Заключительная речь Ильхама Алиева на заседание Кабинета Министров, посвященное итогам социально-экономического развития за девять месяцев 2018 года и предстоящим задачам
09 октября 2018, 12:00
До конца года остается менее трех месяцев. Уверен, что мы до конца года выполним всю намеченную работу, в том числе полностью будет исполнена Государственная инвестиционная программа. Недавно мне доложили, что ситуация с выполнением Государственной инвестиционной программы хорошая. Все намеченные по графику проекты реализуются.
Несколько месяцев назад мы внесли изменения в бюджет, потому что были включены дополнительные средства. Мы посчитали необходимым выделить дополнительные средства для выполнения работы, которую можно проделать в этом году, в том числе на решение социальных вопросов. Была проведена корректировка и объем нашего бюджета увеличен. Это сам по себе показатель, свидетельствующий о том, что наше финансовое положение улучшается. Появились такие возможности, что мы, внеся в течение года изменение в бюджет, можем увеличить его объем. В мировом масштабе такие случаи встречаются не часто. Экономика Азербайджана в любой период демонстрирует свою устойчивость. Даже несколько лет назад, в период, когда мир был охвачен второй волной финансово-экономического кризиса, экономика Азербайджана обеспечила свою устойчивость.
Были сделаны предварительные доклады, связанные с бюджетом на следующий год. Бюджет на следующий год будет как инвестиционно, так и социально направленным. Будут реализованы все социальные проекты. В то же время достаточно средств предусмотрено и для государственных капиталовложений. Главное, чтобы мы рационально использовали эти средства, обеспечили решение стоящих перед страной основных задач, правильно выбрали приоритеты. Государственная инвестиционная программа должна служить реальному сектору экономики, а также быть направлена на реализацию инфраструктурных проектов, не нашедших решения на сегодняшний день.
В этом году продолжаются коренные реформы в экономической сфере. Мы видим результаты данных реформ. В частности, реформы, проводимые в налоговой и таможенной системе, привели к большим переменам, изменениям к лучшему. Реформы должны продолжаться. Следует предпринять все необходимые шаги, связанные с делами, вопросами в налоговой и таможенной сферах, вызывающими сегодня обеспокоенность предпринимателей, общественности, с тем, чтобы положить конец этим негативным явлениям.
Таможенные органы собрали в этом году дополнительно более 800 миллионов манатов. Я высоко оцениваю это. Уверен, что до конца года эта сумма еще более возрастет. Это, в первую очередь, показывает, что экономика Азербайджана успешно развивается, растет импорт, а увеличение импорта связано с развитием промышленности. Если учесть, что экспорт значительно опережает импорт, то мы должны подходить к росту импорта как к позитивному факту. Положительное сальдо нашей внешней торговли составило за 9 месяцев 6,5 миллиарда долларов. Знаю, некоторые считают, что увеличение импорта может вызвать определенные проблемы. Естественно, это так. Но лишь в том случае, если наш экспорт не будет увеличиваться. Экспорт растет более высокими темпами, чем импорт. Если за девять месяцев у нас образовалось положительное сальдо в 6,5 миллиарда долларов, значит, до конца года оно еще больше возрастет. Рост импорта непосредственно связан с развитием промышленности, с улучшением благосостояния людей. Одна из причин увеличения таможенных пошлин также заключается в увеличении импорта. Вместе с тем, должен сказать, что положительную роль играют и другие факторы. В том числе структурные реформы, прозрачность, непримиримая борьба с коррупцией и взяточничеством способствовали сбору таможенными органами дополнительных средств в размере более 800 миллионов манатов.
Серьезные структурные реформы проводятся и в налоговых органах. Министр сообщил об этом. Должен отметить, что наша основная задача заключается в ликвидации теневой экономики. Правда, ни в одной стране этого не добились на 100 процентов, теневая экономика есть в любой стране, но в какой степени. В Азербайджане предпринимаются серьезные шаги для резкого сокращения теневой экономики. В прежние годы факты уклонения от налогов носили массовый характер. Конечно, это не позволяло нам полностью задействовать свой потенциал. Сегодня эти факты пресекаются. Все государственные органы должны оказывать помощь налоговым органам. Соответствующие указания даются. Уклонению от налогов должен быть положен конец. Это касается представителей как крупного, так и малого бизнеса. Предприниматели должны знать, что если они хотят продолжать деятельность как предприниматели, им необходимо полностью выплачивать налоги. Никому не делается и не будет делаться никаких уступок. Знаю, что некоторые предприниматели полагаются на некоторых государственных чиновников. Этот период уже прошел. Пусть ни на кого не рассчитывают. Если какой-то государственный чиновник предпримет незаконные действия для того, чтобы создать особые условия предпринимателям, то он будет строго наказан. Всем соответствующим структурам дано указание, в первую очередь, Министерству налогов. Это министерство, не смотря ни на что, руководствуясь государственными интересами, должно проводить свою политику. Всем государственным структурам, а также предпринимателям, следует оказывать свою поддержку в этой области. Тот, кто не будет оказывать поддержку, будет наказан.
Одним из приоритетных вопросов является создание учетной системы. Я и в прежние годы неоднократно ставил эту задачу. Но, к сожалению, по определенным причинам нам не удалось добиться создания учетной системы. Сейчас эта система создается. Предпринимаются практические шаги также для устранения неофициальной занятости. Считаю, что нам удалось добиться за девять месяцев сбора налогов на таком уровне – если учесть, что в прежние годы в этой области имелись очень большие нарушения, – в результате очень активной и целенаправленной деятельности налоговых органов.
В налоговых и таможенных органах полностью должна быть обеспечена прозрачность, продолжены структурные реформы. Против коррупции и взяточничества проводится и будет проводиться непримиримая борьба. Эти комплексные меры окажут поддержку улучшению бизнес-среды. В настоящее время создаются условия для обеспечения здоровой конкуренции. Борьба с монополизмом приобрела очень серьезный характер. Еще раз хочу сказать: все соответствующие структуры, частные и государственные компании должны сделать вывод из моих слов. Налоговая и таможенная системы должны стать примером прозрачности в Азербайджане. Я дал указание, в Азербайджане полностью должен применяться опыт ведущих европейских государств в этой области. Работа в данном направлении идет.
Мы и дальше будем активно работать над повышением конкуренции в экономике. Как вам известно, рейтинги Азербайджана в этой области находятся на самом высоком уровне. Я неоднократно говорил об этом, могу еще раз с чувством гордости сказать, что по подсчетам Давосского форума мы занимаем 35-е место в мире по экономической конкурентоспособности. Но следует также знать, что нам необходимо идти дальше вперед. Поэтому отчет Давосского форума должен быть полностью проанализирован и анализируется. Есть положения, по которым мы отстаем. Мы обязательно должны рассмотреть их и еще больше повысить конкурентоспособность экономики.
Проводится огромная работа, предпринимаются шаги для развития ненефтяного сектора. В частности, принятые в последнее время решения способствовали очень большому оживлению. Достаточно сказать, что после применения системы поощрения инвестиций было выдано более 300 документов поощрения инвестиций. В результате реализации данных проектов было создано 20 тысяч рабочих мест. Общий инвестиционный объем реализованных и намеченных после задействования механизма поощрения инвестиций проектов составляет 2,7 миллиарда манатов. Если бы мы не применили данную систему, то никто не стал бы вкладывать эти средства в Азербайджан. Обратите внимание, благодаря проведению одной серьезной реформы мы привлекли инвестиции на сумму почти 3 миллиарда манатов, создали рабочие места для 20 тысяч человек.
Во вступительном слове я отметил некоторые вопросы, касающиеся промышленного производства. Мне хотелось бы особо отметить недавно выведенный на орбиту спутник «Azerspace-2». Это – большое достижение, которое еще больше укрепляет позиции Азербайджана как космического государства. В настоящее время у нас три спутника. Вывод на орбиту спутника «Azerspace-2» - наша большая победа. В то же время работа, которая будет проделана в этой области, принесет нам дополнительные средства. Должен также отметить, что уже продана, можно сказать, половина, а может и больше, возможностей спутника. Оставшиеся примерно 40 процентов пока не распределены. Будет также распределен потенциал услуг спутника. Это – очень выгодный в коммерческом отношении проект, он полностью оправдает себя и принесет нам большой объем валюты. Это – один из видов экспорта. В то же время очень важный проект с точки зрения подготовки кадров, развития технологий. Сегодня мы можем справедливо гордиться тем, что у нас 3 спутника.
В Баку идет процесс реконструкции, модернизации нефтеперерабатывающего завода. Это тоже очень важный промышленный проект. Он позволит нам производить более качественные нефтепродукты. По окончании реконструкции производимый в Азербайджане бензин будет отвечать стандартам «Евро-5». Это положительно отразится на экологической обстановке в нашей стране. В то же время реконструкция, модернизация данного завода принесет нам большую экономическую выгоду.
В Нефтчалинском промышленном парке уже производятся автомобили под названием «Хазар». Это тоже прекрасное событие. Как мне сообщили, произведено около 300 автомобилей. Значительная их часть - более 200 - уже продана. Годовая производственная мощность завода составляет 10 тысяч автомашин. Если будут внутренний и экспортный спрос, то завод может подняться на этот уровень.
В связи с промышленными парками должен отметить, что в Сумгайытском химическом промышленном парке создаются новые предприятия. Там также предусмотрены инвестиции на сумму более 2 миллиардов долларов. В следующем году откроется несколько важных предприятий.
В Мингячевирском промышленном парке функционируют 2 крупные прядильные фабрики. Работой там обеспечены 750 человек. Там работают в основном женщины. В прядильные фабрики вложены инвестиции на сумму 80 миллионов долларов. Это расширяет наши экспортные возможности, превращая там хлопок в волокно, мы уже производим еще более валютоемкую продукцию. Этот процесс должен продолжаться, чтобы мы могли уже добиться выпуска готовой продукции.
В этом году с моим участием состоялось открытие Масаллинского промышленного парка. Продолжается процесс создания промышленных кварталов в Гаджигабульском и Сабирабадском районах.
Государство и впредь будет оказывать предпринимателям поддержку. На сегодняшний день Фонду развития предпринимательства были выделены средства в размере 2,2 миллиарда манатов. Этот процесс продолжается. Как мне сообщили, кредитование и в этом году идет успешно, спрос высок. Это очень отрадно. Уверен, что в результате деятельности Фонда развития предпринимательства в нашей стране и в следующем году будут созданы тысячи рабочих мест.
Во вступительном слове я отметил, что развитие сельского хозяйства постоянно находится в центре внимания. 4,3-процентный рост – позитивный факт. Однако я уверен, что реформы, проводимые в области сельского хозяйства, позволят добиться еще более высоких результатов. За девять месяцев приобретено 5700 единиц сельскохозяйственной техники. Обеспечение техникой значительно улучшилось. В настоящее время Министерство сельского хозяйства проводит серьезные реформы. Мне доложили, и я поддержал эти реформы. Считаю, что в результате данных реформ будет обеспечено долгосрочное, устойчивое развитие сельского хозяйства. Мы можем продуманно, системно, учитывая плодородность земель, обеспечивая эффективность посевных площадей и, в первую очередь, повышая урожайность, используя имеющийся земельный фонд, значительно увеличить производство. В то же время необходимо предусмотреть экстенсивное развитие сельского хозяйства. Мы реализовали и реализуем многочисленные мелиоративные проекты. На площади 192 тысячи гектаров планируется создать 45 агропарков. Четыре из них были открыты с моим участием. По имеющимся данным, до конца года число действующих агропарков достигнет 13-и.
В крупных фермерских хозяйствах очень хорошие результаты в зерноводстве. Урожай составляет в среднем примерно 50 центнеров с гектара. Технологический процесс, применяемый в крупных фермерских хозяйствах, надо распространить во всех хозяйствах. В этом случае мы сможем собрать больше урожая с имеющихся посевных площадей. В этом году в зерноводстве наблюдался рост, заготовлено 3 миллиона тонн зерна. Урожайность в уборке пшеницы достигла 30 центнеров. Неплохой результат. Но считаю, что он должен быть и будет увеличен.
Было доложено о программе в хлопководстве на следующий год. Мы должны более эффективно развивать хлопководство. Необходимо повысить урожайность. Прошлогодняя урожайность никак не могла устроить нас. Тому имелось множество причин, было дано указание изучить их, чтобы мы развивали хлопководство за счет урожайности.
В то же время если взглянуть на статистику, то можно увидеть, что в 2016 году в Азербайджане было заготовлено 90 тысяч тонн хлопка, - о 2015 годе я не говорю, в тот год урожайность вообще была очень низкой, - в прошлом году – 207 тысяч тонн, то есть более чем вдвое больше. В этом году планируется заготовить примерно 250-260 тысяч тонн хлопка. То есть динамика роста очень позитивная. Должен также отметить, что в настоящее время в хлопководстве в нашей стране работает более 190 тысяч человек. После того, как мы стали развивать хлопководство, эти люди были обеспечены работой. Мы в несколько раз повысили закупочную цену хлопка. Последний раз повысили недавно, чтобы люди, занимающиеся хлопководством, больше зарабатывали. Сегодня 190 тысяч человек имеют работу.
Сейчас внедряются современные технологии. Здесь тоже применяется научный подход. Уверен, что мы можем намного повысить урожайность. Она должна составлять минимум 20 центнеров с гектара. Но сейчас мы знаем, что при применении современных технологий, оказании правильных агротехнических услуг урожайность возрастает. Не хочу озвучивать цифры, но считаю, что здесь есть огромный потенциал для развития.
Хорошо идут дела в виноградарстве. В этом году мы наблюдали закладку новых виноградных плантаций. С моим участием начал действовать новый винзавод, отвечающий самым высоким международным стандартам, он имеет огромный экспортный потенциал. Мы восстанавливаем, возвращаем былую славу виноградарства, виноделия. Это – очень прибыльная для фермеров отрасль. Восстанавливая данную отрасль, мы и расширяем наши экспортные возможности, и создаем прекрасные условия для крестьян, фермеров. Кроме того, виноградарство украшает панораму. Во время ознакомления в этом году с крупными виноградными плантациями в Шамахинском районе я увидел, что эти плантации, а также открытие винзавода приносят в регион совершенно новую культуру.
Виноградарство в Азербайджане имеет большие традиции. Мы восстанавливаем их и одновременно привлекаем самые передовые на сегодняшний день мировые технологии. Неслучайно, что увеличивается наш экспорт. Сейчас Азербайджан начал открывать винные дома. Уже в нескольких странах начинают функционировать такие дома. К нашему вину проявляют большой интерес. Мы очень серьезно проанализировали все вопросы, связанные с виноделием. Были многие пробелы - и в производстве, и в учете, и в наклеивании акцизных марок. Словно кто-то специально создавал эти пробелы, чтобы здесь сложилась непрозрачная ситуация. Иначе объяснить это я не могу, так как есть не очень сложные вопросы, то есть вопросы, не требующие большого интеллектуального потенциала, словно все это сделано специально, чтобы запутать ситуацию, уклониться от налогов, заниматься незаконным производством. Вместо вина производилась водка. Вопрос очень серьезно расследуется. В этой сфере следует обеспечить полную прозрачность. Для работы винзаводов созданы все условия, лишь бы они работали чисто. Если они вновь будут скрывать продукцию, продавать неучтенную продукцию, то будут строго наказаны, пусть знают это. Здесь должна быть полная прозрачность. Это очень доходная сфера. Просто предприниматели должны обуздать свою алчность.
Особенно следует учесть, что государство оказывает свою поддержку. Оно организует экспортные миссии, обеспечивает создание винных домов, ведет переговоры, связанные с экспортом. Я лично провел с некоторыми моими коллегами переговоры, касающиеся увеличения ненефтяного экспорта Азербайджана, и мы пришли к результату. Все это делаем мы, а предприниматели должны осознавать свою ответственность.
Перечисляя на одной из конференций, связанных с региональным развитием, данные о производстве, потреблении некоторой сельскохозяйственной продукции, я и сам, увидев эту справку, удивился тому, что мы импортируем из-за рубежа оливки. Оливки, которые у нас, на Абшеронском полуострове, могут расти на каждом углу. Поэтому было дано очень серьезное указание разбить новые оливковые сады, обеспечить их полив и организовать в Азербайджане производство оливкового масла. Существовавшие до сих пор объемы производства не могли устроить нас. Мои указания в этом направлении выполняются, за последние несколько лет были разбиты новые оливковые сады. Они создаются на площадях в сотни, а может тысячи гектаров. Наше производство увеличивается, растет производство оливкового масла, мы начали экспортировать его. Причем, это очень качественное оливковое масло. По развитию оливководства, экспорту оливкового масла мы занимаем достойное место в мировом масштабе.
Мои замечания можно отнести и к табаководству. Эта отрасль тоже, можно сказать, пропадала. Никакой государственной поддержки не оказывалось. Но как только мы стали заниматься данным вопросом, создавать сушильные камеры, предпринимать шаги для поощрения производства табака, то сразу увидели прекрасные результаты. Производя табак, мы приобретаем сигареты за рубежом. Есть страны, где табак вообще не растет, а они экспортируют нам сигареты. Это – абсурд, невыносимая ситуация. Просто потому, что данным вопросом не занимались и пустили данную отрасль на самотек. Может считали, что так оно и должно быть. Но сегодня мы в корне меняем ситуацию. В Азербайджане создаются новые сигаретные фабрики. Мы в значительной степени обеспечим себя сигаретами, создается экспортный потенциал. Какова ситуация в табаководстве? Если в 2015 году было произведено 3400 тонн сухого табака, то в этом году планируется производство 6 тысяч тонн, почти вдвое больше. В табаководстве работают и хорошо зарабатывают девять тысяч человек. Вот результат проделанной работы.
Овощеводство является нашим традиционным экспортным сектором. Но нам и здесь необходимо усовершенствовать свою работу. Должен сказать, что Азербайджан занимает первое место по экспорту помидоров в Россию. Мы должны постараться сохранить это первенство. Хочу также отметить, что в Азербайджане создаются многочисленные теплицы. По последним данным, новые теплицы создаются на площади примерно 400 гектаров, причем подавляющее большинство их рассчитано на производство помидоров. Поэтому мы должны посмотреть, сколько дополнительных рынков могут переварить наше производство. В то же время нам необходимо обеспечить переработку помидоров с тем, чтобы можно было продавать продукцию за рубеж по более высоким ценам.
Есть позитивное продвижение и в области плодоводства. Должен отметить, что экспорт хурмы у нас возрос вдвое, развивается гранатоводство. Я провел специальное совещание по фундуководству, и результаты налицо. В 2016 году площадь фундуковых садов составляла примерно 30-35 тысяч гектаров. Сегодня благодаря созданию новых садов эта цифра достигла 70 тысяч гектаров, поставлена цель довести ее в 2020 году до 83 тысяч гектаров. Это – занятость, доход, валюта. Это, возможно, принесет нашей стране сотни миллионов долларов. Нашей стране, то есть фермерам, они буду расходовать их, повышать свое благосостояние, жить лучше, что окажет позитивное влияние и на наш платежный баланс. В настоящее время в фундуководстве заняты и получают хорошие доходы 17 тысяч человек.
Ситуация в шелководстве вообще была, наверное, самой плачевной. Мы, можно сказать, полностью потеряли эту отрасль. В 2015 году сообщили, что произведено всего 236 килограммов коконов, и коконоводы не знают, куда их сдать. Мы создали целую систему звеньев – и стимулирование, и просвещение, и доставка саженцев, создание в настоящее время коконоводческого центра в Гахе. Вся эта работа дает прекрасные результаты, в нынешнем году заготовлено более 500 тонн коконов. Если в прошлом году к этой работе было привлечено 10 тысяч человек, а в 2016 году – 3 тысячи, то в этом году – 22 тысячи человек. Таким образом, эти люди в течение 30-40 дней, не прилагая особо больших усилий, зарабатывают хорошие деньги, а Шекинский шелкокомбинат работает с еще большим объемом. Там тоже созданы сотни рабочих мест. Конечно, мы занимаемся модернизацией Шекинского шелкокомбината. Будет проводиться работа, направленная как на увеличение рабочих мест, так и на расширение экспортных возможностей.
Говоря о сельском хозяйстве, в заключение хочу сказать, что в первую очередь мы должны обеспечить внутренние потребности, повысить урожайность, применять научный подход и расширить экспортные возможности.
Малое предпринимательство также играет и будет играть свою роль в этой области. В настоящее время создаются центры ABAD – «Легкая поддержка семейного бизнеса». Я приветствую это. Это должно принять еще более широкий размах. На одном из совещаний я обратился к частному сектору. Предложил им поддержать эту инициативу, и частные компании, заключив договоры с центрами ABAD, спонсируют их. Спонсорство на несколько миллионов манатов, чтобы оказать поддержку фермерам, семейным хозяйствам.
Конечно, развитие сельского хозяйства будет связано в том числе и с применением системы самозанятости. Эта система, конечно, будет охватывать не только сельскохозяйственный сектор. Здесь тоже ежегодно необходимо создавать 6-7 тысяч рабочих мест. Программа самозанятости станет очень важным средством, инструментом для ликвидации безработицы, бедности, особенно в регионах. В то же время семьи, получающие сегодня социальную помощь от государства, после предоставления им государством, при государственной поддержке необходимых средств сами будут строить свою жизнь и значительно повысят свои финансовые возможности.
Продолжается строительство центров ASAN xidmət. До конца года в двух городах – Имишли и Шеки будут открыты новые центры, а в следующем году планируется открытие 4-5 центров. По последним данным, в центры ASAN xidmət поступило 24 миллиона обращений. Можно сказать, почти 100 процентов обратившихся довольны и удовлетворены оказанными услугами.
Серьезные реформы проводятся в социальной сфере. Я дал новому руководству министерства очень серьезные поручения принимать строжайшие меры в отношении нарушителей социальной справедливости. В данной сфере должна проводиться и в настоящее время проводится серьезная борьба с коррупцией и взяточничеством, обеспечивается прозрачность, устраняются допущенные в этой области нарушения. Административными и институциональными путями в этой области также должны применяться самые современные электронные технологии, чтобы были полностью обеспечены прозрачность и справедливость. Меня регулярно информируют о проделанной работе. Мы создаем аналог ASAN xidmət в социальной сфере – центры устойчивого и оперативного социального обеспечения, хороши и название центров - DOST, и их значение. Считаю, что в ближайшем будущем граждане увидят позитивные перемены в этой области. Уже видят, информация с мест поступает, но пока мы находимся на первой стадии реформ.
В то же время еще более высокими темпами будет идти строительство домов для семей шехидов, инвалидов Карабахской войны. Участвуя в нынешнем году в открытии одного из домов, я сказал, что для ускорения работ в этой сфере будут предоставлены дополнительные средства. Вслед за этим в текущем году из резервного фонда Президента на данные цели было выделено 20 миллионов манатов, чтобы семьям шехидов, ветеранам и инвалидам войны были предоставлены сотни квартир и машин.
Проблемы вынужденных переселенцев постоянно находятся в центре внимания. Могу сказать, что возведено уже более 100 городков. В этом году произошло знаменательное событие, впервые частный сектор возвел крупный городок для вынужденных переселенцев, в поселке Гобу частным сектором было построено и передано переселенцам более тысячи квартир. Я приветствую это. Считаю, что данный процесс должен получить в Азербайджане размах. У нас есть крупные компании, обладающие большими финансовыми возможностями. Они должны проявлять социальную ответственность.
В этом году в Сумгайыте, поселках Кюрдаханы, Мехтиабад, Рамана, Масазыр, в Абшеронском, Тертерском, Гарадагском районах строятся и передаются в распоряжение вынужденных переселенцев здания, дома. За девять месяцев 2900 семей вынужденных переселенцев были обеспечены домами, квартирами. До конца года будут обеспечены еще 2800 семей. Таким образом, в этом году 5700 семей – примерно 25 тысяч человек будут обеспечены домами и квартирами. Вот результат проделанной работы. В таком случае до конца года число вынужденных переселенцев, обеспеченных домами и квартирами, достигнет 300 тысяч.
В дальнейшем, и в следующем году на эти цели будет предусмотрено достаточно средств. Но в то же время мы должны провести очень серьезные реформы и в этой области, необходимо вести учет, обеспечить прозрачность. Потому что, к сожалению, на сегодняшний день дела обстоят не так. В некоторых случаях гражданин, не являющийся переселенцем, добивается внесения своего имени в этот список, после чего получает у государства квартиру. Такие случаи есть, и переселенцы сталкиваются с негативными фактами. Есть вопросы, связанные с очередностью. То есть несправедливость должна быть устранена, и пробелы, открывающие путь к нарушениям, должны быть закрыты. Квартиру в первую очередь должен получить гражданин, стоящий в очереди и живущий в самых тяжелых условиях. Дано такое указание. Квартира должна быть предоставлена только переселенцу. В некоторых случаях поступают сообщения о том, что в домах, построенных для переселенцев, проживают другие граждане. Порой, узнав, например, что дом будет снесен и предстоит переселение в новый дом, местные исполнительные органы, другие структуры за денежное вознаграждение вписывают туда имена людей, не являющихся переселенцами. Это – самая большая бессовестность. Получение необоснованных льгот, доходов, пользуясь положением переселенцев, – самый большой грех, бессовестность. У тех, кто это делает, нет ни совести, ни чести. Поэтому против них ведется и будет вестись жесткая борьба, пусть слышат это. Здесь необходимо обеспечить самую серьезную прозрачность и учет, и это будет обеспечено.
Решаются все намеченные на конец года вопросы, связанные с инфраструктурными проектами. Газификация достигла 94 процентов, цель была 95 процентов, до конца года мы добьемся этого. До конца этого года планируется сдать в эксплуатацию электростанцию «Шимал – 2». Это даст нашей системе дополнительно 400 мегаватт энергии. Это очень большая мощность. Одновременно в нашей энергетической системе проводятся серьезные реформы, анализ. Полностью расследованы причины произошедшей летом аварии и приняты соответствующие административные меры. Предприняты серьезные шаги, связанные с инвестированием, техническим состоянием нашего энергетического хозяйства, к этой работе привлечены международные консультанты. В нынешнем и следующем году мы выделим на эту сферу дополнительные средства, чтобы обеспечить создание генерационных мощностей, полную устойчивость линий электропередач и подстанций. Одновременно будут предприняты дополнительные шаги для увеличения генерационных мощностей действующих станций, так как построенные в свое время станции работают не на полную мощность. Когда меня информируют, я смотрю в таблицу и вижу, что предусмотрены 80 мегаватт, а задействованы лишь 15. Их эксплуатировали так нерационально, что некоторые из них, можно сказать, утратили свой потенциал. Мы восстановим их. Естественно, потребуется определенное время. Но в этой сфере должен быть совершенно новый подход. Мы и сегодня экспортируем электроэнергию, у нас есть достаточный потенциал. В будущем, обеспечив себя с учетом перспектив, мы увеличим экспорт.
Работа по другим инфраструктурным проектам идет по графику. В нынешнем году проложено 1200 километров дорог. Цель составляла 2000 километров. Мы достигнем этой цели. В текущем году благоустраиваются дороги 600 сел. Успешно реализуются проекты питьевой воды, мелиоративные меры. В этом году мы провели воду на 100 тысяч гектаров земель, пробурено более 270 субартезианских скважин, до конца года будет пробурено еще 30.
Хотел бы привести здесь некоторые проекты - какие конкретно шаги предприняты в связи с мелиоративными мерами. В результате строительства Верхне-Мильского канала водой были обеспечены 1900 гектаров, работ, проделанных в поселках Муган, Падар, селе Гарасу Гаджигабульского района, - 2720 гектаров, в результате реконструкции Абшеронского магистрального канала на Абшеронском полуострове – 7 тысяч гектаров, строительства второй очереди оросительного канала Шамкир-Самух-Геранбой – примерно 12 тысяч гектаров, Нефтчалинского магистрального канала вместе с насосной станцией – 12 тысяч 500, бетонной облицовки нового притока реки Араз – 13 тысяч 100 гектаров, в Шабранском районе – 1700 гектаров, Гахском районе – около 900 гектаров, для создания фруктовых садов в Хазарском, Пираллахинском, Хызинском районах – 1600 гектаров, на территории Гошагышлаг Хазарского района – 750 гектаров, на зимних пастбищах, расположенных в Сабирабадском, Сальянском районах, - 11 тысяч гектаров, в результате реконструкции канала «Н» для улучшения обеспечения посевных площадей сел Сарханбейли, Моранлы, Бала Гашимханлы, Алиленбейли Сабирабадского района –– 7500 гектаров, обеспечения водой посевных площадей в селах Ханлыглар, Кемерли, Асланбейли, Гаймаглы, Икинджи Шихлы Газахского района – 500 гектаров, в связи с орошением земель в селе Джоджуг Марджанлы Джебраильского района – 280 гектаров, в результате реконструкции Самур-Абшеронской оросительной системы – около 20 тысяч гектаров в Хызинском, Сиязаньском, Шабранском районах и другие проекты, в том числе в результате бурения субартезианских колодцев – 8700 гектаров. Вот столько земель было обеспечено водой всего за год. Конечно, мы будем повышать и урожайность. Предложения уже готовятся, в следующем году мы проделаем дополнительную работу в этом направлении.
Хочу сказать несколько слов о социальной инфраструктуре. В этом году в Баку капитально отремонтировано и построено около двадцати школ. В регионах отремонтированы сотни школ, а также предусмотрено строительство 137 школ модульного типа. В 42 медицинских учреждениях проделаны ремонтно-строительные работы.
Осуществляются работы, проводится анализ для улучшения экологической обстановки в нашей стране. В первую очередь, очищаются территории, загрязненные нефтью. Министерству экологии и природных ресурсов дано соответствующее указание, выделены средства. Будут полностью очищены загрязненные нефтью места на Абшеронском полуострове, в этих местах будут созданы сады, озера, проведено озеленение. Эта работа идет, она предусмотрена и на следующий год. Проводится работа по созданию новых очистных установок на Каспийском побережье. Положение здесь не может нас полностью устроить. Загрязняющим воздух бытовым объектам сделано строгое предупреждение. В вечерние часы город Баку охватывает дым. В домах торжеств дым выбрасывается в воздух без очистки. Поэтому сделано строгое предупреждение, дома торжеств, бытовые объекты, которые не будут соблюдать, будут закрываться. Я поручил подготовить для этого правовые основы. Насколько мне известно, после первого предупреждения многие бытовые объекты начали устанавливать очистные сооружения. Всем им советую ускорить это дело, так как второго предупреждения не будет, они просто закроются. Поэтому в скором времени во всех больших и малых бытовых объектах, объектах, загрязняющих воздух, выбрасывающих в атмосферу дым, канцероген, должны быть установлены очистные сооружения, а соответствующим структурам необходимо проводить мониторинг. Я поручил Исполнительной власти города Баку, Министерству экологии и природных ресурсов сразу же информировать меня, и меры будут приниматься немедленно.
Случаев вырубки деревьев стало меньше, но они еще не полностью устранены. Еще раз хочу сказать: если кто-то вырубит дерево без заключения Министерства экологии и природных ресурсов, пусть пеняет на себя.
В Баку и других городах необходимо положить конец незаконным постройкам, и это делается. Соответствующее Распоряжение подписано, без разрешения Государственного комитета по градостроительству и архитектуре не может быть построено ни одно здание. Я и раньше высказывался по этому вопросу. Сегодня могу сказать, что данный вопрос уже нашел решение. Потому что в прежние времена муниципалитеты сваливали вину на исполнительные власти районов, исполнительные власти районов – на Исполнительную власть города Баку, Исполнительная власть города Баку – на муниципалитеты, то есть друг на друга. На самом же деле все они были заодно, так как получали большую прибыль от незаконных строений. Этому положен конец, распоряжение уже подписано. То есть нарушившие данный порядок будут привлечены к уголовной ответственности, а незаконно построенные здания – немедленно снесены.
Баку – один из самых красивых городов мира, и мы не можем уродовать наш город ради чьей-то алчности. Есть правила градостроительства, высота этажей в соответствии с местом. Есть соответствующие правила воздушного потока. У нас же это нарушалось. Словно строили большую стену. Не оставалось никаких возможностей для движения воздуха. Во дворах вырубали деревья и строили здания. Местные органы и закрывали на это глаза, и, наверное, были с ними заодно. Сейчас этому положен конец. Хочу отметить это. Обращаясь к гражданам, я, в первую очередь, хочу поблагодарить их, так как зачастую эти алчные люди не могли добиться желаемого именно благодаря активности граждан. Потому что граждане стояли, сторожили, не допускали, сообщали, и я приветствую эту активность. Я неоднократно говорил, что общественный контроль должен быть сильным, мы уже видим это. Поэтому еще раз обращаюсь к гражданам. Если увидят где-то незаконное строительство, пусть немедленно сообщат, в первую очередь, в Государственный комитет по градостроительству и архитектуре, Исполнительную власть города Баку и Администрацию Президента. В этой сфере также наводится порядок.
Есть продвижение и в области городского транспорта. Мы проводим реформы для совершенствования городского транспорта – и в направлении регулирования дорожно-транспортного движения, и в сфере открытия новых дорог, приобретения транспортных средств. В этом году в наш город дополнительно будут завезены 300 новых современных автобусов. Я дал указание, в следующем году планируется доставить как минимум 300, а если финансовые возможности позволят, - 500 новых автобусов. Государство должно проявить лидерство в этой области, так как произошедшие в последнее время страшные аварии беспокоят всех нас. Это огромная трагедия, большая потеря для граждан. Почему? Потому, что сидящий за рулем не осознает своей ответственности. Нет должного контроля за его психологическим, наркологическим состоянием, профессионализмом, просто ради денег. Компании нужны деньги. Поэтому происходят несчастные случаи. Автобус сталкивается с поездом, гибнут невинные люди. Правоохранительные органы должны очень серьезно реагировать на такие факты. Такие случаи должны находиться под контролем, потому что порой виновники происшествия после определенного времени уклоняются от ответственности. Поэтому для того, чтобы положить этому конец, соответствующими структурами должна проводиться очень строгая инспекция. Компании, управляющие автобусами, должны быть взяты под очень серьезный контроль. Должна проводиться строгая инспекция в связи с техническими параметрами автобусов. Еще раз хочу сказать: к сожалению, частному сектору не удалось добиться желаемого нами в этой области. Эта сфера вообще была отдана в распоряжение частного сектора. Существовало мнение, что они хорошо, ответственно будут управлять этим. Но что мы видим? Приобретают вышедшие из строя, ветхие автобусы и выпускают их на наши улицы. Это опасность и для людей, и для воздуха, и вообще не умещается ни в какие нормы. У нас есть государственная структура – компания Bakubus. Мы должны продолжить эту работу по их линии. Если частные компании хотят работать в данной сфере, то должны внести серьезные изменения в свою работу, а государственным органам необходимо осуществлять строгий контроль за ними.
Я дал соответствующее указание в связи с бытовыми отходами. Эта сфера не регулируется в городе Баку на должном уровне. Поэтому необходимо создать единую цепочку – от дома вплоть до Балаханского завода по переработке бытовых отходов. В настоящее время соответствующие структуры готовят предложения по этому вопросу. Я поручил привлечь к этому делу международных консультантов, чтобы и в этой сфере в Азербайджане полностью применялся опыт ведущих городов мира.
Одновременно я дал указание Исполнительной власти города Баку благоустроить дворы зданий, создать там условия как для пожилых людей, так и детей, очистить дворы от всех незаконных строений, обновить лифтовое хозяйство, установить, где необходимо, новые лифты. То есть в области обновления жилищно-коммунального хозяйства будут предприняты очень серьезные шаги. А в городе Баку создаются новые парки, бульвары. Сегодня Баку – город красивых парков, аллей. Старые, находящиеся в непригодном состоянии промышленные предприятия выводятся из центра города, создаются новые красивые парки. В этом году один из них создан на проспекте Бабека, ниже Центра Гейдара Алиева, на улице Юсифа Сафарова, и передан в распоряжение граждан. Мы будем продолжать работу в этом направлении.
Хочу отметить некоторые проекты, связанные с железной дорогой. В начале года я говорил, что до конца нынешнего года должен завершиться процесс запуска скорого поезда Баку-Гянджа. До конца года остается немного времени. Мы, наверное, увидим это. Во всяком случае, выделено достаточно средств. Идет работа в других направлениях – по реконструкции железной дороги Баку-Ялама, прокладке железной дороги Баку-Габала. Одновременно продолжается строительство Бакинской кольцевой автомобильной дороги. Это тоже будет очень важным проектом для городского транспорта, и мы должны увязать его со строительством метро. Должен также отметить, что в Государственной инвестиционной программе на нынешний год достаточно средств выделено и на строительства метро.
В начале следующего года мы примем очередную Государственную программу социально-экономического развития регионов. В этом году завершается исполнение третьей программы. Она, можно сказать, перевыполнена. В настоящее время готовится четвертая программа, работа находится на завершающей стадии. В четвертой программе должна найти отражение работа, которую мы пока еще не проделали, с тем, чтобы все стоящие перед нами задачи были выполнены. Спасибо.