армянское лобби. Мы должны быть готовы и к этой борьбе.
В последние годы мы сумели намного изменить ситуацию в свою пользу. Усиливаются диаспорские организации Азербайджана, наши здоровые неправительственные организации, посольства Азербайджана за рубежом, наша общественность, наши возможности выхода на зарубежную прессу и наши позиции. Но мы пока еще должны учитывать и реалии. Армянское лобби действует в Европе и других странах, крупных странах на протяжении десятилетий, а может и столетий, это организованная, очень агрессивная и негативная сила. Как говорится, движущей силой негативной информации против нас является армянское лобби. Политические деятели некоторых стран, находящиеся под влиянием армянского лобби и существующие за их грязные деньги. Нам известны их имена, мы знаем их. Достаточно посмотреть на число их вояжей в так называемую «Нагорно-Карабахскую Республику», чтобы каждый понял, зачем они туда отправляются. Это вторая сила.
Третья сила. К сожалению, в некоторых странах усиливаются тенденции исламофобии. Это тоже реальность.
Очень негативная реальность, но реальность. И мы должны считаться с этой реальностью. С усилением тенденций исламофобии отношение к мусульманским странам также меняется в отрицательную сторону. Мы должны знать и говорить об этом. Число политиков, «заразившихся» исламофобией, растет. Когда эти силы видят Азербайджан как страну, выделяющуюся в положительном смысле, отличающуюся своей современностью, независимой политикой и приверженную исламским ценностям, они, конечно же, не радуются, а разочаровываются. Мы должны постоянно учитывать и этот фактор, стремиться своей политикой изменить данную ситуацию в нашу пользу.
В Азербайджане представители всех наций и религий живут как одна семья. В Азербайджане живет мультикультурализм. Мы обеспечиваем и будем обеспечивать его существование. Политики, говорящие о крахе мультикультурализма, «льют воду на мельницу» исламофобии. Это очень опасная тенденция. Мы не забыли, к чему привели похожие тенденции в ХХ веке.
Другие силы, ведущие против нас информационную войну, - это те, кто просто не воспринимает независимую политику Азербайджана. Им кажется, что такая страна, как Азербайджан, не должна проводить независимую политику. Она должна перейти под чье-то крыло и не иметь независимую политику. Есть и такие силы - они нам известны, - которые ведут против Азербайджана тайную борьбу. В некоторых случаях они ведут эту борьбу не открыто, а трусливо, на информационном пространстве.
Конечно, независимая политика Азербайджана, его решительная позиция по каждому международному вопросу, то, что эта позиция сильная, порождают большое уважение к Азербайджану со стороны мирового сообщества.
Избрание нашей страны в Совет Безопасности ООН – это наш большой успех, наша победа. Нас поддержали 155 стран. Это и есть мировое сообщество. Мировое сообщество – это не какая-нибудь региональная организация.
Мировое сообщество – это ООН. А ООН поддерживает нас.
Конечно же, есть силы, которые не воспринимают нашу независимую политику. Их раздражает наша политика.
Используя новые возможности, они пытаются заниматься информационными диверсиями, распространять сообщения лживого, клеветнического характера. В настоящее время пресса – это источник не только информации, но и провокации. К сожалению, это так. Мы же, в свою очередь, должны быть готовы к этому. И мы готовы. Мы должны отвечать, отвечаем и будем отвечать на все необоснованные нападки.
Еще раз хочу сказать, Азербайджан идет своим путем. Информационные диверсии против нас, к сожалению, не ограничиваются приведенными мною фактами. Есть такие силы, которые хотят обострить ситуацию в регионе.
Есть такие силы, которые пытаются поставить Азербайджан лицом к лицу с его соседями. Здесь также используются информационные диверсии. Что еще они могут использовать?! Это невозможно. Так как наши связи с соседями опираются на исторические корни. Мы наладили со всеми соседями – естественно, за исключением Армении – нормальные, добрые, дружественные отношения, укрепляем и будем укреплять эти дружественные отношения. У нас нет проблем ни с одним нашим соседом.
Азербайджан никогда не будет участвовать в планах других стран. Я неоднократно говорил это. Говорил еще в начале своего президентства. Азербайджан не станет ареной противостояния. Если кто-то хочет превратить Азербайджан в арену противостояния, то пусть ищет для этого другое место. Мы никогда не можем позволить, чтобы наша территория была использована в каких-либо негативных планах против соседей, и все это знают. В таком случае вновь возникает вопрос информационных диверсий. В авторитетных печатных органах мирового уровня публикуется грязная ложь. Затем находящиеся под их влиянием другие печатные органы также распространяют эту ложь. Таким образом, формируется мнение. Или же пытаются сформировать мнение о том, что у Азербайджана какие-то другие планы в регионе.
У нас одно желание: чтобы в регионе были мир, стабильность и спокойствие. Отношения с соседями носят приоритетный характер. Мы живем и будем жить в этом регионе. От соседей я также вижу лишь позитивное отношение к Азербайджану и очень рад этому. Поэтому мы должны знать это, открыто говорить об этом, должны выражать и выражаем свою принципиальную позицию в отношении этого.
Наконец, к сожалению, в прессе продолжается грязная кампания против нашей страны в связи с песенным конкурсом «Евровидение». Мы хорошо знаем, какие силы стоят за этой кампанией. Хорошо знаем, в прессе какой страны эта кампания ведется более оголтело. Есть такие страны, где не то что каждую неделю, каждый день публикуются статьи грязного, клеветнического характера против Азербайджана. Естественно, эта политика ведется координированно. Однако эта политика не имеет и не будет иметь никакого результата. Потому что нет силы, которая может повлиять на нашу политику, и пока я нахожусь на этом посту, такой силы никогда не будет.
Мы будем идти своим путем. Будем идти путем независимости, путем свободы!
В Азербайджане имеются все свободы. Те, кто порой хочет обвинить нас в чем-то, то есть в антидемократических шагах, пусть посмотрят, что творится в их собственных странах. Там каждый день, каждую неделю людей, выходящих на демонстрации, избивают, топчут, им проламывают головы, сотни демонстрантов арестовывают. Это те страны, некоторые печатные органы которых ведут грязную кампанию против Азербайджана. Есть хорошая пословица: «В чужом глазу соломинку видит, а в своем бревна не замечает». Эта пословица как раз к месту.
У нас есть и демократия, и свобода слова, и свобода совести и свобода собраний. Сейчас вся азербайджанская общественность увидела и то, что в нашей стране есть свобода собраний. Если желающие использовать все эти возможности будут соблюдать правила нормального поведения, проводить свои мероприятия там, где указала городская мэрия, то тогда они смогут воспользоваться своим правом на проведение собраний. Я считаю, что городская мэрия сделала очень мудрый шаг и выбрала самое приемлемое для митингов и демонстраций место, то есть место, которое наиболее приемлемо и подходит тем людям. Там можно проводить любое мероприятие.
Именно там должны проводиться такие мероприятия.
Что же касается наших будущих планов, то еще раз хочу сказать, что мы уверенно движемся вперед. Провокации против нас будут и дальше. Информационная борьба против нас будет вестись и в дальнейшем. Это нас не беспокоит. Просто мы должны говорить об этом, принимать свои меры, обеспечивать счастливое будущее азербайджанского народа. Спасибо.